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跳出传统路径依赖布局未来能源
来源:学习时报     作者:徐泉     2026-04-06 08:49
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  能源安全是关系国家经济社会发展的全局性、战略性问题,对国家繁荣发展、人民生活改善、社会长治久安至关重要。当前,世界百年未有之大变局加速演进,全球能源格局深度调整,地缘政治冲突加剧能源供给不确定性,传统能源体系面临的资源约束、环境压力与供应链风险日益凸显。我国作为全球最大的能源生产国和消费国,2025年一次能源生产总量达51.3亿吨标准煤,消费总量达61.7亿吨标准煤,非化石能源消费比重达21.7%。虽然我国能源自给率保持在80%以上,但石油对外依存度超过70%,天然气对外依存度达40%,传统能源体系面临资源约束趋紧、低碳转型紧迫、供应韧性不足等现实挑战,难以从根本上满足新时代能源安全的要求。新时代能源安全的内涵已经从以往简单的“有没有”“够不够”,升级为“供得上、供得稳、供得绿”的全方位安全,能源安全底线正从被动保障供给向主动构建自主可控、韧性高效、绿色低碳的现代能源体系转变。

  “能源的饭碗必须端在自己手里。”培育壮大未来能源产业,并将可控核聚变、氢能、新型储能、绿色燃料能等纳入未来能源范畴,不是对传统能源的简单“升级”,而是一场深刻的“能源革命”,更是培育新质生产力、推进能源强国建设、服务中国式现代化的战略举措。我们必须在传统能源兜底保障的基础上,以更具前瞻性的视野、更具突破性的举措,加快构建自主可控、韧性高效、绿色低碳的现代能源体系,跳出传统路径依赖布局未来能源。

  在发展导向上,打破“靠资源吃饭”的思维定式,从“资源主导”转向“创新主导”,将技术创新摆在能源发展的核心位置。围绕可控核聚变、绿氢制备与储运、高效长时储能、钙钛矿叠层光伏、碳捕集利用与封存、太空光伏、海洋能等前沿领域,集中力量攻克“卡脖子”技术。加大基础研究投入,强化产学研用深度融合,推动技术成果从实验室走向产业化、工程化,培育一批具有核心竞争力的本土能源科技企业,主动掌控能源技术发展主动权。通过技术创新弥补资源禀赋短板,使能源供给真正建立在自主可控、持续迭代的技术底座之上。

  在发展方式上,摒弃简单追求装机容量和产量规模的粗放模式,从“规模扩张”转向“质效双升”,建立以系统效率、供应韧性、全生命周期低碳水平、经济效益、生态效益为核心的综合评价体系。树立系统思维,推动能源发展向精细化、高效化、低碳化深度转型。既要坚守能源安全底线,保障能源供给的充足稳定,满足经济社会发展和人民群众生产生活的能源需求;也要聚焦提质增效,大力提升能源利用效率,优化能源资源配置,降低能源发展的环境成本和经济成本。通过政策引导和市场机制协同发力,推动能源产业向高端化、智能化、绿色化升级,实现能源安全保障与质量效益提升的有机统一。

  在系统形态上,打破电力、热力、氢能、天然气等能源品类相互割裂的格局,从“单一电力”转向“多能融合”,加快推动风光水火储多能互补、源网荷储一体化发展。多能融合是未来能源产业发展的“主旋律”,也是实现能源资源最优配置、提升能源系统韧性的关键路径。通过多能融合,既能充分发挥新能源的清洁低碳优势,又能依托传统能源、储能技术弥补新能源的间歇性短板,提升能源系统的灵活性、稳定性和高效性,有效破解新能源消纳难题。同时,着力推动能源生产、传输、存储、消费全链条协同优化,打造一体化能源基地,实现能源资源的高效利用,构建多元协同、安全可靠的现代能源系统,为能源转型注入持久动力。

  此外,跳出传统路径依赖布局未来能源,离不开体制机制的系统性支撑。加快构建适应未来能源发展的政策体系、市场机制和监管模式,破除传统能源与新兴能源之间的制度壁垒,建立有利于技术迭代、场景应用、产业培育的制度环境。通过完善绿色金融、碳市场、用能权交易等市场化机制,引导资源要素向未来能源领域集聚;通过优化项目审批、并网服务、价格形成机制,降低新兴能源技术商业化应用的门槛;通过强化标准引领、监测评估、风险防控,确保未来能源发展在安全可控的轨道上运行。以改革激发活力,以制度保障创新,形成政府引导、市场主导、社会协同的能源治理新格局。

  〔作者系中国石油大学(北京)碳中和未来技术学院副院长〕

  (责编:郑继民)
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