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伊朗新角色 冲击有多强
来源:光明日报    作者:刘莉莉 邵进 何梦舒 付航 穆东    2016-02-05 12:20:33

   德国外长施泰因迈尔3日结束对伊朗的访问。这是德国外长3个月内第二次访伊。此前,伊朗总统鲁哈尼1月下旬对意大利和法国进行了西方国家取消对伊经济制裁后的首次访问。

  伊朗近期活跃的外交举动对国际政治、经济关系以及地区局势产生了诸多影响,它所扮演的新角色引起了很多关注的目光。

欧美拉开距离

  伊朗和欧盟一些国家的高层交往意味着双方在双边关系上迈出更大步伐,双方政治互信增强。施泰因迈尔3日在同鲁哈尼会见时强调,德国已决心与伊朗发展政治、经济和文化等各层面的关系。

  与伊朗和欧盟国家关系趋暖形成鲜明对比的是,美国对伊政策依然僵化。欧盟和美国拉开了距离。

  美国总统奥巴马1月16日签署行政命令,决定根据伊核问题全面协议要求解除对伊朗相关经济制裁,但美国众议院2月2日通过了限制奥巴马解除伊朗制裁的法案。美国财政部仍将“支持伊朗弹道导弹计划”的11家企业和包括伊朗公民在内的数名个人纳入制裁黑名单。

  中国社科院亚太与全球战略研究院大国关系室主任钟飞腾认为,对伊朗制裁解除后,欧洲成为赢家。在改善与伊朗关系的速度上欧盟超过美国,不仅有助于欧洲缓解难民问题压力,增加经济收益,还可以增加其在中东的存在感和话语权。

  中国与全球化智库研究院研究员储殷认为,在对伊朗态度上,美国与欧洲不同步的原因在于:一方面,美国和伊朗的相互仇视根深蒂固,另一方面,以世界霸主自诩的美国仍对作为新兴势力的伊朗心存疑虑,这意味着与美国相比,欧洲可以用更加和缓、公正的心态与伊朗打交道。

  改写国际经济关系

  英国《金融时报》网站近日的一篇文章指出,伊朗人口约8000万,国内生产总值估计为4060亿美元,这使其成为自苏联解体以来重返国际市场的最大经济体。

  经济体量是伊朗撬动与外界关系的有力杠杆,也是外界看重伊朗的重要因素。

  在同施泰因迈尔会晤时,鲁哈尼表示,伊朗已经与多个国家签署战略合作协议,伊德两国也应发展更长期的友好关系,构思经济合作的蓝图,工业、矿产、能源、铁路和旅游业将是两国着力合作的领域。

  伊朗与外部新的经贸关系十分“亮眼”。鲁哈尼1月下旬访欧时,伊朗与意大利签订了总额高达180亿美元的多项合同;伊朗航空公司与空中客车公司达成协议,伊航将购买118架空客飞机,价值高达250亿美元;法国第一大汽车制造商标致—雪铁龙集团计划投资4.3亿美元,与伊朗主要汽车制造商建设合资工厂;法国油气巨头道达尔石油公司也与伊方签署购买伊朗石油协议。

  伊朗核问题全面协议1月16日正式执行。欧盟和美国随后宣布解除对伊朗相关制裁。西方解除对伊朗的经济制裁意味着伊朗千亿美元资产被解冻。被孤立多年的伊朗将大力发展经济。有报道说,随着制裁被取消,伊朗希望每年吸引高达500亿美元的外国投资。同时,伊朗作为石油生产大国在世界能源市场中有重要作用。

  德国媒体认为,在此背景下很多国家在积极行动,希望成为首批从伊朗开放中获益的国家。欧盟萎靡的经济局面需要伊朗市场提振。

  影响地区格局

  中东地区聚集了国际政治中许多长期难以解决的矛盾。巴以问题、叙利亚危机等使该地区局势十分复杂,极端组织“伊斯兰国”、难民问题等给世界带来重大创伤。

  伊朗是中东地区大国,在地区格局中扮演着重要角色。德国外长施泰因迈尔此次访伊,和伊朗方面重点讨论了叙利亚问题。储殷认为,欧洲国家和伊朗讨论地区问题是希望伊朗在中东乱局中发挥作用,减轻欧洲目前在难民、反恐、地区动荡等问题上的压力。

  但也有分析人士指出,伊朗与外界关系的改善可谓是一柄双刃剑,伊朗的崛起将会引起沙特等逊尼派国家的警觉,甚至激化什叶派和逊尼派的矛盾。中东地区长期处于战乱、权力真空以及地区格局碎片化的局面,伊朗在地区格局中的新角色将有待观察。

  (新华社北京2月4日电 新华社记者 刘莉莉 邵 进 何梦舒 付 航 穆 东)

 

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