世界百年未有之大变局加速演进，全球战略格局深刻重塑，大国博弈日趋复杂，国际力量对比发生深度调整。传统安全隐患持续累积，地缘博弈、领土争端、阵营对抗等旧有矛盾不断发酵；非传统安全风险多点蔓延，各类复合型危机交织叠加，全球发展、安全、治理等多重赤字同步扩大；多重矛盾相互叠加、彼此联动，推动国际格局变乱交织。在此背景下，全球地缘冲突逐步发生重大转变，呈现出新特征。

　　安全格局呈现全域多域化

　　传统地缘冲突大多囿于单一区域，矛盾边界明晰、影响范围有限，多局限于区域国家利益角逐，对全球安全格局的整体影响相对可控。随着大国博弈加剧、全球格局调整，原有局部冲突的地理边界与领域边界被彻底打破，地缘对抗呈现加速全域扩散、多领域深度交织的鲜明态势，加之全球治理体系失衡、治理能力不足，进一步放大了各类安全风险的外溢效应，使安全格局的全域性、多域性特征愈发突出。

　　欧洲局势持续动荡不安，成为地缘对抗全域扩散的重要前沿。北约持续东扩不断挤压俄罗斯战略安全空间，打破冷战后欧洲战略平衡，美西方地缘扩张诉求与俄罗斯国家安全关切形成尖锐对立，对抗持续升级。乌克兰危机从局部冲突演变为大规模代理人战争，俄美欧围绕欧洲地缘格局博弈加剧，对抗从军事领域延伸至经贸、能源、金融等关键领域。美欧对俄多轮制裁，俄罗斯以能源反制、贸易转向应对，导致美欧内部矛盾加剧、阵营分化，也引发全球能源价格波动、粮食安全隐患，扰乱全球贸易体系运转。

　　中东冲突升级凸显多领域交织特征，严重冲击全球能源安全与经济稳定。其升级是巴以历史争端、教派矛盾与域外大国干预深度交织的结果。2023年巴以矛盾激化引发第六次中东战争，战火蔓延至霍尔木兹海峡等关键战略通道，直接影响全球能源供应，导致国际油价波动，阻滞全球经济复苏。冲突造成叙利亚政府更迭、伊朗主导的地区抵抗力量受损，美国直接参战进一步放大动荡，凸显中东地缘敏感性及对全球的深远影响。

　　南亚、东南亚、非洲等地区安全风险持续攀升，形成全球安全动荡多点态势。这些地区安全隐患源于自身治理薄弱，叠加大国博弈渗透与固有民族、宗教、领土矛盾，各类冲突频发。印巴边境交火引发全球核安全担忧，柬泰边境冲突干扰东南亚一体化，非洲苏丹内战外溢、多国发生政变，域外大国博弈进一步加剧动荡。同时，恐怖主义威胁突出，呈现地域集中化特征，成为全球安全治理的重要难题。

　　国际秩序呈现法治失序化

　　国际法是国家交往的基本遵循，传统国际社会依托联合国框架有序运转，大国协调机制高效发挥作用，强权扩张受到严格约束，国际社会整体保持有序发展态势。一段时期以来，单边主义与霸权主义持续抬头，强权行径不断蔓延，传统国际规则体系遭受持续冲击，丛林法则重新抬头，国际法治根基不断松动，法治失序化已成为当前国际秩序最突出的新特征。

　　乌克兰危机持续发酵，成为冲击国际法治的重要表现。部分势力借公投强行变更领土边界，重塑区域地缘格局，此举违背《联合国宪章》宗旨和原则，严重挑战国际法基本准则，破坏了国家领土完整不可侵犯的核心共识。一些国家动辄采取单边制裁、排他性限制等举措，漠视国际共识与多边约定，不断消解国际法的约束力与公信力，进一步加剧全球秩序失序风险。

　　少数国家奉行绝对利己的单边逻辑，严重践踏国际交往底线。这些国家动辄将本国利益凌驾于国际公理之上，肆意干涉主权国家内政，通过各种手段扩张地缘势力、掠夺战略资源，频繁动用军事施压、定点清除等过激手段，严重破坏国际交往基本准则。同时，刻意绕开联合国多边平台，私设区域性排他机制，垄断地区安全事务主导权，持续弱化全球核心治理机构的法定地位。

　　联合国安理会统筹协调能力持续弱化，加剧国际法治失序。2025年以来，安理会在多场重大热点冲突中因大国分歧陷入僵局，多份人道救援与停火决议遭否决或搁置，多边协调效能显著下降。围绕乌克兰危机、巴以冲突、叙利亚局势等重大热点议题，大国立场严重分化，多项人道救援、停火止战的理性议案受阻搁置。个别大国滥用否决权，造成关键安全议题治理失灵，安理会陷入运转僵局，全球安全治理与国际秩序稳定面临前所未有的现实考验。

　　冲突模式呈现非对称作战常态化

　　以往地缘对抗以常规对称军事较量为主，交战双方综合实力差距较小，作战模式固定单一，战场空间界限清晰，对抗焦点集中于一线军事阵地的攻防厮杀，作战逻辑和手段相对固化。新形势下，随着科技快速发展与大国博弈深化，战争形态加速转型，非对称作战应用范围持续拓展，作战手段多元融合，战场边界逐步消融，对抗逻辑与博弈形态全面刷新，成为当前地缘冲突最显著的模式特征。

　　近年来，在全球各类冲突中，非对称作战的应用愈发广泛且呈现多样化态势。部分参与方主动避开正面阵地决战的消耗战，转而瞄准对方后方民生设施、能源枢纽、交通网络等关键目标实施精准远程打击，以此有效消耗对手战争潜力、瓦解其社会耐受底线，实现“不战而屈人之兵”的博弈目标；另有参与方依托自身技术与体系优势，借助无人装备、远程精确火力、跨境特种行动等新型手段突破传统战线限制，跨越地理界限对敌方纵深实施压制，彻底重塑了传统攻防格局，凸显出非对称对抗的全域性、复合性特征。

　　特种战术的常规化使用，进一步丰富了非对称作战的模式内涵。部分国家将“定点清除”“跨境袭扰”“秘密渗透”等特种战术作为常规作战手段，在地区冲突中，借助先进的情报收集、远程操控和精准打击能力，对对方组织骨干、指挥人员实施精准清除，快速瘫痪其指挥体系，企图以此达到事半功倍的作战效果。个别军事强国的深度参与，开启了大国运用非对称作战手段的恶劣先例，进一步推高区域对立态势，激化地区矛盾分歧，加剧局部动荡。

　　军事力量相对较弱的一方，也逐步探索形成了多元化的不对称反击模式。依托自身地缘优势和灵活作战特点，运用低成本装备持续消耗对方防空体系，针对性打击对方高价值军事目标，有效缩小与对手的装备差距；同时通过攻击对方军事基地、能源设施、数据中心等关键节点，制造巨额经济损失和社会恐慌，甚至切断关键战略通道，借助能源、粮食等相关危机向对手施压，实现了以弱制强的博弈效果。

　　合作体系呈现工具化武器化

　　在常态全球化进程中，由国际制度规则、民用科技应用及全球供应链构成的合作体系，具备一定公共产品属性，且以互利协作、资源优化配置为主要导向，服务于各国共同发展，未被作为地缘对抗的显性工具。当前，随着大国博弈日趋激烈，全球战略格局深刻调整，这一原本以合作为核心的体系，工具化、武器化倾向日益凸显，成为地缘对抗的重要载体，严重冲击全球合作秩序。

　　制度规则率先被异化为地缘博弈工具。少数西方国家凭借自身对多边机制与规则制定的主导权，将国际制度规则当作推行霸权的手段，滥用长臂管辖、次级制裁等单边措施，人为割裂国际金融与经贸体系的整体性。同时，以意识形态划线绑定经贸合作条款，刻意设置合作壁垒、排斥异己，严重侵蚀多边主义根基，削弱全球治理效能，让国际合作体系沦为地缘对抗的“制度武器”。

　　科技领域的工具化、武器化态势持续升级，民用与军事应用边界不断模糊。人工智能、大数据、无人作战装备等前沿科技，原本多用于民生改善、产业升级等民用领域，如今逐渐脱离民用范畴，被大规模应用于地区冲突场景。智能研判、精准定位、远程打击等技术频繁投入跨境军事行动，既突破了传统战争伦理边界，也大幅提升了局部对抗的突发性与破坏性，成为地缘对抗中极具威慑力的“技术利器”。

　　全球供应链作为合作体系的重要组成，泛政治化、博弈化特征愈发鲜明。部分国家将能源、粮食、关键航运通道及核心产业链条，直接视作地缘战略施压筹码，摒弃互利共赢的合作理念，通过人为阻断物流运输、断供关键物资、刻意扰乱产业链布局等方式，借供应链扰动制造全球经济震荡，以此实现自身地缘政治诉求，严重干扰了全球经济的稳定运行与合作体系的良性发展。

　　博弈主体呈现结构多元化

　　传统地缘政治格局中，主权国家是安全博弈、地区治理、冲突处置的唯一核心主体，处于绝对主导地位。各类社会组织、武装势力等非国家力量权限有限、影响力薄弱，无法参与重大地缘决策，难以左右区域局势走向，地缘权力结构长期保持单一化、集中化特征。近年来，随着全球战略格局深刻重塑、地区治理失衡加剧，这一传统格局被彻底打破，非国家行为体快速崛起、影响力持续提升，与主权国家共同构成地缘博弈的多元主体，成为重塑地缘格局的重要力量。

　　中东地区冲突中，非国家行为体的主导作用尤为突出，各类非国家武装力量已成为冲突主力。这些武装力量在部分域外国家或地区势力的策应下，与相关主权国家展开长期对抗，充分凸显了地区国家治理的薄弱环节。同时，这些非国家行为体依托自身势力根基，深度渗透基层社会，构建相对独立的组织体系和力量网络，进一步加剧了地区局势的动荡不安，成为影响中东地区和平稳定的关键变量。

　　部分曾被认定为恐怖组织的非国家行为体，借助地区冲突的地缘空隙实现快速发展，甚至完成身份转型。它们趁机扩大势力范围、掌控部分区域控制权，有的甚至成功夺取地区政权，随后获得部分国家的外交承认，被解除恐怖组织认定，实现从“非法武装”到“合法力量”的身份转变。这种转型不仅进一步打破了地区原有政权格局，也对全球反恐秩序造成严重冲击，增加了国际反恐治理的难度。

　　在中亚、南亚地区，各类非国家武装力量与地方势力加速壮大，逐步深度介入区域事务博弈。这类力量依托独特的地缘区位优势和复杂的区域矛盾，一边与周边各类力量产生利益摩擦、引发局部冲突，一边主动寻求外部势力的扶持，不断调整对外协作策略、扩充自身实力。经过长期发展，它们已逐步成长为地缘格局中不可忽视的重要参与主体，给全球安全治理与地区局势稳定带来新的挑战。

　　（作者系宁波大学中东欧经贸合作研究院研究员）

（责编：田旭）