近年来，德国推动青年积极参与全球治理，实践成效获联合国经社理事会、欧盟等多边机构权威认可。面对多重现实挑战，德国持续拓宽路径，为优化青年参与模式、提升全球治理人才储备质效提供了有益借鉴。

　　德国高度重视青年参与全球治理，投入大量政治与经济资源，背后蕴含深层次战略考量。其一，以青年参与为抓手提升国家软实力，筑牢全球话语权根基。青年作为公共外交的天然载体，具备更鲜活的传播力与更开阔的全球视野，支持青年在国际多边平台发声，借助青年力量传递德国治理理念，提升本国在全球治理体系中的影响力与认可度，强化其在多边合作中的地位。其二，以制度化参与凝聚国内青年共识，缓解社会治理矛盾。当前欧洲政治极化趋势加剧，“星期五为未来”等青年气候运动，凸显出青年诉求与传统治理模式的分歧，德国推动青年参与全球治理，搭建规范化表达渠道，有助于引导青年将对全球议题的热情转化为建设性参与，化解认知隔阂，凝聚国内发展合力。其三，以青年参与破解代际失衡，增强政策合法性与长远性。气候变化、人工智能等全球性长期议题中，青年参与不足不断引发争议。青年既是未来政策的执行者，也是最终受益者，推动该群体参与全球治理，能让相关政策充分吸纳青年视角，提升政策的前瞻性，为国家长期发展奠定基础。基于上述战略考量，德国针对性采取了以下关键举措。

　　搭建多元参与渠道。德国通过制度化设计，将青年零散参与纳入多边外交与全球治理体系，搭建稳定多元的参与渠道。2005年起实施“联合国青年代表”项目，每年严格遴选两名青年担任官方代表团成员，全程参与联合国大会及社会发展委员会会议，代表德国青年发声，直接参与青年相关决议磋商。对接二十国集团、世界卫生组织等全球治理核心机制，2017年担任二十国集团轮值主席国期间，支持本国青年主导起草青年峰会宣言，其提出的加强《巴黎协定》执行、推进数字教育、打击反腐败等建议，被纳入领导人宣言。2021年启动卫生部青年代表试点，选派青年参与第74届世界卫生大会，就全球卫生议题建言。2021年联邦经济合作与发展部设立“青年咨询委员会”，搭建青年与政府沟通平台。2026年1月发布《共同塑造全球未来》改革方案，将青年发展、减少不平等列为全球性挑战应对举措，从机构与政策层面搭建多元参与渠道。

　　提升参与专业能力。德国联邦教育与研究部持续设立专项财政预算，协同德国学术交流中心、德国国家学术基金会共同推进“卡洛·施密德项目”。该项目每年遴选优秀青年人才，提供全额资助，安排其赴联合国各专门机构、欧盟机构及重要非政府组织开展实习，积累全球治理实操经验。同时，为参与国际事务的青年代表开展针对性行前培训，课程涵盖国际法、国际组织运作机制、多边议事规则及跨文化谈判技巧等核心内容，帮助其熟悉国际议事规范。此外，德国联邦教育与研究部、德国研究基金会长期安排专项经费，通过个人奖学金、博士后项目、国际研究生培训组及全球治理青年研究组等平台，支持青年参与国际研究与交流。依托“联合国青年代表”项目建立规范化民意征集机制，青年代表赴联合国前，需开展数月“德国之行”全国调研，覆盖各类青年群体，通过座谈会、调查问卷、线上研讨等方式收集诉求，形成专题报告作为议事依据。

　　强化多方支撑保障。德国充分发挥政府主导作用，统筹协调各方力量，为青年参与全球治理提供全方位支撑保障。在“联合国青年代表”项目实施中，明确德国外交部及联邦家庭、老人、妇女和青年事务部提供政策支持与资源保障，德国联邦青年委员会与德国联合国协会负责青年代表选拔、申请审核及培训协调等具体工作，保障项目规范有序推进。2025年，德国政府牵头联合国可持续发展青年代表组织、德国绿色和平组织等机构，共同参与《落实2030年可持续发展议程自愿国家陈述报告》起草，围绕青年发展议题提出意见并开展目标落实评估。德国联邦经济合作与发展部采纳青年咨询委员会建议，优化对全球南方国家官方发展援助预算结构，专项拨款用于受援国青年数字技能培训与就业扶持。同时设立专项财政预算与经费，为青年培训、实习、调研、国际交流等活动提供持续稳定的资金支持。

　　德国支持青年参与全球治理的相关实践，得到国际社会的充分肯定。其联合国青年代表机制作为成熟的国家层面实践案例，多次被联合国相关指南引用，为其他成员国搭建同类项目提供参考范式。德国青年代表作为官方代表团正式成员，深度参与联合国大会相关磋商进程，充分贡献青年视角的意见建议。在《欧盟青年战略（2019——2027）》框架下，德国主动分享本国青年工作经验，与欧盟青年对话等相关机制形成互补效应，既为完善欧洲青年工作提供了实践支撑，也为各国推动青年参与全球治理工作提供启示。

　　强化青年参与全球治理的机制化建设，破解形式化参与难题。构建常态化机制与完善政策制度保障，是破除青年参与全球治理形式主义、实现有效参与的关键支撑。德国通过将青年参与深度融入全球治理机制，设立并出台相关政策方案，在国家应对全球性挑战的战略中切实赋予青年话语权。这启示，强化青年参与全球治理的统筹谋划，需进一步突出青年在外交布局及环境治理、国际发展等重点议题领域的主体地位，推动青年实质性参与全球治理进程，在涉及代际长远发展的议题上充分保障其表达权，确保其合理诉求得到及时回应。

　　提升青年参与全球治理的代表性，筑牢民意表达根基。高质量的国际传播应建立在坚实的国内实践基础之上，广泛的民意基础是青年代表在国际舞台上具备道义合法性与广泛代表性的关键所在。德国明确要求青年代表在出席联合国会议前，必须开展全国范围的调研工作，深入掌握青年群体的实际诉求，从而确保其国际提案精准反映国内青年民意的最大公约数。这启示，青年参与全球治理需紧密结合本国青年的实际状况，注重倾听各行业特别是基层青年的声音，切实保障走上国际舞台的青年能够真实代表、充分反映广大青年的核心诉求。

　　完善全球治理青年人才培育体系，破解能力提升与资源获取瓶颈。全球治理是一项高度复杂且专业性极强的系统性工程，对青年的全球胜任力提出了较高要求。德国通过为优秀青年提供国际组织实习资助，并配套开展国际规则与谈判技巧等专项培训，有效消除了青年进入国际机构的资金与能力障碍。这启示，支持青年参与全球治理需强化资源保障与配套措施。可采取定向资助优秀青年赴国际组织任职实习、参与国际前沿课题研究等方式，并依托重点高校有针对性地提升青年在国际规则运用、跨文化沟通及多边议题设置等方面的能力，着力培养兼具家国情怀与人类关怀的青年全球治理人才。

（责编：田旭）