生成于西北太平洋及南海海域的热带气旋，中心附近最大风力达到8级及以上即可定义为台风。“内陆台风”一般认为是登陆后深入陆地仍维持热带气旋的强度或减弱后仍有残涡存在的台风。我国是全球遭受台风灾害最严重的国家之一，以往台风灾害多聚焦沿海区域，近年来，登陆我国的台风深入内陆频次明显增多。如2026年第9号台风“巴威”登陆后深入华东、华北内陆多省区，陆上长时间维持较强环流；2026年台风“美莎克”登陆后滞留广西内陆长时间不散，均是典型的内陆台风影响案例。此类内陆台风引发的持续性极端暴雨、山洪、地质灾害、城市内涝等次生灾害叠加频发，已成为威胁我国内陆省市安全稳定、制约区域发展的突出气象灾害风险。

　　台风登陆沿海后，脱离海洋暖湿能量源，本应迅速减弱消亡。但是在特定条件下，其环流不仅能够深入内陆，甚至可能“衰而不败”，其形成与维持，是多重因素共同作用的结果。一是充沛的水汽供给是内陆台风存续的基础。台风在海上生成时积攒了海量暖湿水汽，形成庞大的环流。登陆后，并不会立刻消散，若恰逢西南季风、东南气流持续输送水汽，就能持续补充能量，抵消陆地摩擦损耗，让台风环流得以深入内陆地区。二是稳定的大气环流是关键诱因。当副热带高压位置稳定、势力强劲时，会形成稳固的气流通道，引导登陆台风平稳向西、向北深入内陆。同时，高压系统会阻挡台风快速东移出海，也会抑制台风环流快速消散，迫使台风在陆地缓慢移动、长时间滞留，最终形成影响内陆的台风天气。三是复杂内陆地形起到助推作用。我国内陆多山地、丘陵，地形起伏较大，一方面增大地表摩擦力，减缓台风移动速度，延长影响时间；另一方面，通过地形抬升强迫暖湿气流爬升，促使水汽凝结，让台风环流在内陆持续维持并发展。

　　台风深入内陆与在沿海时相比，其气象特性和灾害形态发生根本性转变，灾害侧重点显著不同，主要呈现以下特征。一是风力快速衰减，极端降水多发频发。台风登陆后，受陆地地形、建筑摩擦阻挡，中心风力快速减弱，但台风携带的海量水汽在气流输送下持续滞留内陆，极易形成持续性、区域性强降水，局部极端雨强甚至超过沿海登陆阶段，致灾性极强。二是移速多变，降水累积效应突出。受地形、引导气流等因素影响，内陆台风可能出现原地徘徊甚至停滞的情况。叠加地形抬升效应，导致降水云系长时间覆盖同一区域，降雨量持续累积，极易引发山洪暴发、河道涨水、城市内涝等灾害。三是存在变性增强风险，强对流天气突发多发。北上深入内陆的台风遇冷空气侵入，可由暖心气旋变为冷心气旋，冷暖空气剧烈交汇，易触发雷暴大风、龙卷风等强对流天气，突发灾害风险显著升高。四是影响范围更广，次生灾害叠加凸显。内陆台风环流扩散性强，水汽可远距离输送，数百上千公里外的内陆区域均可出现强降水。持续强降水易诱发山体滑坡、泥石流等地质灾害，且台风残余环流可维持多日，灾害叠加效应明显。

　　长期以来，我国台风防灾减灾工作资源与工作重心多布局在沿海区域，内陆地区台风防御存在一定客观制约。防灾资源长期侧重沿海投放，内陆防台风配套体系建设相对滞后；内陆台风多以持续性暴雨引发系列次生灾害为主，和现有常规防灾处置体系匹配度不高；区域复杂地形、局地气流增加气象预判难度，给预警、转移、抢险各环节工作带来更大压力。多重因素交织，使内陆城市台风防灾减灾治理面临以下现实挑战。一是专项预案体系还不够完善。内陆地区的常见灾害性天气应急预案以极端暴雨、暴雪应急预案等为主，缺乏专业化、针对性的防台预案，导致基层响应标准模糊、处置流程不清、部门联动不畅，难以开展分级精准防控。二是精准预警避险能力不足。受复杂地形、局地气流影响，内陆台风路径与移速多变、降水点位分散、突发强降水多发，精准预报难度大，基层精准锁定风险区域、组织群众避险转移的压力较大。三是次生灾害叠加风险突出。内陆台风持续强降水易诱发山洪、滑坡、泥石流、城市内涝、水利工程险情等多重灾害，叠加大风引发的树木倒伏、设施损毁问题，易造成交通、电力、通信中断，灾害连锁放大，防御难度激增。四是应急保障实力薄弱。内陆地区防灾重心偏向常规防汛抗旱，缺乏台风专项救援物资、专业队伍和处置经验，物资储备、抢险救援、灾后保障能力难以适配极端灾害处置需求。五是群众防台意识欠缺。内陆地区鲜有台风影响，群众普遍存在认知误区，防灾避险常识匮乏、自救能力不足，侥幸心理突出，大幅增加了基层动员转移和防灾工作难度。六是基础设施承载力不足。城乡防洪排涝、交通电力等基础设施均按常规降雨标准建设，难以抵御台风极端持续降水，极易出现设施瘫痪、功能失效等问题，进一步加剧灾害损失。

　　防范化解内陆台风风险，必须牢固树立“人民至上、生命至上”理念，立足内陆台风特殊灾害规律，坚持问题导向、关口前移、系统施治，构建全方位内陆台风防灾减灾治理体系，全面提升基层治理能力。一是健全专项预案制度。结合本地地形气候和风险特征，针对性编制内陆台风专项应急预案，细化监测预警、分级响应、部门联动、隐患整治、人员转移、灾后恢复等全流程规范，压实各级防控责任。常态化开展实战演练和典型案例复盘，持续优化预案，推动防台工作制度化、规范化。二是优化精准监测预警机制。整合气象、水利、自然资源等监测数据，强化多部门联动研判，依托大数据和网格化平台提升内陆台风降水、路径预报精度。构建分级靶向预警体系，通过官方预警平台、新媒体、短信、广播及网格入户通知等多渠道推送预警信息，确保预警直达高危区域、落实到户到人。三是深化隐患排查整治。聚焦地质灾害点、水库堤防、河道管网、老旧小区、在建工地等重点点位，建立隐患台账、实行销号管理，提前完成清淤加固、隐患整改和高危人员避险搬迁。健全多灾种联动防控机制，紧盯台风降雨诱发的洪涝、滑坡、内涝等链式灾害，落实专人值守、动态巡查，从源头降低灾害风险。四是夯实基层防控根基。优化内陆地区应急资源配置，补齐防台专项物资缺口，组建专业化基层应急队伍，常态化开展防台抢险、应急救援、灾后处置专项培训。广泛开展全民防台宣传和避险演练，提升全民防灾自救能力。升级城乡防洪、排涝、交通、电力基础设施，全面提升城市承灾韧性。

　　（作者系中国气象局气象干部培训学院高级工程师）

（责编：郑继民）