中间品贸易是指以零部件、半成品、工业原材料等用于生产最终产品的中间投入品为交易对象的跨境贸易，是全球价值链分工的核心载体。德国是全球制造业强国和核心贸易枢纽，2025年全球中间品出口世界排名第二，尤其在精密机械、汽车核心零部件、高端化工材料等高端制造类中间品领域的出口竞争力全球领先。

　　德国中间品贸易的发展贯穿其工业化与全球化历程。1993年欧盟单一市场建成、2002年欧元流通，彻底打破区域壁垒，德国依托区位优势成为欧洲中间品贸易核心集散中心。进入21世纪，德国推进工业4.0战略，加快制造业数字化转型，优化中间品贸易结构，高附加值产品占比大幅提升，实现从规模扩张向质量提升的转型，形成了兼具规模与韧性的发展格局，稳居全球中间品贸易领先地位，主要采取以下举措。

　　深度融入区域分工网络。依托欧盟统一市场规则，全面降低跨境交易成本，持续完善区域运输基础设施，推动生产要素实现跨境高效流动；与中东欧国家构建梯度分工关系，主动将一般性生产环节向外溢出，集中力量保留高端制造和核心零部件研发生产环节。同时，重点深化与2004年欧盟东扩后10个新入盟中东欧国家的合作，明确将这些国家划定为中间品区域流转的重要节点，通过政策引导和合作机制，确保其占德国出口比重稳定在13.6%左右，重点推动汽车零部件、机械等中间品在波兰、捷克等前20大贸易伙伴间实现高频流转。

　　壮大专精制造体系。着力构建高附加值、专业化的中间品供给体系。重点扶持中小企业发展，明确培育目标，打造超1300家全球“隐形冠军”企业，引导这些企业深耕中间品细分领域，要求其海外销售额占比不低于50%，助力其支撑德国26%的出口额，强化中小企业在中间品贸易中的核心作用；持续加大研发投入，将研发支出占GDP比重稳定在3%左右，聚焦精密机械、汽车核心零部件等领域开展定向攻关；完善“双元制”职业教育体系，按产业需求制定培养计划，每年定向培养约10万名制造业专业技术人才，补齐人才短板。

　　完善贸易金融与风险保障体系。以出口信用担保制度为依托，由政府提供全面再担保，明确覆盖买方违约、政治风险等各类跨境贸易风险；依托德国复兴信贷银行下属子公司，针对性推出中小企业中长期低息贷款、融资担保等专项服务，简化审批流程、降低融资成本，破解中小企业融资难题。同时，实行境外所得豁免优惠税制，为企业跨国经营提供政策激励，针对高境外投入占比的中间品相关产品，制定包容性制度安排，明确支持企业灵活参与跨国生产。

　　强化物流联运体系。重点构建高效的跨境物流联运体系。以汉堡港为核心节点，打造“港口——铁路——腹地”一体化联运网络，明确将汉堡港集装箱吞吐量稳定在830万标准箱左右，同步提升海运货运总吞吐量至约1.14亿吨，依托完善的铁路联运网络，将中间品快速转运至中东欧市场。同时推进港口数字化升级，搭建数字化通关和调度系统，精简通关流程、提升物流透明度，强化港口与铁路、公路的衔接效率，提升物流节点承载能力，通过标准化、数字化举措，缩短中间品运输周期、降低物流成本，满足中间品高频次、高时效的跨境流动需求，保障流通顺畅。

　　经过多年实践，德国发展中间品贸易取得显著成效。一是贸易规模稳中有进，2025年贸易顺差达到2161亿欧元，保持强劲外贸动能。二是全球产业链枢纽地位持续强化，中间品出口占全球市场份额约20%，成为德国参与国际分工的重要载体。三是供应链韧性显著增强，产业、金融、物流协同发力，有效抵御外部波动冲击，为各国提升中间品贸易能力、应对价值链重构提供了有益启示。

　　筑牢制度协同根基，强化贸易发展确定性。德国构建起覆盖贸易全链条、多领域的系统性制度框架。通过统筹贸易便利化、金融支持、风险分担与产业协同，实现各环节制度的有机衔接，明确政府引导、市场主导、企业主体的权责边界，减少贸易壁垒与政策不确定性。这种全方位、协同化的制度设计，降低了中间品跨境流动的交易成本，稳定了企业预期，为产业链跨境协作提供了坚实的制度保障，成为其中间品贸易长期保持优势的关键。这启示，发展中间品贸易需强化制度协同性与系统性。统筹完善贸易便利化规则、信用保障机制与跨境监管协调机制，打破部门与领域壁垒，构建透明、稳定、可预期的制度环境。通过高效协同的制度设计，抵御外部环境波动带来的不确定性，降低中间品跨境流通成本，保障产业链供应链稳定，增强企业参与全球价值链分工的信心。

　　构建多元联动生态，激活贸易发展内生动力。德国以生态构建实现区域协同与配套保障深度融合。依托欧洲区域一体化优势，深度融入区域分工网络，通过推动规则统一、要素自由流动与产业互补，让中间品在区域内实现多轮流转、持续增值，形成网络化的生产贸易生态。同时，同步完善物流联运体系与金融保障机制，破解中间品贸易多环节、跨主体的流通难题，降低供应链运行风险，实现区域协作与配套支撑的双向赋能。这启示，做强中间品贸易，既要重视区域合作的重要性，主动深化跨区域协作，推动基础设施互联互通、规则标准对接，构建嵌套式区域生产贸易体系，拓宽中间品贸易发展空间；也要强化物流、金融等配套保障，建设高效多式联运体系，完善贸易金融与风险防控机制，实现区域协同与配套支撑的有机结合，激活中间品贸易发展的内生动力，提升产业链抗风险能力。

　　聚焦核心能力提升，抢占全球价值链高端。德国中间品贸易长期深耕高端制造领域，通过培育中小企业集群、加大研发投入、完善职业教育体系，实现技术创新与技能供给的精准匹配，打造出高精度、高附加值、不可替代的中间品供给体系。这种发展模式注重关键技术突破与产品品质提升，依托技术壁垒与品质优势，在全球中间品市场占据主导地位。这启示，发展中间品贸易需推动发展逻辑从“规模扩张”向“能力提升”转变，打破低成本竞争思维，聚焦细分领域培育“专、精、特”企业，加大技术研发投入，完善技能人才培养体系，推动制造业向高端化、精细化升级。通过强化技术创新与品质管控，打造具有核心竞争力的中间品供给体系，突破关键技术瓶颈，凭借技术与品质优势抢占全球价值链高端，增强中间品贸易的长期竞争力与不可替代性。

（责编：田旭）