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医工融合平台,是依托医学、工程技术及多学科交叉综合,集交叉教研、技术攻关、成果转化于一体的创新载体。《关于加快医学教育创新发展的指导意见》提出,“健全以职业需求为导向的人才培养体系,设置交叉学科,促进医工、医理、医文学科交叉融合”,为医工融合人才培养和学科发展提供了明确指引。“十五五”规划纲要指出,“加快新一代信息技术、新能源、新材料、智能网联新能源汽车、机器人、生物医药、高端装备、航空航天等战略性新兴产业发展”,为医工融合平台建设提供最新的国家战略方向与产业支撑。高标准推进医工融合平台建设,是统筹医学教研创新、打通技术成果产业化应用的重要抓手。 当前,全国范围内医工融合平台建设已取得阶段性成果,具体体现在以下方面。一是平台载体持续扩容,布局更加合理。截至2025年底,全国已建成各级医工融合平台超800个,其中国家级平台42个、省级平台316个,覆盖31个省区市,形成“国家级引领、省级支撑、地市补充”的合理布局,实现了医疗资源富集区与产业集聚区的精准对接。二是技术转化成效突出,核心突破持续涌现。2025年全国医工融合领域技术成果转化金额达1200亿元、同比增长28.6%,高端医疗装备领域转化占比45%,成功突破16项核心技术瓶颈,推动高端医疗装备国产化率提升至38%。三是人才培育与产业赋能成效显著,发展动能持续增强。2025年全国高校医工交叉相关专业招生规模达18万人,培养复合型医工人才超30万人,依托各类平台培育高新技术企业230余家,推动医疗装备产业产值突破1.44万亿元,为高质量发展注入新动能。 在医工融合平台建设呈现良好发展态势的同时,仍存在诸多难点,制约融合质量与发展效能的进一步提升。一是政策与管理适配性不足。现有政策多为宏观引导,缺乏针对医工融合平台的专项配套政策,卫健、科技、教育、工信等部门政策衔接不畅;科研管理、成果评价、收益分配等机制与医工融合“跨学科、跨领域、重转化”的特点适配不够,激励与收益分配机制不清晰,知识产权归属与收益兑现规则不明、周期过长,缺乏闭环推进机制,存在“重审批、轻服务”的倾向,制约了创新活力的充分释放。二是教研与产业转化效能偏低。高校、科研院所侧重基础研究,医疗机构聚焦临床应用,企业关注市场转化,三者之间缺乏常态化联动机制,存在基础研究与临床、成果转化与产业需求脱节的问题,部分科研成果难以形成产业化价值,未能实现“教研促进转化、转化反哺教研”的良性循环。三是创新投入与结构适配性不够。2025年全国医工融合领域研发投入虽达850亿元,但投入结构不均衡,基础研究投入占比仅为12%,远低于国际先进水平的20%以上;中小企业创新投入能力薄弱,难以承担核心技术攻关的资金压力,加之分段式资金链错配断裂,项目易在中试等关键阶段夭折,制约了整体创新效能的提升。 高标准打造医工融合平台,是突破核心技术瓶颈、实现高端医疗装备自主可控的有力支撑;推动产学研医协同、打通成果转化链条的重要依托,需聚焦上述问题,采取针对性举措,推动平台高标准建设、高质量发展。 完善政策保障与落地体系,打通成果转化堵点。在顶层设计上,出台医工融合平台建设专项配套政策,明确平台定位、建设标准、扶持措施及责任分工,强化各部门联动,整合优化跨部门审批流程,打破行政壁垒,为成果转化筑牢政策根基。在管理机制上,进一步简化医工融合成果转化审批流程,赋予高校、医院发明成果自主评估、转让、许可的充分自主权。对平台内中小企业攻关项目予以倾斜,通过税收减免、研发费用加计扣除等政策,吸引社会资本参与平台建设。同时完善创新人才评价机制,突出应用价值与产业转化导向,在职称评定、项目支持、收益分配等方面给予倾斜,提高科研人员、医护人员成果转化收益比例,缩短收益兑现周期,充分激发创新活力。在落地赋能上,建立政策执行台账与常态化督查评估机制,定期排查落地堵点难点,及时优化调整政策举措。完善创新医疗产品检测与监管体系,通过“UDI”全溯源优化医院准入流程,鼓励大型医院设立新技术引进评估委员会,开通创新医疗产品院内“绿色通道”,建立快速纳入医保机制,让创新产品真正服务于人民健康。 构建医工深度融合生态,强化综合创新能力。第一,强化主体联动。建立高校、科研院所、医疗机构、企业四方联动机制,搭建国家层面医工融合数字化对接平台,运用人工智能算法实现临床需求与研发力量、产业资源的精准匹配。高校聚焦基础研究和人才培养,科研院所主攻核心技术攻关,医疗机构提出临床真实需求,企业承接成果转化和产业化,构建基础研究、临床验证、产业转化、迭代升级的闭环,推动创新资源高效整合、优势互补。第二,深化技术融合。推动医学临床与工程技术、信息技术多学科交叉渗透,鼓励医疗机构与工科院校、科技企业共建交叉学科实验室与联合研发中心,围绕临床诊疗痛点难点开展定向联合攻关,打通临床问题发现到技术方案落地的衔接通道,同时面向产业转化需求,衔接实验室技术与规模化生产环节,推动研发成果快速落地。第三,完善成果转化。健全医工融合数字化成果转化服务体系,提供技术评估、知识产权数字化保护、投融资线上对接、市场推广全链条服务,培育专业化成果转化机构和人才,线上线下合力打通转化壁垒,提高成果转化效率和产业化水平。 健全创新投入与保障机制,强化长效发展支撑。一方面,聚焦资金保障。构建多元稳定投入机制,坚持政府引导、社会参与、市场运作原则,加大财政资金精准赋能,设立专项基金重点扶持基础研究和核心技术攻关;对首台套创新医疗装备、早期研发项目给予补贴,设立全流程创业投资引导基金,以定向攻关模式激励联合攻关,通过政策性担保、贷款贴息等举措,引导金融与社会资本投入,破解资金链错配及成果转化过程中的瓶颈问题。另一方面,聚焦人才供给。推进分层一体化培育,推动高校完善医工交叉学科设置,搭建跨学科课程体系,设立相关学院分层培养本科生与研究生,强化科研与成果转化能力;由高校、医院、企业联合制定订单式培养方案,共建课程、共享师资,实现临床、工程、产业导师共同育人,精准培育医工领域急需人才。此外,聚焦平台支撑。健全区域联动保障机制,由地方政府牵头共建开放共享的区域性中试车间、检测验证中心,提供一站式落地服务;通过财政奖补引导多方共建,明确权责与收益分配,降低单个项目建设成本和重复投入,促进区域内创新要素与信息集聚,提升成果转化效率。 (作者系华北理工大学副校长) (责编:常滨海)
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