夯实国有企业基层党建工作基础，既是坚持党的领导、加强党的建设的必然要求，也是推动企业做强做优做大、实现高质量发展的重要保障。中国华电集团有限公司天津分公司委员会(以下简称公司党委)胸怀“国之大者”，树牢大抓基层鲜明导向，以改革创新精神实施“党支部创先、党务工作人员创优”工作机制，全面增强党组织政治功能和组织功能，切实将党的政治优势、组织优势转化为企业竞争优势和发展优势，以高质量党建引领保障企业高质量发展。

　　压实党委主体责任，把准基层党建“指挥棒”。推进全面从严治党，重在真管真严，要在精准施治。公司党委将“双创”机制作为落实全面从严治党向基层延伸的重要抓手，秉持系统思维，从顶层设计到落地推进全程发力，构建起上下贯通、执行有力的组织网络。一是充分调研论证。坚持问题导向，深入基层一线，全面掌握基层党组织建设现状，精准识别“基层党委指导力度不足、基层基础工作参差不齐、引领保障中心缺少抓手”等突出问题，为“双创”机制设计提供现实依据，确保改革举措对症下药。二是科学搭建体系。以“引领保障高质量发展”为核心导向，覆盖基层党委和党支部两大责任主体，聚焦党支部书记、党支部委员、党小组长3个关键角色，设立“党委重视、打牢基础、引领保障中心工作、突出特色、群众满意”5个维度的体系框架，确保内容全涵盖、对象全覆盖、责任全链条、作用全发挥。三是强化过程管控。明确基层党委“统筹协调、资源保障、考核督导”的核心职责，将“四同步四对接”落实情况、班子成员“一岗双责”履行成效等纳入检查范围，实行“年初谋划、半年查评、年底总评”全周期管理，推动基层党委扛起管党治党政治责任，形成上下联动、同题共答的工作格局。

　　推动党支部创先，锻造坚强战斗堡垒。党的基层组织是党的全部工作和战斗力的基础。公司党委紧扣增强党组织政治功能和组织功能，以“三个突出”推动基层党组织全面进步、全面过硬。突出政治引领，把准发展方向。始终将政治建设摆在支部工作首位，把严格落实“第一议题”制度、常态化长效化推进工作的要求融入指标，把华电集团年度重点任务纳入体系，实行动态更新，确保部署要求不折不扣落地见效。突出规范执行，补足短板弱项。严格对标华电集团“四强”党支部创建标准，分解“四强”维度工作任务65项，指导支部逐项落实、查漏补缺。突出实绩实效，服务发展大局。把“引领保障中心工作”要求摆在突出位置，根据“全面开展”和“取得成果”的量化指标分级评价，转变原有单一的“纸上查评”为“实地走访+一对一访谈+在线测评”多方验证，通过“实绩+民意”双重核验，推动党支部将工作重心放在解决问题、创造价值上，增强工作针对性和有效性。

　　实现党务工作人员创优，打造高素质人才队伍。党的队伍过硬，党的组织才能坚强有力。公司党委始终注重先锋引领抓带动，通过三大举措系统推进党务工作人员队伍建设，为基层党组织建设提供坚实人才支撑。一是明确创优标准。根据党支部书记、委员、党小组长角色职责，制定差异化创优指标体系，打造政治强、业务精、作风硬的党务骨干“雁阵”，带动支部建设整体提升。二是创新培养机制。针对区域专兼职党务工作人员共175人、兼职占比超过97%的队伍结构特点，建立“三老带一新”机制。由基层单位党建工作部负责人带队，整合区域党建专责、党支部书记、委员和党小组长等力量，交叉组队实地查评，老党务工作者现场指导、传授经验，新人跟班学习、实战锻炼，实现“检查中培训、实践中提升”。三是强化激励保障。设置并兑现奖项，以政治肯定、物质奖励、精神激励三位一体激发党务工作人员干事创业内驱动力。

　　两年来，“双创”机制实践成果显著，在电力行业、华电集团及天津市获得多个一等奖项。

　　基层党组织工作质效明显提升。公司党委持续巩固实践成果，形成了一套行之有效的管理办法和工作机制，在职工群众中的凝聚力和号召力不断增强;基层党委迅速配强人员、健全机制，党建责任层层压实;党支部总结经验，提炼形成“三心”“五同”等工作法，多项案例荣获省部级表彰。党建引领保障作用充分发挥。各级党组织抓党建强赋能，瞄准重点任务担当作为，形成经营稳定向上、结构持续优化的奋进态势。提质增效取得突破，14支党员攻坚队担当作为，推动气电联动政策落地、燃机板块扭亏，经营指标创历史新高。绿色发展蹄疾步稳，41个书记领衔项目加速风光水火储能源矩阵建设，总装机及新能源装机容量稳居天津各大发电集团前列。科技创新争打头阵，128个党员岗区队推动火电掺烧低碳燃料技术、碳捕集、利用与封存(CCUS)等示范应用，科技成果获奖数量和等级双突破。服务社会彰显担当，能源保供先锋队圆满完成关键时期保供任务，乡村振兴帮扶队获天津市委组织部表彰。党务工作人员队伍焕发活力。依托“双创”机制表彰5个先进党支部、14名优秀个人，比学赶帮超氛围浓厚。多名党务工作人员获得各级“两优”荣誉和业务能手称号，调整干部中双向交流占比30%，党务岗位成为华电“奋进者的舞台”。

　　站在“十五五”规划开局的历史节点，公司党委将锚定高质量发展航向，全面贯彻党的二十届四中全会精神，坚持守正创新、系统提升、重在实效、引领发展，推动“双创”机制迭代升级，谱写高质量党建引领高质量发展“津”彩华章。

　　(作者系中国华电集团有限公司天津分公司党委书记、执行董事)

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