三峡工程是新中国成立以来最大的水利枢纽工程，其建设过程中的百万移民搬迁，是世界工程史上规模最大、难度最高的非自愿移民工程之一。几十年来，三峡移民工作经历了从大规模搬迁安置到后续帮扶、安稳致富的漫长过程。在这一历史进程中，工程建设的“硬指标”与移民民生的“软着陆”交织，深刻检验各级党员干部的政绩观。习近平总书记强调，“政绩观问题是一个根本性问题，关乎立党为公、执政为民”。他还深刻指出：“政绩既体现在抓发展上，也体现在惠民生、保稳定上；既体现在即期见效的显绩上，也体现在打基础、增后劲、利长远的潜绩上；既体现在解决现实矛盾上，也体现在解决历史遗留问题上。”正确政绩观要求创造经得起实践、人民、历史检验的实绩。新时代的长征路，考验的是能不能一程接一程走下去的定力和耐心。三峡移民工作昭示，真正的政绩既要看得见大国重器的建设成就，更要守得住人民群众的切身利益，保持历史耐心，以钉钉子精神办好打基础、利长远的民生实事。 

　　把人民放在心中最高位置。三峡移民工作规模宏大、覆盖面广、任务艰巨，践行正确政绩观，必须把移民群众的切身利益放在首要位置，充分保障移民群众在实物指标、补偿标准、安置方案等实体事项以及办事程序上的知情权、参与权与监督权。移民实物调查坚持入户登记、签字确认，补偿安置方案实行张榜公示、接受异议核查，搬迁去向和安置方式尊重群众意愿，后期扶持对象核定结果张榜公示、接受群众监督，确保移民的知情不落空、参与有渠道、监督见实效。外迁安置坚持试点先行，1985年至1992年，国家率先在三峡库区开展为期八年的开发性移民试点，在库区32个乡镇266个村推进垦荒造地、产业开发、企业搬迁安置等实践，通过先行探索，摸清移民安置规律，降低大规模搬迁风险，避免让移民群众承担试错成本。1993年移民工程正式实施后，八年试点形成的经验得到系统总结，为开发性移民方针的深入实施和库区移民工作全面展开奠定了基础。安置方案在迁出地与接收地之间反复磨合，充分兼顾两地承载能力与移民生产生活诉求，宁可把工作做慢一些、做细一些，也不让群众利益受损，体现了把人民放在心中最高位置的政绩追求。 

　　把安稳致富作为政绩观的长期考验。三峡移民工作的成效，不仅要看移民是否顺利搬出，更要看他们能否安得下心、扎得下根，逐步走上致富路。针对三峡坝区移民初次安置遗留的生计问题，国家先后对企业关闭破产导致下岗的移民调整安置方式，对“无土地、无工作、无收入”的移民鼓励外迁农业安置，并为符合条件的非农业生产安置移民落实基本养老保险相关政策。2011年，国务院批准实施《三峡后续工作规划》，明确将建设和谐稳定新库区、促进三峡移民安稳致富作为目标，统筹推进库区移民安稳致富和经济社会发展。这要求把移民工作的政绩评价拉长时间尺度，跳出搬迁完成等短期指标，把移民长期生计保障和可持续增收作为衡量实绩的标尺。实践证明，移民安稳致富不是一次性安置任务，而是需要久久为功、持续培育的长期事业。 

　　把群众生活质量作为衡量工作的核心标准。移民工作直接涉及百万群众的切身利益，政绩好坏最终要由移民群众的生活状况来判定。习近平总书记指出，“业绩好不好，要看群众实际感受，由群众来评判”。评价移民工作的政绩，要看移民人均可支配收入及增速、产业帮扶项目受益移民人数、安置区道路硬化率、自来水覆盖率、供电达标率、公共服务设施可及性等具体项，不能用搬迁协议签订率、安置房建成数等过程指标替代最终效果。安置方案落实得怎样、补偿资金是否到位、后续帮扶效果如何，移民群众是直接受益者，也是直接评判者，其感受应当进入考核视野。当干部自评与群众评价出现落差时，应以群众实际处境为准。《三峡后续工作规划》实施十五载，投资1238亿元安排项目7561个，库区GDP、城乡居民人均可支配收入年均增长率分别达到11.1%和9.4%，略高于全国增速水平；324个城镇移民小区、968个农村移民安置区基础设施得到系统改善，城镇移民小区道路路网完善率、自来水覆盖率、供电容量达标率均达100%，农村移民安置区道路硬化率达93.2%。事实证明，唯有把群众生活质量作为衡量工作的核心标准，移民工作的政绩才立得住、经得起时代和人民的反复检视。 

　　一代人有一代人的长征。三峡移民工作跨越数十年，本身就是一场接力。正确政绩观既要做让群众看得见、得实惠的实事，也要做打基础、利长远的潜功。高峡平湖是显功，移民安稳致富是潜功。显功易见，潜功绵长。大国重器矗立江上，百年梦想照进现实，宏伟工程的价值最终要落脚于库区群众安居乐业的日常。胸怀“国之大者”，当知江河安澜的世纪丰碑，永远奠基于库区永续发展的民生基石之上。 

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