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“十五五”规划建议提出,积极开发老年人力资源,发展银发经济。2026年1月民政部等八部门联合印发《关于培育养老服务经营主体促进银发经济发展的若干措施》,强调“加强养老服务领域数智化升级”。2026年《政府工作报告》将“开发老年人力资源”写入其中。推动人工智能更好赋能银发经济,不仅是我国应对人口老龄化的必然要求,也是顺应科技革命趋势、激发经济新动能的内在需要。 我国老年人人口基数大,截至2025年底,我国60岁及以上人口32338万人,占全国人口的23.0%,已进入中度老龄化阶段。值得关注的是,空巢与独居、慢性病与失能是当前老年人居家养老的主要挑战。数据显示,2030年我国空巢老人预计超过2亿,其安全与健康保障问题必须高度重视。具身智能被写入2025年《政府工作报告》,相关意见明确提出重点推动人形机器人、人工智能等技术产品研发应用,深化全国智慧健康养老应用示范;2026年《政府工作报告》再次强调“推动重点行业领域人工智能商业化规模化应用,培育智能原生新业态新模式”,为银发经济的智能化转型指明了方向。人工智能,尤其是具身智能的发展,能形成对社区养老和机构养老的有效补充,推动养老资源的精准配置、及时响应处置,提升工作效率和公共服务效能。 实际上,智能化与老龄化相互促进,充分体现了“投资于人”与“人工智能向善”的结合。老年群体的先行者能理性看待和学习人工智能,其思考深度并不弱于年轻人,且很多老年人表现出对了解人工智能的浓厚兴趣。近年来党中央反复强调“投资于人”,作为一项长期的民生工程,投资于人既包括对人作为劳动者的投资,通过教育培训等提升人力资本质量;也包括对人作为消费者的投资,通过教育、医疗、养老等民生保障举措,实现人力资本水平和生活品质的提升。着力提升老年人对智能化的认识水平,通过人工智能为其提供更多个性化、定制化服务,关注银发族的生活品质与精神追求,都是为了实现人的发展。 当前,银发经济领域人工智能发展还面临不少挑战。推动人工智能更好赋能银发经济,需要进一步系统谋划银发经济数智化发展路径。其一,打通老年人数智知识获取渠道。帮助老年人跨越数智鸿沟,是挖掘银发经济潜力的前提和关键所在。仅仅靠年轻人向身边老年人普及效果远远不够,应着力构建政府主导或社会组织提供的系统培训机制,为老年人提供触手可及、量身定制的知识获取渠道。依托老年大学、社区服务中心、文化馆等现有阵地,打造数字养老驿站等新型阵地,配备志愿者和专业讲师,设置符合老年人需求的基本培训课程。将智慧助老纳入社会公共服务体系,组织志愿者“一对一”手把手教学,从唤醒语音助手到模拟就医挂号,以简洁明了的方式将人工智能知识普及给老年群体。 其二,健全“银发+”多元融合模式,塑造养老、教育、科技相互促进的完整产业生态。加强符合银发经济群体需求的产品研发,设立“银发测试员”岗位,增加老年样本在人工智能尤其是具身智能数据训练中的比重,开发方言增强算法。在专业院校定向培养懂智能技术、懂康复护理的复合型人才,在医学院和护理专业推广人工智能通识课,弥补该领域人才缺口。引导资本重点投入解决失能老人照顾需要的智能护理机器人、解决空巢老人的情感陪伴与远程交互系统,以及帮助低龄老人再就业的AI助手,打造更多优质产品。通过加强人工智能产品的界面优化、语音交互等方式,增强其服务便捷性和针对性,建立信息反馈机制,根据老年人日常使用中对机器人的需求输出,形成代际反哺的良性循环。构建“具身智能+康养”“AI+文旅”“AI+医疗”的新业态,破解传统养老产业同质化困境。 其三,完善场景牵引,促进老龄化智能产品加速落地。落实“人工智能+”行动,聚焦安全守护、紧急响应、辅助诊断、照护辅助、精神慰藉、便捷生活等老年人关注的重点场景,选择资源禀赋丰富、发展基础较好的地方开展试点。针对护理机器人短期难以普及的问题,由养老院、专业医院先行引入智能护理机器人、可穿戴设备,提升服务能力,待时机成熟再全面推广,同时探索医保对智能养老康复服务的覆盖。借鉴人工智能玩具产业等相关领域经验,推动银发经济市场的智能化变革,将算法打造成老年人“用得好、离不开”的生活伴侣,实现产品从单纯的看护向关爱与记忆辅助升级,让具身智能搭载情感计算系统,为老年人的生活创造更多便利。 (责编:常滨海)
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