“科技创新、科学普及是实现创新发展的两翼，要把科学普及放在与科技创新同等重要的位置。没有全民科学素质普遍提高，就难以建立起宏大的高素质创新大军，难以实现科技成果快速转化。”习近平总书记这一重要论述，深刻揭示了科学素质建设在国家发展全局中的基础性、长远性、战略性地位。建设世界科技强国，既需要顶尖的科技创新能力，也需要厚植公民科学素质的社会土壤。站在新的历史起点上，加快提升全民科学素质，既是惠及民生的基础工程，也是关乎国家长远发展的战略命题。

　　习近平总书记高度重视科学普及和科学素质建设，集中体现于“两翼同等重要”重要论述之中。科技创新“硬实力”与科学素质“软实力”属性不同。科技创新是“前沿突破”，直接推动技术进步和产业变革，解决“卡脖子”问题；科学素质是“土壤培育”，为科技创新储备人才、营造社会氛围。就作用于经济社会发展而言，科技创新侧重物质建设，科学素质侧重文化建设；科技创新提供爆发力，科学素质提供持久力；科技创新塑造高峰，科学素质铸就高原。“两翼同等重要”的重要论述，科学、准确阐明了科学普及和科学素质建设的基础性、长远性、战略性作用。

　　近年来，我国科学素质建设取得显著成效。2025年中国公民科学素质调查结果显示，我国公民具备科学素质的比例达到16.74%，超额完成“十四五”时期15%的发展目标，发展不平衡不充分问题得到进一步改善。同时也要看到，尽管发展质量持续向好，科学素质建设仍面临深层次结构性矛盾，突出表现为“三个转变不够”。

　　从内涵上看，由知识传播向价值引领转变不够。随着公众受教育程度普遍提高，科学素质建设正在从“规模扩张”向“内涵跃升”转型。但是，科学素质建设的“知识补课”定位尚未有力扭转，价值引领作用发挥不足，对科学兴趣、思想观念、理想信念等的导向作用不够，科学精神所蕴含的求真、质疑、理性、包容等价值理念尚未全面融入全社会的认知框架与生活方式。

　　从手段上看，由大水漫灌向精准滴灌转变不够。随着现代信息技术快速发展，公众获取信息的渠道和方式增多，不同年龄、职业、教育背景群体的科学兴趣、认知起点和接受习惯区别很大，统一供给与多元需求之间割裂的情况仍在一定程度上存在，导致优质资源往往流向“最易触达”而非“最需触达”的群体。特别是对青少年、领导干部等群体的精准施策不够，科学素质建设的基础支撑作用尚显不足。

　　从载体上看，由单向输出向互动服务转变不够。当前，知识生产与传播格局发生深刻变化，公众不再满足于单向接受，而是越来越多地参与科学对话与知识共建。目前科学素质建设在传播方式上仍以“输送”为主，传统的图书、电视、展板等载体对公众的主体性和创造性有所忽视，沉浸式体验、参与式实验、互动式场景等载体尚未成为主流，难以激发受众深层兴趣。

　　破解上述问题，必须把科学素质建设作为“投资于人”的重要举措。坚持投资于物和投资于人紧密结合，是“十五五”时期的重要发展理念。提升全民科学素质，既是促进人的全面发展的必然要求，也是夯实科技强国基础的关键支撑。

　　一是强化价值引领，积极培育创新文化。习近平总书记指出，坚持培育创新文化，传承中华优秀传统文化的创新基因，营造鼓励探索、宽容失败的良好环境，使崇尚科学、追求创新在全社会蔚然成风。要深入宣传习近平总书记关于科技创新的一系列新思想、新观点、新论断，宣传党的十八大以来我国科技事业取得的历史性成就，把群众的科技获得感转化为发自内心的创新自信，让高水平科技自立自强成为全民共同愿景。大力弘扬科学精神，增进公众科学理解，传递科学的思想观念和行为方式，加强理性质疑、勇于创新、求真务实、包容失败的创新文化建设。

　　二是助力科技治理，提高科技创新体系效能。习近平总书记指出，加强科技治理体系和能力建设，推动科技向上向善、安全可控、造福人民。要加强领导干部科学素质教育，树立和践行正确政绩观，提高科学决策能力，为科技事业营造良好发展环境。将科技伦理和公众参与科学纳入科学素质建设的重要内容，让科技伦理意识内化为普遍社会认知和行为规范。大力弘扬科学家精神，持续推动科学家精神进校园、进企业、进院所，发挥科技领域“时代楷模”“最美科技工作者”等示范引领作用，营造风清气正的科研生态。

　　三是激活创新要素，推动发展新质生产力。习近平总书记指出，推动科技创新和产业创新深度融合。要着力锻造一支与科技强国建设相匹配的高素质劳动者队伍，为发展新质生产力提供活跃、持久的人才动能。围绕人工智能、量子科技、生命科学、物质科学等领域供给优质科普资源，加强场景化、互动式的科普体验，拓展科普研学、科普旅游等新场景、新业态，将前沿科技转化为公众可理解、产业可应用的科普内容。加强科技界、企业界、投资界和管理部门的科学素质服务，打通认知壁垒、构建“共同语言”，帮助各方把握趋势、识别风险、对接需求，提高科技成果转化率。

　　四是坚持立德树人，服务科技后备人才培养。习近平总书记指出，要注重挖掘和培养青少年兴趣特长、科学素养、实验能力，吸引更多具有科研潜质的青少年立志投身科技事业。要持续推动青少年科技教育创新发展，将科学家精神和科学精神融入课堂教学和课外实践活动，开发互动式、启发式的高质量科技教育资源，提升“英才计划”“高校科学营”等活动的影响力和覆盖面，广泛开展科学之夜、科技馆里的思政课、科普讲堂等活动，更好激发青少年科学兴趣、挖掘科研潜质，铸牢青少年科技报国远大志向。

　　五是深化国际合作，争取国际科技文化话语权。习近平总书记指出，要深度参与全球科技治理，广泛宣介中国主张和中国方案，提升国际规则制定话语权和影响力。要提高科技人文交流叙事能力，讲好中国推动科技为民、提升公众科学素质的故事，展现充满科学精神、创新活力和社会理性的大国形象，提高科技治理“中国方案”的影响力和认同感。依托世界公众科学素质组织等平台，积极主导和参与国际科学素质交流合作，持续推进“科学空间”共建、“一带一路”青少年科技创新伙伴计划、“科技小院”推广等“小而美”合作项目，扩大科技交流“朋友圈”，助力国家外交大局。

　　（作者系中国科协党组成员、书记处书记）

（责编：郑继民）