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果阿峰会为“金砖”注入新活力
来源:学习时报    作者:林民旺    2016-10-17 09:51:22

  10月15—16日,第八次金砖峰会在印度海滨城市果阿举行。以“打造有效、包容、共同的解决方案”作为本次峰会的主题,印度以机制建设、成果落实和人文交流为发展重点。

  自接任主席国以来,印度已经陆陆续续开展了近50多个合作领域的会议和活动。印度尤为注意加强普通民众对金砖活动的参与,举办了金砖国家足球赛、金砖国家电影节、金砖国家健康论坛、青年论坛、青年外交官论坛、金砖国家贸易博览会、金砖国家友好城市大会以及智库和学术论坛等活动,广泛吸引人们参与到金砖活动中来,凸显出以人文交流为重点的发展思路。而且,印度没有将活动集中在新德里或孟买举行,而是分别安排在不同的邦和城市来进行,这种安排也有广泛吸纳地方政府参与“金砖”活动的目的。

  尽管“金砖”的活动如火如荼地举行,但国际社会仍旧不时出现怀疑金砖能否继续保持“金色”的论调。可以说,“金砖”已经由其发展之初的乐观跌落到低潮。此时,唯有团结才能显示出其发展潜力。正如乌法峰会时习近平主席所说,“金砖国家就像5根手指,伸开来各有所长,攥起来就是一只拳头”。此次果阿峰会,印度设计的会徽为五色莲花图案。其中五色寓意金砖五国各具活力,五色合一则象征金砖五国的团结合作精神。以印度国花莲花作为图案,形成双手合十问候“Namaste”(“你好”)的手势,既体现印度文化特色,也蕴含着团结的含义。

  在各方共同利益的基础上,发掘出合作亮点是“金砖”的前进动力,而印度似乎从来都是不乏创意的。在2012年新德里金砖峰会期间,各国达成了建立金砖开放银行的决定,随后在2013年德班金砖峰会时宣布这一决定。如今,金砖国家开发银行已经在上海开业,首批贷款业已出炉,金融合作也成为了金砖最突出的合作亮点。

  “金砖”作为新兴经济体的集团,一直都很注重自己发展中国家的身份,一方面要保持着与OECD国家角色的差别,另一方面也深刻认识自己作为发展中大国的责任。恰逢今年G20主席国由中国担任,因此年初中印就一直强调要通过G20峰会与金砖峰会的联手衔接,共同推动国际社会对发展中国家的发展责任。杭州G20峰会通过的《落实2030年可持续发展议程行动计划》和《支持非洲和最不发达国家工业化倡议》,无疑也是“金砖”要推进的目标所在。

  “金砖”的影响力来自它所代表的国家群体,只有能够倾听其他发展中国家的声音,“金砖”才能知道彼此的心声。2013年的德班峰会,开启了峰会期间金砖国家领导人同非洲国家领导人对话的形式,2014年则同南美国家领导人对话,2015年同欧亚经济联盟、上合组织成员国等对话。在果阿峰会上,印度邀请“环孟加拉湾多领域经济技术合作倡议(BIMSTEC)”国家与金砖国家领导人对话,这对金砖国家间相互交流沟通将会起到积极作用。

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