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2015国际形势新变化
——“2015年国际形势回顾与展望”学术研讨会综述
来源:学习时报    作者:赵柯    2016-01-25 09:44:10

       由中央党校国际战略研究院举办的“2015年国际形势回顾与展望”学术研讨会125日在京举行。来自国防大学、中国社会科学院、现代国际关系研究院、国务院发展研究中心、外交学院、中联部等单位的专家学者与中央党校国际战略研究院的专家共同进行了研讨。会议围绕2015年国际形势与全球治理、大国动态与大国关系的发展、地区局势与热点问题等三个议题,进行了热烈而深刻的探讨。

  中联部原副部长于洪君在主旨演讲中认为,大国力量对比正在发生深刻的变化,美国的影响力下降,欧盟内部矛盾重重,影响力也在下降,俄罗斯在西方制裁下经济下滑,但俄罗斯仍然奉行强硬的外交政策。中国尽管经济也在放缓,但中国的经济影响力仍在增强,中国正在走近(或者说走进)世界舞台的中心。地区冲突增多,乌克兰问题还没解决,中东问题又在持续升温,土耳其击落俄罗斯战机事件,更加剧了地区局势的复杂化。朝鲜半岛的局势也很不稳定,朝鲜核问题仍未有妥善的解决方案。世界经济艰难复苏,但经济前景不明朗。“一带一路”建设首战告捷,各国互联互通加强贸易往来,无疑有助于世界经济的发展。中国的多边外交做得有声有色。中国奉行的以合作共赢为目标的外交符合时代潮流,也符合自身发展的要求。  与会学者认为,理解当今国际体系的变化,需要新逻辑。单一范式单一解释,对于今天的世界已不够,今天的世界可以说是多极世界,也可以说是无极世界。中国以中庸为主体的战略思想更加符合今天的世界。中国有能力为国际社会提供越来越多优良的国际公共产品,中国特色大国外交正在展现领导力。当前欧洲最大的挑战是一体化战略遇到很大的麻烦。旧逻辑出问题了,欧盟已经扩大到了极限,比如乌克兰加入欧盟的努力遇到了俄罗斯强烈的反弹。欧盟对于继续加深一体化也缺乏思路和动力。一体化战略是战后70多年欧洲发展进程的生命线,是其力量源泉所在。欧盟如果要保持全球影响力,需要第二次战略创新。解决中东的问题也需要新的思路和大国间的合作。解决日本的经济增长乏力和中日关系的紧张状况,也需要有新的思维。  针对人们关心的俄罗斯到底能强硬多久的问题,与会专家认为,俄罗斯政局和社会稳定,普京的支持率很高:俄罗斯各个阶层和政治派别能够团结一致,对抗西方制裁;政治反对派被大大削弱;俄罗斯经济下滑,但没有影响俄罗斯社会和政治的稳定。从总体上说,俄罗斯经济有困难,但没有西方媒体宣传的那么严重。普京外交向东看,是一种战略性选择,短期内俄罗斯与西方的紧张关系不会改变。中俄关系的迅速发展令人瞩目,很多俄罗斯学者认为,中俄形式上是伙伴,内容上是盟友。但中俄合作面临的挑战是:俄罗斯中央政府加强中俄合作的政策在俄地方政策层面没有得到有效贯彻和执行。  拉美地区形势主要表现为,自身经济发展能力不强,对世界经济周期的波动敏感,对外部经济的依赖性非常强。在后危机时代,拉美国家扩大投资的能力大幅度下降。目前,左翼力量在拉美政坛遇到了极大的挑战,面临失去执政地位的风险。尽管有领导人的重视,但中拉经济合作面临的挑战很大。相比而言,非洲的经济发展活力相对强一些,但西式民主在非洲也面临着水土不服的问题,中非关系取得了长足进展,未来的合作很有潜力。  南海问题出现复杂化的趋势,美国明确选边站,试图在南海形成制衡中国的力量。首先,美国支持声索国向中国挑战。其次,整合声索国,帮助解决他们之间存在的岛礁争端问题。目前越南与菲律宾已经接近达成协议,与马来西亚正在准备谈判。东盟以一个声音在南海问题说话,日本在南海动作很大,欲以此增强在东海问题上的回旋余地。由中央党校国际战略研究院举办的“2015年国际形势回顾与展望”学术研讨会125日在京举行。来自国防大学、中国社会科学院、现代国际关系研究院、国务院发展研究中心、外交学院、中联部等单位的专家学者与中央党校国际战略研究院的专家共同进行了研讨。会议围绕2015年国际形势与全球治理、大国动态与大国关系的发展、地区局势与热点问题等三个议题,进行了热烈而深刻的探讨。

  中联部原副部长于洪君在主旨演讲中认为,大国力量对比正在发生深刻的变化,美国的影响力下降,欧盟内部矛盾重重,影响力也在下降,俄罗斯在西方制裁下经济下滑,但俄罗斯仍然奉行强硬的外交政策。中国尽管经济也在放缓,但中国的经济影响力仍在增强,中国正在走近(或者说走进)世界舞台的中心。地区冲突增多,乌克兰问题还没解决,中东问题又在持续升温,土耳其击落俄罗斯战机事件,更加剧了地区局势的复杂化。朝鲜半岛的局势也很不稳定,朝鲜核问题仍未有妥善的解决方案。世界经济艰难复苏,但经济前景不明朗。“一带一路”建设首战告捷,各国互联互通加强贸易往来,无疑有助于世界经济的发展。中国的多边外交做得有声有色。中国奉行的以合作共赢为目标的外交符合时代潮流,也符合自身发展的要求。

  与会学者认为,理解当今国际体系的变化,需要新逻辑。单一范式单一解释,对于今天的世界已不够,今天的世界可以说是多极世界,也可以说是无极世界。中国以中庸为主体的战略思想更加符合今天的世界。中国有能力为国际社会提供越来越多优良的国际公共产品,中国特色大国外交正在展现领导力。当前欧洲最大的挑战是一体化战略遇到很大的麻烦。旧逻辑出问题了,欧盟已经扩大到了极限,比如乌克兰加入欧盟的努力遇到了俄罗斯强烈的反弹。欧盟对于继续加深一体化也缺乏思路和动力。一体化战略是战后70多年欧洲发展进程的生命线,是其力量源泉所在。欧盟如果要保持全球影响力,需要第二次战略创新。解决中东的问题也需要新的思路和大国间的合作。解决日本的经济增长乏力和中日关系的紧张状况,也需要有新的思维。

  针对人们关心的俄罗斯到底能强硬多久的问题,与会专家认为,俄罗斯政局和社会稳定,普京的支持率很高:俄罗斯各个阶层和政治派别能够团结一致,对抗西方制裁;政治反对派被大大削弱;俄罗斯经济下滑,但没有影响俄罗斯社会和政治的稳定。从总体上说,俄罗斯经济有困难,但没有西方媒体宣传的那么严重。普京外交向东看,是一种战略性选择,短期内俄罗斯与西方的紧张关系不会改变。中俄关系的迅速发展令人瞩目,很多俄罗斯学者认为,中俄形式上是伙伴,内容上是盟友。但中俄合作面临的挑战是:俄罗斯中央政府加强中俄合作的政策在俄地方政策层面没有得到有效贯彻和执行。

  拉美地区形势主要表现为,自身经济发展能力不强,对世界经济周期的波动敏感,对外部经济的依赖性非常强。在后危机时代,拉美国家扩大投资的能力大幅度下降。目前,左翼力量在拉美政坛遇到了极大的挑战,面临失去执政地位的风险。尽管有领导人的重视,但中拉经济合作面临的挑战很大。相比而言,非洲的经济发展活力相对强一些,但西式民主在非洲也面临着水土不服的问题,中非关系取得了长足进展,未来的合作很有潜力。

  南海问题出现复杂化的趋势,美国明确选边站,试图在南海形成制衡中国的力量。首先,美国支持声索国向中国挑战。其次,整合声索国,帮助解决他们之间存在的岛礁争端问题。目前越南与菲律宾已经接近达成协议,与马来西亚正在准备谈判。东盟以一个声音在南海问题说话,日本在南海动作很大,欲以此增强在东海问题上的回旋余地。

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