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党员干部警示教育的一部好教材
来源:学习时报    作者:    2015-11-11 12:04:45

  编者按:为深入学习贯彻落实习近平总书记关于要加强对党员、干部警示教育的指示精神,密切配合各级党委、纪委、党校和其他干部培训机构的党性教育、“三严三实”专题教育和警示教育,中共中央党校有关课题组在大量调查研究的基础上编写了《反腐倡廉警示读本——高官腐败案例剖析》一书(田国良执笔,中央党校出版社2015年7月出版)。

  该书以事实和数据说话,力图反映一个个腐败高官的社会背景、成长经历、家庭生活、情感世界、仕途升迁、作案过程、内心矛盾、查处经过、反省自白、服刑情况等,揭示这些昨日政治明星们坠落的轨迹,分析他们犯罪的前因后果,提出防治腐败的对策。以下为中共中央党校常务副校长何毅亭、国家行政学院党委书记陈宝生分别为该书所作的序。

  何毅亭(中共中央党校常务副校长)

  教育是反腐倡廉的基础。反腐倡廉教育,既包括先进典型示范教育,也包括反面典型警示教育。在党的群众路线教育实践活动总结大会上,习近平总书记对警示教育作了深刻论述,强调要通过加强警示教育,让广大党员、干部受警醒、明底线、知敬畏,主动在思想上划出红线、在行为上明确界限,真正敬法畏纪、遵规守矩。

  党校是培训轮训党员领导干部的主渠道,也是党员领导干部加强党性锻炼的大熔炉。马克思主义理论教育和党性教育,是党校的独特优势。2014年12月,中央党校召开了全国党校系统第六次教学改革研讨会,专题研究在党校教学中加强党性教育、进一步增强党性教育针对性和实效性问题。大家形成一个共识,就是在党性教育的教学内容上要注重“正反结合”,不仅要进行正面的引导教育,也要开展反面的警示教育;既要讲党的光辉历史和优良传统,讲老一辈共产党人的道德风范与人格追求,又要剖析党员干部违纪违法的典型案例,加大思想震慑力度。从2015年春季学期开始,中央党校在教学内容设计上,增加了警示教育的分量,学员反应是好的。这是在干部教育培训中贯彻落实习近平总书记要求的具体行动。

  中共中央党校出版社为服务党校和其他干部培训机构的警示教育,服务广大党员干部的党性教育,组织编写出版《反腐倡廉警示读本》,可以说恰逢其时。该书对一些典型的领导干部腐败案例进行剖析,以事实和数据说话,分析腐败分子犯罪的前因后果和心理状态,提出预防腐败之策,相信对于读者有“警钟长鸣”之效,是警示教育的一部好教材。基于这个理由,我愿意将这本书推荐给广大读者。

  陈宝生(国家行政学院党委书记)

  高官腐败,其负面影响的广度和深度,远远超过其他干部的腐败,因此,这个特殊的腐败群体现象及其规律,值得专门深入研究,以从中总结一些规律性东西,促进有中国特色的反腐倡廉建设。

  从这些年查处的案例看,许多腐败高官并非一开始就腐败,他们有的也曾经比较廉政,有的也曾经有骄人业绩;许多腐败高官也并非事事腐败,他们有时也表现出其“另一面”。腐败高官滑向腐败,有其临界点。促使他们滑坡,有其必然,也有其偶然。在临界点前后,究竟发生了什么?同是腐败高官,其个体差异较大,可以按职务、行业、地区、部门、年龄、性别分类,也可以按犯罪性质、犯罪程度和刑罚分类。通过案例研究,可以寻找其个性和共性,勾画其共同的滑行以致堕落犯罪轨迹。

  剖析高官腐败案例,查找漏洞和薄弱环节,目的是总结、吸取教训,从中探索一些规律性东西,促进反腐倡廉建设。譬如,如何堵塞干部选拔任用中的漏洞,落实“德才兼备,以德为先”的原则?如何有效实施对领导干部的监督?一些领导干部在取得政绩、工作顺利时,也正是滑向腐败的危险期,如何在这个时候有效地敲响警钟?“八小时以外”是一些腐败高官腐败活动的高发时段,如何使领导干部的“私生活”有更多透明度?“来源不明的财产”是侦查高官腐败的有效线索,如何有效监控领导干部个人财产?在公款吃喝等问题上,一些领导干部往往习以为常,如何从细节抓起,采取可行性措施?

  国良同志在大量收集有关案例资料的基础上,对一个个高官腐败案例进行剖析,不仅有鲜活的个案描述,而且提出了综合研究报告,提出了预防高官腐败的措施。该书作为领导干部反腐倡廉教育参考教材,有一定的警示作用。

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