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习近平总书记在二十届中央纪委五次全会上,对以更高标准、更实举措推进全面从严治党,为实现“十五五”时期目标任务提供坚强保障作出战略部署,提出“三个更加”重要要求,第一条就是“更加坚决有力地贯彻落实党中央重大决策部署”,深刻指明了纪检监察机关践行“两个维护”的首要职责和根本路径。我们要紧跟总书记、奋进新征程,强化使命意识和奋斗意志,忠诚履职、担当尽责,以有力有效措施确保党中央重大决策部署落地见效,奋力开创中国式现代化建设新局面。 贯彻落实党中央重大决策部署极端重要 事在四方,要在中央。党中央重大决策部署是党和国家工作的“纲”,是中国特色社会主义事业从胜利不断走向新的胜利的行动指南。贯彻落实党中央重大决策部署,具有重大的政治意义、历史意义、实践意义。 从政治维度看,这是维护党中央权威和集中统一领导的根本要求。中国共产党领导是中国特色社会主义最本质的特征和中国特色社会主义制度的最大优势。坚持党的领导,首先要坚持党中央权威和集中统一领导,最直接的检验就是把党中央重大决策部署落实到位。如果党中央重大决策部署都不落实,各搞一套、各行其是,想干就干、想不干就不干,党就会变成一盘散沙,党中央权威就无从谈起,党的领导就会成为一句空话。必须深刻领悟“两个确立”的决定性意义,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,健全政治监督机制,推动党员干部始终做到党中央提倡的坚决响应,党中央决定的坚决照办,党中央禁止的坚决不做,决不能空喊口号,更不能言行不一,使全党思想上更加统一、政治上更加团结、行动上更加一致,团结成“一块坚硬的钢铁”,形成无坚不摧的磅礴力量。 从历史维度看,这是党和人民事业不断发展进步的重要历史经验。一百多年来,我们党带领人民把伟大事业不断推向前进、取得胜利,靠的是制定正确的路线方针政策、作出科学的决策部署、团结奋斗实现的。特别是进入新时代,以习近平同志为核心的党中央制定了一系列重大方针政策、重大战略、重大规划、重大举措,有力推动党和国家事业发展取得历史性成就、发生历史性变革。历史雄辩地证明,什么时候全党贯彻落实党中央重大决策部署坚决有力,党和人民的事业就会兴旺发达,反之就会受挫。必须坚持好、运用好这一重要历史经验,教育引导党员干部深化对党的历史使命的内在追随、对党的中心任务的根本认同,以党的初心为本心、以党的使命为生命,把全部智慧和力量凝聚到实现党的中心任务上来,毫不动摇把党的基本理论、基本路线、基本方略落实到位,心无旁骛推进中国式现代化。 从实践维度看,这是实现“十五五”时期目标任务的重要保障。“十五五”时期是基本实现社会主义现代化夯实基础、全面发力的关键时期,我国发展环境面临深刻复杂变化。党的二十届四中全会审议通过的“十五五”规划建议,明确了“十五五”时期经济社会发展的指导思想和重大原则,部署了对推进中国式现代化具有重大牵引、驱动、支撑作用的战略任务,对未来5年发展作出顶层设计和战略擘画。能否把“路线图”变成“实景图”,关键看贯彻落实成效。必须更加自觉地把思想和行动统一到党中央对形势的准确判断上来,统一到四中全会的科学部署上来,保持战略主动,增强必胜信心,强化担当作为,狠抓贯彻落实,克难关、战风险、迎挑战,一步一个脚印把党中央擘画的宏伟蓝图变为美好现实。 不折不扣贯彻落实党中央重大决策部署 贯彻落实党中央重大决策部署,体现政治自觉,彰显政治担当,考验政治能力。必须全面深刻准确领会和把握好实践要求,以科学方法、有效举措推动落地见效。 根本在抓好政治要件。习近平总书记的重要讲话重要指示批示精神,既是党中央重大决策部署的重要内容,也是指引贯彻落实的根本遵循,必须始终摆在首要位置,坚决抓好贯彻落实。纪检监察机关要聚焦“两个维护”根本任务,把贯彻落实习近平总书记重要讲话重要指示批示精神作为第一政治要件、首要政治任务,紧抓不放、一抓到底,制定动态更新、靶向清晰的监督清单,健全跨地区跨部门协同监督机制,强化具体化、精准化、常态化监督检查,推动各地各部门完善贯彻落实的制度机制,明确研究部署、组织实施、台账管理、督查评估、定期“回头看”、报告通报等具体措施,强化全周期全链条管理,确保上下贯通、执行有力。 前提在完整准确全面。党中央重大决策部署,内容涵盖改革发展稳定、内政外交国防、治党治国治军等方方面面,是相互联系、相互贯通、相互促进的战略体系,必须完整把握、准确理解、全面落实。坚持系统观念,推动各地各部门吃透党中央重大决策部署的战略考量、核心要义、目标要求,作为一个整体贯穿谋划战略、制定政策、部署任务、推进工作的全过程各环节。纪检监察机关要紧紧围绕党中央确定的目标任务、战略部署,盯住重点人、重点事、重要领域、重要环节,把监督检查、审查调查、巡视巡察、派驻监督与审计、统计等监督贯通起来,增强监督合力和穿透力,及时发现和纠治做选择、搞变通、打折扣,搞上有政策、下有对策等行为,严肃查处有令不行、有禁不止、阳奉阴违等问题,确保党中央重大决策部署落地生根、开花结果。 重点在坚持因地制宜。坚持一切从实际出发,是中国共产党人想问题、作决策、办事情的出发点和落脚点。党中央重大决策部署是立足全国发展大局制定的,带有普遍性、全局性、方向性,只有因地制宜、精准施策,把顶层设计与地方实际紧密结合,才能真正见行见效。“十五五”时期,我国发展形势错综复杂、任务艰巨繁重,各地基础有别、条件各异,必须根据实际情况谋划工作,提出的政策举措,既要符合中央要求,又要契合地方实情。纪检监察机关要督促各地各部门找准在全国大局中的定位,在战略上保持定力,在战术上精心运筹,探索贯彻落实的有效方法路径,创造性开展工作,各尽所能、各展其长,确保最终效果符合党中央决策意图、政策初衷。 关键在尊重客观规律。认识规律、把握规律、运用规律,是检验领导干部政治智慧、领导水平和执政能力的重要标尺。实践证明,尊重规律、按规律办事,事业就能顺利发展;违背规律、主观蛮干,则贻误发展良机。在新征程上,必须遵循客观规律,增强工作系统性、预见性、创造性,务求实际成效。纪检监察机关要推动扎实开展树立和践行正确政绩观学习教育,引导党员干部以功成不必在我、功成必定有我的精神境界,坚持从实际出发、按规律办事,自觉为人民出政绩、以实干出政绩,做到该为的必须为、能为的努力为、不该为的决不为,不搞脱离实际的“一刀切”、违背规律的“层层加码”,不做超越发展阶段的事,不搞“政绩工程”“形象工程”,不给后续发展留下烂摊子。 激发贯彻落实党中央重大决策部署的动力活力 贯彻落实党中央重大决策部署,离不开干部强劲的内生动力作支撑。必须以健全明晰的责任体系、风清气正的政治生态、旗帜鲜明的干事导向,充分调动党员干部积极性、主动性、创造性。 压紧压实政治责任。扛牢抓实政治责任是确保政令畅通的前提。要强化责任压力传导,层层拧紧责任链条,完善党委(党组)全面从严治党主体责任清单,常态化开展责任落实情况专项检查,督促领导干部知责、明责、履责,严于律己、严负其责、严管所辖。完善党中央重大决策部署落实机制,细化实化具体执行举措,清单化管理、项目化推进、节点化考核,构建学习宣传、任务分解、协同落实、请示报告、跟踪问效、激励问责的闭环体系,提高贯彻落实质效。精准开展追责问责,对落实不力的党组织、领导干部,严肃追究责任,以精准问责倒逼责任落实、任务落地。 营造良好政治生态。政治生态是管党治党的“晴雨表”,是政策落实的“保障线”。严明政治纪律和政治规矩,严肃纠治思想上的自由主义、政治上的投机主义、组织上的宗派主义、工作上的本位主义、履责上的好人主义,深入纠治妄议党的路线方针政策、重大决策部署等破坏党的集中统一领导的错误言行,坚决清除心怀二志、言行不一的“两面人”,着力解决“七个有之”问题,统一思想、统一意志、统一行动。深化一体推进“三不腐”,保持反腐高压态势,一刻不能停、半步不能退,深入治理重点领域、重点项目、重点对象腐败,专项治理“家族式”腐败、违规吃喝违规收送礼品礼金、选人用人不正之风等突出问题,持续推进群众身边不正之风和腐败问题集中整治,深化风腐同查同治,健全规范权力运行的制度机制,加强新时代廉洁文化建设,不断铲除腐败滋生的土壤和条件,修复净化政治生态,形成良好发展环境。 激励干部担当作为。中国式现代化是前无古人的开创性事业,迫切需要全党全国勠力同心、协同攻坚。大力弘扬真抓实干优良作风,推动“关键少数”特别是“一把手”发挥头雁效应,在笃信、务实、担当、自律上带好头作表率,把更多时间和精力放在抓落实上。坚持严管厚爱结合、激励约束并重,精准把握政策策略,准确运用“四种形态”,落实“三个区分开来”,既严肃查处滥用职权、失职渎职行为,又严肃查处诬告陷害行为,做好澄清正名工作,以监督加压、用信任加力,旗帜鲜明为担当者担当、为干事者撑腰,引导干部在遵规守纪前提下大胆作为、奋勇争先,创造出经得起实践、人民、历史检验的实绩。 (作者系广西壮族自治区党委常委、自治区纪委书记,自治区监委主任) (责编:常滨海)
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