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2026年5月,中央纪委国家监委网站发布了一则通报,对交通银行股份有限公司原党委委员、副行长侯维栋严重违纪违法问题进行了立案审查调查。通报显示,侯维栋毫无纪法底线,将金融科技资源配置权力异化为谋取个人私利的工具,大搞权钱交易,利用职务便利为他人在项目承揽、贷款融资等方面谋利,并非法收受巨额财物。中央纪委国家监委网站公布的另一则报道显示,玉林师范学院原党委副书记、院长王卓华“靠校吃校”,将公权力异化为谋取私利的工具,大搞权钱交易,利用职务便利在项目承揽等方面为他人谋利,并非法收受巨额财物。
以上案例说明,公权力一旦偏离为民服务的本色,就会沦为少数人谋私的工具,不仅损害公共利益、破坏行业的公平秩序,更会透支公众信任、侵蚀执政根基。权力异化的根源,在于个别党员干部从根本上忘记了“公权姓公”,丢失了权力为民的初心,把手中的公权力当成了个人的“私产”,在利益诱惑面前突破了纪法红线。权力一旦脱离约束、沦为私器,必然滋生腐败。《中国共产党纪律处分条例》(以下简称《条例》)第九十四条明确规定:“党员干部必须正确行使人民赋予的权力,清正廉洁,反对特权思想和特权现象,反对任何滥用职权、谋求私利的行为。利用职权或者职务上的影响为他人谋取利益,本人的配偶、子女及其配偶等亲属和其他特定关系人收受对方财物,情节较重的,给予警告或者严重警告处分;情节严重的,给予撤销党内职务、留党察看或者开除党籍处分。”此外,《条例》还明确禁止“权权交易”“纵容、默许配偶、子女及其配偶等亲属、身边工作人员和其他特定关系人利用党员干部本人职权或者职务上的影响谋取私利”“利用职权或者职务上的影响操办婚丧喜庆事宜”“违反有关规定占用公物归个人使用”等行为。这些腐败问题,虽然表现各不相同、手段花样百出,但归根结底都是权力观扭曲、价值观跑偏,把公权力当作私人“提款机”、把分管领域当成个人“自留地”,背离为民初心、漠视党纪国法,一步步在贪欲中迷失方向、在特权中丧失底线。 公权私用、权力异化绝非偶然发生的,其背后根源值得警醒。其一,思想滑坡是首要诱因。理想信念是共产党人的精神之钙,信仰动摇必然带来行为失范。少数党员干部长期忽视理论学习和党性修养,放松自我要求、弱化初心坚守,慢慢淡化权力的公共属性,逐渐滋生特权思想、享乐心态。信奉“有权不用,过期作废”的错误思想,抱有侥幸过关、蒙混了事的投机心理,淡忘“权为民所用,情为民所系,利为民所谋”的要求,思想防线崩塌,为权力异化、违纪违法埋下隐患。其二,权力监督需要进一步完善。当前部分领域仍存在监督缺位、执行走偏的问题,对权力运行的全链条约束不到位。部分单位管党治党责任落实不到位,全面从严治党压力传导层层递减,纪律约束宽松软。日常监督中,上级监督距离远、同级监督力度弱、下级监督难度大的问题尚未彻底解决,尤其对“一把手”和重要岗位党员干部的监督存在盲区。同时,部分领域权力边界划分不清、决策流程不够透明、自由裁量空间过大,制度笼子扎得不紧、监督体系运行不畅,客观上为权力寻租、违规用权提供了可乘之机。其三,风气侵蚀是外在影响。良好政治生态是规范用权的重要保障,不良风气是滋生腐败的温床。当下,少数地方和领域圈子文化、人情文化依然存在,商品交换原则渗透到党内政治生活和行政履职当中。部分党员干部分不清公与私、辨不清情与法,将同志关系、上下级关系庸俗化、利益化,被人情裹挟、被利益绑架,逐渐突破纪律红线、触碰法律底线,让公权在人情往来、利益交换中逐步变质异化。 防范权力异化、守住用权底线,必须坚持标本兼治、综合治理,从源头上管控风险、从过程上规范用权、从思想上固本培元,全方位织密防护网。第一,强化思想淬炼,厚植“不想腐”的思想根基。思想自觉是最持久、最根本的防线。常态化开展理想信念教育、党性党风党纪教育,用好典型案例,以案为鉴、以案明纪、以案促改,用身边事教育身边人,引导党员干部树立正确的权力观、政绩观、事业观。持续净化政治生态,坚决破除圈子文化、码头文化,营造清清爽爽的同志关系、规规矩矩的上下级关系。从严抓好家风建设,严格规范亲属及身边人员言行,净化社交圈、生活圈、朋友圈,将外在纪律约束转化为内在思想自觉,真正做到心有所畏、言有所戒、行有所止。第二,健全制度体系。以制度建设规范权力运行,从源头堵塞监管漏洞。全面厘清权责边界,细化完善权力清单、责任清单,明确权力行使范围、规范履职办事流程,以公开透明压缩人为操作空间。优化权力运行架构,健全决策、执行、监督相互制衡、相互制约的工作机制,杜绝权力过度集中的现象。依托大数据、信息化手段搭建智慧监督平台,实现权力运行全程留痕、实时监控、智能预警,让权力全程可追溯、全程受监督,真正做到公正用权、依法用权、为民用权、廉洁用权。第三,高悬执纪利剑。始终保持严的基调、严的措施、严的氛围不动摇,坚持执纪必严、违纪必究,抓早抓小、防微杜渐。紧盯金融、教育、工程建设、资源配置、资金审批等廉政风险高发领域,聚焦项目承揽、人事任免、利益输送等关键环节,精准排查隐性腐败、新型腐败、变相腐败,做到露头就打、严查到底。持续强化执纪问责震慑力,让纪律“带电”、让制度“长牙”,彻底打消少数党员干部的侥幸心理,坚决斩断利益输送链条,以高压态势守住纪律红线,让党员干部知敬畏、存戒惧、守底线。 (责编:常滨海)
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