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学习习近平总书记创新思想更好服务粤港澳大湾区建设
来源:学习时报    作者:全国人大代表、腾讯董事会主席兼首席执行官马化腾    2018-03-14 07:40:32

  3月7日,习近平总书记来到广东代表团参加审议。总书记指出,发展是第一要务,人才是第一资源,创新是第一动力。中国如果不走创新驱动发展道路,新旧动能不能顺利转换,就不能真正强大起来。强起来要靠创新,创新要靠人才。习近平总书记强调,要抓住建设粤港澳大湾区重大机遇,携手港澳加快推进相关工作,打造国际一流湾区和世界级城市群。当面聆听、深入学习领会习近平总书记关于创新的重要思想,我对如何创新参与粤港澳大湾区建设,有了以下三点思考。

  加强机制创新是实现融合发展的重要保障

  近年来,粤港澳大湾区取得了长足的发展与进步,成为继美国纽约湾区、旧金山湾区、日本东京湾区之后的世界第四大湾区。粤港澳大湾区被先后写入十九大报告和政府工作报告,这体现了党和国家对粤港澳大湾区承载引领新一轮改革开放的高度期许,这也是粤港澳大湾区九市两特区前所未有的历史性机遇。目前,粤港澳大湾区内已有良好的合作机制,但由于涉及广东省和香港、澳门两个特别行政区,真正实现融合发展,需要加强机制创新,建立更高层级的组织协调机制和更为畅通的沟通交流机制。

  中央层面,建议设立粤港澳大湾区发展协调领导机构,对事关大湾区全局的重大问题定期进行研究解决;在地方层面,探索建立广东九市和两个特别行政区常态化协调机制,共享信息,由区域内的相互竞争转为携手向海外、全球要人才和市场;在民间层面,成立粤港澳大湾区发展委员会,由知名企业、智库、社会组织组成,定期向政府提出具体决策建议,提供研究支持。腾讯在推动粤港澳大湾区机制创新和沟通交流方面,也做了一些探索和努力。2017年6月,腾讯在香港承办了首届粤港澳大湾区论坛,围绕科技创新、人才流动、区域融合等多项议题进行交流探讨,为大湾区未来发展建言献策,发挥了很好的“连接器”作用。

  加强政策创新是消除壁垒限制的有效手段

  由于粤港澳三地在政治体制和法律制度上存在较大差异,阻碍了创新要素跨境流动,原本该有的“强强联合”效应没有充分发挥出来。粤港澳大湾区应在坚持“一国两制”的原则下,加强政策创新,最大限度地消除政策限制,促进大湾区内地城市、香港、澳门之间居民、货物、资金、信息的流通,为大湾区居民幸福生活创造便利条件,为产业发展提供更大推动力。

  努力推动在大湾区融合发展的关键领域和环节实现更大政策突破。比如,在居民生活方面,探索证件互通互认新政策,试点推行粤港澳大湾区网络电子身份认证;在出入境方面,探索出入境信息共享、“一机两检”等做法,提升通行效率。研究出台政策举措,充分利用大湾区沟通内外、连接全球的独特优势,鼓励和支持大型央企、民企和外企在粤港澳大湾区特别是香港、澳门设立国际总部。

  加强科技创新是推动跨越发展的强大动力

  现代工业社会和信息社会,最活跃的生产力因素不再是资源、能源等,而是日新月异的科学技术。粤港澳大湾区高校、科研机构众多,科技创新企业云集,在科技创新方面拥有雄厚的基础和独特的优势,将推动区域内产业转型升级,实现跨越发展。

  以全球视野、开放意识谋划科技创新,主动融入全球科技创新网络,结合自身优势,打造开放、协同、覆盖全面的科技创新生态。规模化应用和产业化推进将为科技创新提供强大内生动力。应加快新的科学技术和创新成果在粤港澳大湾区应用,支持大湾区率先打造科技创新成果应用先行区,推进互联网、大数据、云计算、人工智能和物联网等新技术在产业链和创新链的普及应用,探索在互联网技术基础上建设“云上湾区”。

  发挥领军科技创新企业的积极性和主动性,全面研判世界科技创新和产业变革大势,加强科研攻关力度,提高科技创新水平,带动相关产业快速发展和弯道超车。以腾讯为例,腾讯高度重视科技创新,不断加大对前沿科技和新兴技术的研究力度,为业务发展提供了强大的支撑,同时也带动了创新链和产业链上大量企业一起发展。在粤港澳大湾区,与腾讯类似的科技创新企业还有很多,应鼓励、支持这些企业加大科研投入,加强科技创新,推动新兴技术和传统产业更好融合,助力产业转型升级,集聚科技创新的磅礴之力,为把大湾区建设成世界级的湾区贡献更多力量。

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