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《论十大关系》 与问题意识
来源:学习时报    作者:李兆省    2016-08-18 10:57:10

  今年是《论十大关系》发表60周年,也是“十三五”规划和全面建成小康社会决胜阶段的开局之年,认真学习这篇经典著作关于问题意识的精髓要义,对新形势下领导干部培养问题意识,提高发现问题、研究问题、解决问题的能力具有重要的现实意义。

  以科学的态度对待问题

  一方面,承认矛盾和问题的客观性,勇于正视问题。毛泽东说:“什么叫问题?问题就是事物的矛盾。哪里有没有解决的矛盾,哪里就有问题。”他在《论十大关系》中指出:“世界是由矛盾组成的。没有矛盾就没有世界。我们的任务,是要正确处理这些矛盾。”可见矛盾和问题无处不在、无时不有。有问题不可怕,怕的是遇到问题就“掩耳盗铃”“躲猫猫”或久“拖”不决,试图掩盖、回避问题。这样做非但不会“万事大吉”“平安无事”,还会使问题“一个变成俩”,给工作带来新的麻烦和隐患。因此,对待问题要勇于正视、敢于担当、积极应对,这样才能避免“小问题拖成大问题,一般性问题演变成突出问题”。

  另一方面,要用辩证思维和全面的发展的观点看待和分析问题。比如,在《论十大关系》中,毛泽东论述“经济建设和国防建设的关系”时说:“可靠的办法就是把军政费用降到一个适当的比例,增加经济建设费用。只有经济建设发展得更快了,国防建设才能够有更大的进步。”又如,在“国家、生产单位和生产者个人的关系”上,毛泽东强调:“国家和工厂,国家和工人,工厂和工人,国家和合作社,国家和农民,合作社和农民,都必须兼顾,不能只顾一头。”这些思想启迪我们处理问题要坚持马克思主义立场、观点、方法。遇到问题要坚持“两点论”,在“对立统一中”把握事物的本质和发展趋势。“问题也是机遇”,既要看到不利条件,也要看到有利条件,不能“钻牛角尖”,防止形而上学和片面性。事物是普遍联系和变化发展的,处理问题要统筹兼顾,用发展的眼光看问题,防止以偏概全和思想僵化。

  把握时代特征,探究时代课题

  马克思说,“问题是时代的声音”。在《论十大关系》中,毛泽东初步回答了有关中国的工业化道路、经济管理体制改革、统筹经济和国防建设、政党制度及向外国学习的思想等重大时代课题,明确了建设社会主义的根本思路是必须根据本国国情走自己的路。他之所以能在纷繁复杂中抓住问题的“牛鼻子”,就在于他准确地把握了时代特征和发展趋势。

  “人无远虑,必有近忧”。领导干部在面对、处理本地区本部门矛盾和问题时,要坚持问题导向、增强战略思维,学习毛泽东善于联系时代发展特征处理问题的能力,只有这样才能打开视野,观大势、谋长远,更好地贯彻落实中央重大决策部署。现在我们正在进行具有许多新的历史特点的伟大斗争,领导干部要站在全局、战略的高度看问题、做决策,正确处理全局与局部、当前与长远的关系,抢抓机遇、顺势而为,凝神聚力破解发展难题,为实现我们的既定目标和人民福祉打下坚实根基。

  调查研究是解决问题的前提

  调查研究是发现问题、解决问题的基础和前提。《论十大关系》的出炉就是毛泽东在认真调查研究的基础上形成的。1956年2月至4月,毛泽东用近两个月的时间听取了中央34个部委的汇报及第二个五年计划的汇报,并请刘少奇、周恩来、陈云、邓小平等一起听取汇报,开展充分的讨论和研究。为了听取汇报,他几乎每天都是一起床就开始听汇报,每次都是四五个小时。毛泽东后来回忆说“那个十大关系怎么出来的呢?我在北京经过一个半月,每天谈一个部,找了三十四个部的同志谈话,逐渐形成了那个十条。如果没有那些人谈话,那个十大关系怎么会形成呢?不可能形成。”我们看到,毛泽东写《论十大关系》并非是“闭门造车”,而是通过听取大量的汇报、开展充分的研讨,占有了详实的资料和数据,进行去伪存真、由表及里的分析,才找到彼时中国问题的“要害”。

  这就启示我们,矛盾和问题的解决之道在于调查研究。通过调查和研究来寻求问题背后的真相、原因和规律。领导干部遇到难题不能马马虎虎、敷衍了事或“想当然”“拍脑袋”看问题、做决策,甘当“差不多先生”,那样就严重背离了党的宗旨和实事求是的根本原则。调查研究是我们党的优良传统和作风,领导干部要经常走出机关、走出“文山会海”,“腿上沾点泥”“身上出点汗”,多深入实际、深入基层、深入群众,问政于民、问需于民、问计于民,这样才能“获取真知”和解决问题的办法,提高各项工作的预见性、针对性和实效性。另外,要注重学习和掌握调查研究的正确方法。根据不同需要开展访谈式、专题式、统计式、“解剖麻雀”式等不同形式的调查研究,以提高调查研究的水平和成效。

  ◆链 接

  《论十大关系》重点讨论经济问题,同时也包括同经济建设密切相关的国家政治生活中的一些重大问题。毛泽东把这些问题,概括成十大关系,即重工业和轻工业、农业的关系;沿海工业和内地工业的关系;经济建设和国防建设的关系;国家、生产单位和生产者个人的关系;中央和地方的关系;汉族和少数民族的关系;党和非党的关系;革命和反革命的关系;是非关系;中国和外国的关系。这十大关系不是平列的,而又有重点,“十大关系中,工业和农业,沿海和内地,中央和地方,国家、集体和个人,国防建设和经济建设,这五条是主要的”。

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