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着力培养党和人民需要的好干部
来源:学习时报    作者:边祥慧    2017-07-14 07:55:31

   党的十八大以来,山东省青岛市紧紧围绕贯彻落实《2013—2017年全国干部教育培训工作规划》《干部教育培训工作条例》和全国党校工作会议精神,坚持目标导向、精准要求、从严标准,突出理论武装、党性教育、素质提升、学习前端,全面提升干部教育培训质量,着力提高各级干部政治素质和专业化能力。

  突出思想建党这个关键,强化理论教育,增强党员意识,提升党性修养。始终把思想政治建设作为干部教育培训工作的核心内涵,通过增加理论课程比重、组织党性讨论、开展传统教育等方式,引领参训干部增强“四个意识”,旗帜鲜明讲政治,涵养对党忠诚的政治品格。

  扎实开展理论教育。在近年春季学期开学典礼上,市委主要领导同志先后围绕“学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略”“领导干部要切实增强核心意识”等主题,为主体班次全体学员作了生动的辅导报告。结合党的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育和“两学一做”学习教育,充分发挥党校的主阵地、主渠道作用,把马克思主义中国化最新成果作为理论教育中心内容,把马克思主义经典著作导读,学习习近平总书记系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略作为理论教育必修课,指导市委党校、行政学院调整完善教学总体安排,突出主业主课,建立“理论教育”“党性教育”“能力素养”3个教学单元、10多个教学模块和100余个教学专题的课程体系,引导学员读原著、学原文、悟原理,把学习成果转化为提升党性修养、思想境界、道德水平的精神营养,做到学而信、学而用、学而行。

  灵活抓实党性教育。从2012年开始,在市委党校主体班次组织开展“党性大讲堂”活动。让学员走上讲台“讲党性”,变被动受教育为自觉讲党性,有效激发了学员主动思考党性、感知党性、实践党性、提升党性的内生动力。结合形势任务要求,延伸“党性大讲堂”教育链条,增强实践功能。指导创作党性教育大型音乐情景剧《誓言》,在省内巡演30余场,场场引起强烈反响。2016年9月6日,《誓言》剧组赴中央党校汇报演出,得到中央党校师生一致好评。

  加强政治规矩、政治纪律教育。将《党章》《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党纪律处分条例》等纳入党校、行政学院、干部学院教学规划,作为各类培训班次的必修内容,统筹利用青岛市党史纪念馆、廉政教育基地等资源,强化现场教学和实践锻炼;通过组织党员干部集体重温入党誓词、开展德廉测试、接受革命传统教育和警示教育等,从正反两面进行政治纪律、政治规矩教育,引导党员干部特别是领导干部在思想上划出红线、在行为上明确界限,真正敬法畏纪、遵规守矩,常敲警钟,自觉戴上政治纪律和政治规矩的“紧箍咒”。

  着力突出能力提升这个重点,增强领导干部适应新常态、把握新常态、引领新常态的专业化能力。深入学习党的十八届三中、四中、五中、六中全会精神,贯彻落实新发展理念,围绕全市发展大局,实施教学要素供给侧改革,从经济社会发展的“热点”“难点”和“新的增长点”中确定干部教育培训内容,有针对性地举办专题培训班,提高干部适应新常态、把握新常态、引领新常态的能力。

  坚持先进点学。紧扣“四个全面”战略布局和“十三五”规划确定的各项目标任务,坚持世界眼光、国际标准,发挥本土优势,依托北京、上海、广东等先进地区及国外优质培训资源,围绕产业、科技、金融、现代信息技术、生态文明等重点内容,做精做细领导干部专题培训,引导干部接触世界前沿新技术、新经验、新思想,增强运用新理念认识分析解决各类矛盾问题的能力。以开阔视野、更新理念、学习前端为目标,组织领导干部走出去,赴发达国家和地区学习先进管理理念、科技发展最新趋势、产业发展最新形态。

  坚持实践中用。注重培训成果转化,组织学员及时撰写心得体会和学习总结,形成有质量、有分量的课题研究报告和意见建议。近年来,先后汇总形成引领经济发展新常态、打造区域金融资本与科技创新发展高地、德国小城镇建设、以色列智慧园区建设等报告30余篇,为市政府决策提供了有效参考。

  用好载体创新这个方法,探索“互联网+干部教育培训”新模式。2013年,我们借鉴“互联网+党建”“智慧党建”等理念,探索“互联网+干部教育培训”模式,建成开通了集教、学、考、研、管等多功能于一体的“青岛干部网络学院”。经过几年的发展,网络学院已覆盖全市3854个基层党组织,注册学员近4.6万人,成为全市党员干部在线学习培训的重要平台。

  开展自主选学,满足个性化学习需求。着眼差异化需求,设立了多种理论专题模块,从中央党校、国家行政学院等定制上传高端或特色课件供干部在线自主选学;对在线学习课程实行动态评估管理,结合形势任务发展变化,统筹考虑学员意见,及时调整撤换课程,平均每季更新课程50门以上。目前,线上累计访问学习超过1200万次。

  实行网上办班,彰显集约化优势。针对基层党员干部参训抽调难、集中培训费用高等问题,利用互联网的便捷性,发挥网上学习时间灵活、自主便利、经济适用的优势,探索实施了网上办班的培训模式,跨区域、跨层级、跨行业举办特色培训班。

  健全运行机制,推动有序发展。市干部教育工作领导小组统筹领导,市委组织部牵头抓总,各成员单位齐抓共管、协同配合、分工负责,形成了责任明晰、管理有序、相互协调的工作推进机制。制定干部网络学院章程、学分管理办法、网上组班培训管理办法等6个配套制度,提高制度化、规范化水平。将干部在线学习与年度考核评优挂钩,划出“硬杠杠”。

  始终恪守从严治学这个根本要求,提高培训质量、树立严实学风。把严格学风学纪放在突出位置,健全制度、严明纪律,把抓培训质量、加强学风建设贯穿教育培训始终。

  完善制度机制。认真贯彻落实中央八项规定、中组部关于加强学员管理“九条规定”及相关纪律要求,制定出台《关于加强干部在培训期间德的表现的考察的实施方案》《关于严肃干部教育培训纪律进一步加强学风建设的通知》等,强化纪律约束。在实行主体班次学员培训领导谈话制度和学员承诺制度的基础上,建立“单位承诺书”制度,学员入学前签订承诺书,切实把纪律规矩挺在前面。

  加强过程管理。无论是党校主体班次,还是外出专题培训,开班前均成立管理委员会和临时党支部,将全班学员划分为若干学习小组和党小组,严格执行组织生活会制度,采取自主管理模式,实行党支部书记和组长负责制。围绕政治品质、道德品行、廉洁自律和学风建设,对主体班次学员实行双百分制考核,注重学员培训期间德的考察,重点班次由组织部门选派专人跟班考察管理。加强对学习态度、表现、效果等情况的考核,把考核结果作为干部晋升和评先选优的重要依据,强化培训的严肃性。

  严格纪律要求。每次培训活动开始前,将学员管理“九条规定”和青岛市干部教育培训“十不准”规定印制成学员手册,发放到每位学员手中。培训过程中,始终强调纪律要求,引导学员自始至终绷紧纪律弦、不踩高压线。对违反培训纪律的,坚决予以严肃处理。

  (作者系山东省青岛市委常委、组织部部长)

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