习近平总书记指出，要发挥企业主体作用，培育一大批科技型中小企业、专精特新企业、单项冠军企业、独角兽企业。单项冠军企业是指长期专注于某些特定细分产品市场，生产技术或工艺国际领先，单项产品市场占有率位居全球前列的企业，一般指制造业单项冠军企业。作为制造业优质企业代表的单项冠军企业，是推进新型工业化、发展未来产业和新质生产力的关键抓手，在制造强国建设中发挥重要作用。

　　德国管理学家赫尔曼·西蒙曾提出“隐形冠军”概念，指在某一细分领域位居全球市场份额前三、年营收低于50亿美元，并且不为普通大众所熟知的中小企业。结合我国制造业发展实际，我国提出了单项冠军企业概念，二者都强调注重企业对于细分领域的专注，要求在全球范围内有极高市场占有率、话语权以及技术创新投入和能力。但“隐形冠军”强调“隐形”，多为产业链中上游配套商，较为低调，公众关注度少，有年营收的规模上限要求。而单项冠军企业是为引导企业走“专特优精”发展道路而提出，鼓励企业做优做强，树立品牌，不将产品领域局限在中间产品领域，且有明确营收下限要求。工业和信息化部自2016年开始实施“制造业单项冠军企业培育提升专项行动”，截至2025年底，已经组织遴选了九批单项冠军企业。此外，一些省份也相继开展了省级单项冠军企业的认定与培育工作。

　　推动单项冠军企业发展，是我国加快建设制造强国、布局未来产业的迫切需要。单项冠军企业不仅常常是产业链的关键“节点”，还为我国产业安全保驾护航。从其他制造大国的经验看，关键核心技术十分广泛，很多并不掌握在终端集成企业或大型集团企业手中，而是掌握在众多单项冠军企业手中，其全球竞争力有利于他们在全球范围内整合资源，占据全球产业链主导地位。从经济效益上来看，其一般辐射带动效应显著，以较小数量占比贡献了巨大的经济价值，如浙江2024年全省单项冠军企业共实现营收1.73万亿元，以仅0.5%的企业主体占比贡献了全省规上工业企业14.8%的营收，成为支撑浙江工业的主力军。同时，单项冠军企业还是关键核心技术攻关的重要力量，其产品常是产业链上不可或缺但国内供给薄弱的环节，也是促进科技创新，培育未来产业的关键力量。未来产业往往概念超前、技术路线不确定，早期非常依赖在关键材料、核心零部件、高端装备等领域具备绝对优势的单项冠军企业来验证技术可行性。从第八批国家级单项冠军企业名单来看，这些企业主要集中在高端装备制造和新材料领域，同时也加入了一些新型储能、低空经济等未来产业方向企业。通过系统性地构建完整梯度培育体系，我国正在为未来产业储备主力军。其中科技型中小企业和专精特新企业可以视为新兴产业和未来产业中优质中小企业的基础、骨干和中坚力量，而一部分专精特新“小巨人”有望成长为国际市场领先的单项冠军企业。截至2025年末，我国累计培育科技和创新型中小企业超60万家，专精特新中小企业超14万家，专精特新“小巨人”企业1.76万家，制造业单项冠军企业超1800家。从科技和创新型中小企业，到专精特新中小企业、专精特新“小巨人”企业，再到制造业单项冠军企业，呈现出数量逐层递减、专业化水平及市场竞争力逐层递进的梯度分布特征。通过荣誉、资金和政策的引导与扶持，能够激励企业弘扬企业家的创新精神和“十年磨一剑”的工匠精神，长期专注并深耕最终锻造出全球领先的产品，增强企业创新活力和国际竞争力，同时推动制造业转型升级，突破“卡脖子”环节，掌握产业链关键环节，保障供应链韧性与国家产业安全。国际上一些制造业强国也特别重视细分领域中专业型企业的发展，如德国通过长期稳定、体系化的中小企业与金融创新政策促进了其“隐形冠军”企业的发展，日本则通过官方的GNT认证对“国际利基企业”提供资金补助和税收减免等政策，鼓励其技术创新和海外拓展。

　　近年来，我国单项冠军企业发展取得了积极进展，但同时仍面临不少问题和困难。在技术层面上，高端芯片、工业软件等关键领域仍然存在关键核心技术受制于人问题。探索式创新能力偏弱，颠覆性、突破性技术表现不足，在布局前沿技术、开拓新赛道方面仍需加强。在市场层面上，由于国内细分市场空间有限，企业增长空间存在“天花板”，再加上目前国际市场开拓仍然不足，单项冠军企业成长遭遇瓶颈。在要素层面上，单项冠军企业作为制造业企业面临普遍的人才困境，特别是高端人才、技能人才等短缺，融资难、融资贵问题依然突出，亟须耐心资本的支持。在区域层面上，目前我国单项冠军企业较为集中在东部沿海省份，区域协调性有待加强。

　　当前，推动单项冠军企业发展，需要结合新质生产力和未来产业发展需要，以科技创新为引领，把有为政府和有效市场有机结合，系统构建政府引导、金融赋能、企业创新、生态赋能的有机发展体系。一是加强顶层政策引领，加强统筹谋划，在新兴产业和未来产业领域前瞻性、战略性布局。强化公共服务供给，完善梯度培育与全周期精准扶持。二是金融生态赋能，针对单项冠军企业发展特点构建立体化金融支撑体系，拓宽融资渠道，促进直接融资，设立支持数字化、智能化升级的政策性融资渠道。三是企业要坚持创新赋能，构建高效研发体系，实施数字化、智能化、绿色化协同转型，积极参与国家级、省级等各类高水平创新平台建设和项目研发。推动国际化发展，建设海外生产基地和研发中心，积极参与标准制定、修订，提高国际竞争力。四是注重人才要素保障，引育并重，构建人才高地和人才飞地，吸引全球优秀人才。同时，推动政企社联动，建立常态化沟通与供需对接机制，强化单项冠军企业“链主”引领作用，鼓励其参与国家先进制造业集群建设和制造业补链强链行动，突破关键共性技术难题，建立良好生态协同共赢体系。

（责编：常滨海）