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全国党建工作座谈会对学习贯彻习近平党建思想作出工作部署,这是新时代党的建设理论发展进程中的一件大事。党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央围绕建设什么样的长期执政的马克思主义政党、怎样建设长期执政的马克思主义政党的重大时代课题,提出一系列管党治党、兴党强党新理念新思想新战略,形成习近平党建思想。习近平党建思想是习近平总书记领导推动新时代党的建设全部实践的经验总结和理论升华,标志着马克思主义建党学说中国化时代化取得新的重大成果,为深入推进新时代党的建设新的伟大工程提供了根本遵循和行动指南。深刻理解把握习近平党建思想的原理性成果、原创性贡献,对于全面深刻准确地把握其理论体系,在强党强国实践中全面贯彻落实,具有重大意义。 时代课题一以贯之 党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央高度重视长期执政条件下党的建设问题。党的十九届六中全会提出“建设什么样的长期执政的马克思主义政党、怎样建设长期执政的马克思主义政党”这一重大时代课题。2023年全国组织工作会议在系统阐述习近平总书记关于党的建设的重要思想时,明确提出这一思想围绕“建设长期执政的马克思主义政党”重大时代课题展开。习近平党建思想进一步把“建设长期执政的马克思主义政党”重大时代课题确认为统摄性问题和理论主轴。 从马克思主义建党学说的发展历程看,党的建设理论在不同历史阶段有不同的中心问题。马克思、恩格斯重点回答无产阶级为什么需要自己的政党、怎样建设代表无产阶级根本利益的先进政党。列宁重点回答怎样建设有严密组织、铁的纪律和强大战斗力的新型无产阶级政党。中国共产党在革命、建设、改革各个历史时期,坚持以时代发展的要求审视党,以改革创新精神加强和完善党,使党在理论和实践上保持先进性品格。中国共产党已经成为拥有100多年奋斗历程、上亿党员、领导人口规模巨大的社会主义大国、长期执政的马克思主义政党。党的建设面对的问题,已经不只是如何巩固执政地位、提高执政能力,而是进一步表现为长期执政条件下如何始终保持党的先进性和纯洁性,如何始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心,如何防止权力腐蚀、组织涣散、精神懈怠和脱离群众,如何在强国建设、民族复兴历史进程中把党锻造得更加坚强有力。 “建设长期执政的马克思主义政党”不是一个普通概念,而是习近平党建思想的时代课题。它把党的建设问题置于长期执政这一根本条件下加以把握,把马克思主义政党的性质要求同中国共产党长期执政的现实要求统一起来,把管党治党、兴党强党同强国建设、民族复兴统一起来。抓住这一时代课题,就抓住了理解习近平党建思想的理论钥匙。 理论形态更加成熟 从习近平总书记关于党的建设的重要思想到习近平党建思想,变化的不只是话语表达上的调整,而是新时代党的建设理论从重要论述、重要思想进一步走向更加成熟思想形态的重要标志。 习近平总书记关于党的建设的重要思想已经对新时代党的建设作出系统概括,集中体现了党的十八大以来全面从严治党、推进新时代党的建设新的伟大工程的理论创新成果。作为习近平新时代中国特色社会主义思想的党建篇,习近平党建思想在马克思主义建党学说发展史和中国共产党党建史上具有里程碑意义,标志着我们党对马克思主义执政党建设规律的认识达到了新高度。这充分说明,习近平党建思想已经具有更加鲜明的理论标识、更加清晰的思想边界和更加完整的体系结构。 从理论发展规律看,一个思想体系的形成,通常要经历从重要论述到系统观点、从实践经验到理论概括、从工作部署到学理表达、从内容展开到概念命名的过程。党的十八大以来,习近平总书记围绕党的领导、政治建设、思想建党和理论强党、组织体系建设、干部队伍建设、作风建设、纪律建设、反腐败斗争、制度治党、依规治党、管党治党责任等作出一系列重要论述。这些重要论述在实践中不断展开、在理论上不断深化、在体系上不断成熟,最终凝练为习近平党建思想这一具有鲜明标识的思想形态。 习近平党建思想使新时代党的建设理论获得更加鲜明的概念标识,有利于从整体上把握党的十八大以来党的建设理论创新成果,避免将其理解为若干分散观点和具体要求的集合。它使党的建设理论的系统性更加突出,有助于把政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设、制度建设、反腐败斗争等内容放到统一理论体系中把握。它为体系化研究、学理化阐释、大众化传播提供了更加明确的对象。 习近平党建思想是在继承基础上的集中凝练和提升。它同习近平总书记关于党的建设的重要思想一脉相承,但表达更集中、标识更鲜明、体系意味更强。正是在这个意义上,形成习近平党建思想,标志着新时代党的建设理论从重要思想向思想形态跃升。 战略方针更加突显 “坚持全面从严治党”的新时代党的建设的战略方针地位获得更加突显的体系表达。“全面从严治党”在2014年提出并纳入“四个全面”战略布局,之后逐渐成为新时代党的建设的鲜明主题。2023年全国组织工作会议在阐述习近平总书记关于党的建设的重要思想时,明确提出“突出全面从严治党这个主题主线”,并将其摆在总叙述中,虽然“十三个坚持”没有把“坚持全面从严治党”列为独立条目,却将它作为贯穿“十三个坚持”的统摄性主线发挥总领作用,具有极其重要的战略地位。 习近平党建思想明确将“坚持全面从严治党”纳入“十四个坚持”的内容表达之中,并将其置于“坚持党的领导是中国特色社会主义最本质的特征”“坚持党中央集中统一领导”之后。这说明,全面从严治党进一步转化为习近平党建思想内容体系中的结构性表达,是新时代党的建设的战略方针。主要体现在三个方面。一是承上启下。“坚持全面从严治党”位于“坚持党的领导是中国特色社会主义最本质的特征”“坚持党中央集中统一领导”之后,又位于“坚持不忘初心、牢记使命”“坚持以党的政治建设为统领”之前,具有承上启下的作用。二是功能贯通。全面从严治党不是党的建设某一单项任务,而是贯通政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设、反腐败斗争、制度治党、责任落实等各方面的总要求。三是逻辑转换。党的领导是我国社会主义制度的最大优势,但优势要转化为现实力量,必须依靠党的自身建设。全面从严治党,正是把最大优势转化为管党治党实践、把党的建设要求转化为强党强国效能的重要机制。 全面从严治党的“全面”,体现在对象全覆盖、领域全覆盖、过程全覆盖、责任全覆盖。管党治党不是管少数人,而是面向全党;不是局限于某个领域,而是贯穿党的建设全过程各方面;不是止于部署要求,而是贯通教育、管理、监督、执纪、问责和责任落实。全面从严治党的“从严”,则体现为政治上从严、思想上从严、组织上从严、作风上从严、纪律上从严、反腐上从严、制度上从严、责任上从严。 “坚持全面从严治党”作为战略方针,决定了习近平党建思想具有鲜明的实践品格。它不是抽象谈党的先进性和纯洁性,而是把先进性和纯洁性落实到党的建设各方面;不是一般强调从严要求,而是形成管党治党、兴党强党的系统方案;不是单纯解决党内管理问题,而是通过强党建设保障强国建设、民族复兴。 系统结构更加严密 习近平党建思想的“十四个坚持”使新时代党的建设的内容体系更加严密,形成了全领域覆盖、全链条衔接、全方位发力的系统结构。“十四个坚持”,即坚持党的领导是中国特色社会主义最本质的特征,坚持党中央集中统一领导,坚持全面从严治党,坚持不忘初心、牢记使命,坚持以党的政治建设为统领,坚持用党的创新理论凝心铸魂,坚持锤炼坚强党性,坚持健全上下贯通、执行有力的组织体系,坚持建设堪当民族复兴重任的高素质干部队伍,坚持推进作风建设常态化长效化,坚持用严明的纪律管全党治全党,坚持一体推进不敢腐不能腐不想腐,坚持制度治党、依规治党,坚持落实管党治党政治责任。这些内容不是简单并列,而是构成一个内在关联、层次分明的整体体系。 这一体系“坚持党的领导是中国特色社会主义最本质的特征”,以“坚持党中央集中统一领导”为党的领导的最高原则。党的建设的根本目的,是把党建设得更加坚强有力,使党始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心。离开党的领导这个根本指向,党的建设就容易被理解为一般组织管理;离开党中央集中统一领导这个最高原则,党的建设就难以保证全党统一意志、统一行动、步调一致。 这一体系以“坚持全面从严治党”为新时代党的建设的战略方针。党的领导要坚强有力,党中央集中统一领导要落到实处,必须依靠全面从严治党来保证。全面从严治党既承接党的领导和党中央集中统一领导,又统摄党的建设各领域各环节,是把根本政治原则转化为党的建设实践体系的关键机制。 这一体系以“坚持不忘初心、牢记使命”为宗旨立场和价值取向。“不忘初心、牢记使命”回答的是新时代党的建设“为了谁、依靠谁、指向何处”的根本问题。全面从严治党之所以必须长期坚持,根本上不是为了单纯加强党内管理,而是为了保证党始终不忘初心、牢记使命,始终保持同人民群众的血肉联系,始终成为中国式现代化和民族复兴伟业的坚强领导核心。 这一体系以“坚持以党的政治建设为统领”为新时代党的建设的根本要求,以思想建设和理论武装凝心铸魂,以组织体系和干部队伍建设固本强基,以作风建设和纪律建设强化约束保障,以反腐败斗争清除重大风险,以制度治党、依规治党和责任落实巩固长效机制。由此形成从根本原则到结构性支点、从价值牵引到实践展开、从政治统领到组织保障、从思想铸魂到纪律约束、从反腐攻坚到制度保障、从责任落实到治理效能的完整链条。 由此可见,习近平党建思想的内容体系具有鲜明系统性。它不是把党的建设各方面简单罗列,而是把党的领导、全面从严治党、初心使命、政治建设、理论武装、锤炼党性、组织建设、干部队伍建设、作风建设、纪律建设、反腐败斗争、制度治党和责任落实贯通起来,集中体现了新时代党的建设理论的整体性、协同性和科学性。 理论品格更加鲜明 习近平党建思想彰显了坚定的理想信念、高度的历史主动、鲜明的问题导向、强烈的使命担当、深厚的为民情怀、科学的思想方法,明体达用、体用贯通,具有鲜明的理论品格。习近平党建思想既有理论本体,又有实践功用;既讲清根本原理,又提供实践路径;既回答“是什么、为什么”,又回答“干什么、怎么干”。 所谓“明体”,就是揭示党的建设的根本道理、根本原则和根本规律。习近平党建思想之所以能够成为科学思想体系,就在于它不是停留于具体经验层面,而是深刻回答了长期执政的马克思主义政党建设的本体性问题。比如,为什么必须坚持党的领导,为什么必须维护党中央集中统一领导,为什么必须坚持全面从严治党,为什么必须不忘初心、牢记使命,为什么必须以党的政治建设为统领,为什么必须用党的创新理论凝心铸魂,为什么必须严密党的组织体系,为什么必须加强纪律建设和反腐败斗争,为什么必须坚持制度治党、依规治党。这些问题都不是一般工作问题,而是关系党的性质宗旨、领导地位、执政基础和使命任务的根本问题。 所谓“达用”,就是把这些根本原则和规律认识转化为管党治党、兴党强党的实践要求和制度机制。习近平党建思想不是抽象理论,而是具有鲜明实践指向的行动指南。它不仅阐明党的建设应当坚持什么,而且明确怎样坚持;不仅提出目标要求,而且提出实现路径;不仅强调思想原则,而且强调制度执行和责任落实。 “体用贯通”,则强调理论本体与实践运用之间不是“两张皮”,而是内在统一。没有“体”,“用”就容易成为零散措施和经验做法;没有“用”,“体”就容易停留在抽象原则和口号层面。习近平党建思想把马克思主义建党学说基本原理同新时代党的建设实践结合起来,把党的性质宗旨、初心使命、政治原则、组织原则、纪律要求、制度规范转化为治党强党的现实路径,使理论和实践相互贯通、相互支撑、相互促进。 这一理论品格还体现为鲜明的问题导向和强烈的实践指向。长期执政的马克思主义政党建设不是在没有矛盾和风险的环境中推进的,而是在不断解决问题、应对挑战、化解风险中发展的。习近平党建思想正是以解决党内存在的突出问题为突破口,以推进党的建设新的伟大工程为实践载体,以强党强国为战略指向,形成既立足现实又面向未来的科学体系。 同时,习近平党建思想源自于马克思主义科学理论,植根于中华优秀传统文化,孕育于新时代全面从严治党的伟大实践。马克思主义科学理论提供根本指导,中华优秀传统文化提供深厚滋养,新时代全面从严治党的伟大实践提供现实基础。正因为有这样的理论来源和实践根基,习近平党建思想才具有坚实的思想基础、深厚的文化底蕴和强大的实践生命力。 总的来看,习近平党建思想是新时代党的建设理论发展的重要标志。以“建设长期执政的马克思主义政党”为时代课题,明确回答新时代党的建设的根本性、全局性、时代性问题;从习近平总书记关于党的建设的重要思想到习近平党建思想,标志着新时代党的建设理论形成更加鲜明的思想标识和体系形态;以“坚持全面从严治党”为新时代党的建设的战略方针;“坚持党的领导是中国特色社会主义最本质的特征”,以“坚持党中央集中统一领导”为党的领导的最高原则,以“坚持不忘初心、牢记使命”为宗旨立场和价值取向,把党的建设各领域各环节贯通起来;以“明体达用、体用贯通”为理论品格,实现理论本体与实践运用、根本原则与制度机制、管党治党与兴党强党的有机统一。习近平党建思想是新时代党的建设理论体系化、学理化、标识化的重要成果,是马克思主义建党学说中国化时代化的新形态。深入学习领会习近平党建思想,对于把党建设得更加坚强有力,为强国建设、民族复兴提供坚强思想保证,具有重大现实意义和长远指导意义。 〔作者系中央党校(国家行政学院)马克思主义学院教授〕 (责编:常滨海)
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