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叙利亚局势迎来微妙转机
来源: 人民日报    作者:刘水明 王云松 曲颂 高石    2016-02-23 12:22:43

  随着美俄就叙利亚内战冲突各方停火临时协议细节达成一致,叙利亚局势似乎迎来转机。但各方角力仍在激烈进行,叙境内接连发生恶性恐怖袭击事件,更预示叙利亚通往停火的道路不会平坦。

  进展—— 美俄各自做出积极让步

  美国国务卿克里2月21日在约旦首都安曼表示,叙利亚停火已达成临时协议,很可能在几天后实现停火。但与此同时,克里也暗示说,协议还有一些悬而未决的问题,各方还在补充内容,临时协议可能不会在短期内改变该地区的局势。

  克里表示,他与俄罗斯外长拉夫罗夫当天通电话,就停火条件进行了讨论,“已达成了原则上的、可能在未来几天开始停止敌对行动条款的临时协议”。俄外交部发言人扎哈罗娃21日在社交媒体发布消息说,拉夫罗夫与克里当晚进行了两次通话,已就叙境内停火临时协议细节达成一致,并准备将其提交给两国总统审议。

  有分析称,美俄间取得的新进展是双方各自让步的结果,进一步推动了在叙国际支持小组第四次外长会上所达成的共识。俄罗斯科学院世界安全研究所研究员费年科对本报记者表示,美俄态度的确均有软化,美方不再坚持把叙利亚总统巴沙尔下台作为叙和平进程启动的先决条件,俄方也不再坚持巴沙尔稳坐总统之位。克里姆林宫发言人则表示,“包括普京总统在内的所有人都承认,没有其他选项可以替代政治途径”。

  自去年9月俄空军高调介入叙局势并迅速取得一系列进展时起,美国就感受到了舆论压力。多家西方主流媒体批评美反恐效率低下,称俄在低成本运作条件下既取得军事成果,又避免与北约直接冲突,处处占尽先机。各方面因素让美国不得不重新评估局势,与俄加强协调。

  共识——

  各派计划接受停火协议

  21日,叙利亚多地发生连环爆炸袭击。据叙国家通讯社报道,首都大马士革南郊赛达·宰纳卜镇发生4次爆炸,造成至少83人死亡。叙中部城市霍姆斯也遭两辆汽车炸弹袭击,造成至少57人死亡。叙总理哈勒吉发表声明,对针对平民的恐怖袭击表示强烈谴责。他强调,如此罪行和残忍行径不会影响叙利亚人民打击恐怖主义和继续民族和解进程的决心。

  近期,在俄空中力量和黎巴嫩真主党武装的支援下,叙政府军在拉塔基亚和阿勒颇两省展开大规模军事行动,各项军事行动推进顺利,频频收复失地。据叙国家电视台报道,18日,叙政府军收复了反对派武装和极端组织在拉塔基亚的最后一个据点金萨巴镇。据悉,未来政府军将继续向该省以东的伊德利卜省推进。叙政府军正试图重新取得北部重镇阿勒颇的控制权,以维护叙土边境地区的安全稳定,切断反对派武装的补给线。

  叙总统巴沙尔日前在接受西班牙《国家报》专访时表示,他已做好停火准备,随时可履行停火协议,但要防止恐怖分子利用停火巩固势力,同时也要防止相关国家特别是土耳其向叙境内派遣更多军队和运输更多军火为恐怖分子提供后勤支持。巴沙尔强调,叙政府军正在包围阿勒颇,并继续向“伊斯兰国”大本营腊卡省推进。一旦控制了全国,接着就要组建民族团结政府、制订新宪法、举行大选。

  据路透社21日报道,叙反对派“高级谈判委员会”发表声明称,叙各反对派已就通过国际调解达成停火协议形成共识,但前提是叙利亚政府及其盟友共同停火并解除封锁,允许全国范围内的救援物资交付。该委员会还将在沙特首都利雅得开会,磋商停火途径及“恐怖组织鉴别”问题。

  和谈——

  解决难题唯一现实途径

  21日,土耳其总统埃尔多安在伊斯坦布尔强调,为应对土耳其面临的威胁,如有必要,土有权在恐怖分子集中的叙利亚或其他地方采取任何行动。埃尔多安还指责一些国家在反恐问题上搞“双重标准”“耍两面手法”。他说,“一些国家对以本国平民为目标的恐怖行动反击强烈,而当土耳其遭受恐怖袭击时,却希望土耳其保持克制和冷静”。

  针对土耳其和沙特可能向叙境内派出地面部队的表态,巴沙尔毫不示弱。他在回答西班牙《国家报》记者相关问题时说,“我们将像对付恐怖分子一样对待土耳其、沙特地面部队。作为叙利亚人,我们唯一的选择就是为保卫国家而战斗”。

  叙利亚局势演变至今,已经成为各种矛盾的交汇点。有分析认为,叙利亚局势目前处于关键的十字路口。一方面,虽然有外部军事力量的介入,但是总体战事还处于可控范围内,结束冲突、实现和平的可能性依旧存在;另一方面,如果相关国家和外部势力贸然行事,那么这场国内冲突就可能演变为一场地区冲突甚至更大范围的冲突。

  虽然停火临时协议的初步达成为解决叙问题增添了一线希望,但停火临时协议尚未最终敲定,各方还在补充内容。叙境内武装冲突仍在持续,美俄之间的角力也没有停止的迹象。叙局势的下一步发展充满变数,尚需各方谨慎从事。和谈是解决叙利亚问题的唯一现实途径。

  (本报开罗、莫斯科、华盛顿2月22日电 记者刘水明、王云松、曲颂、高石)

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