干部教育培训是建设高素质干部队伍的先导性、基础性、战略性工程，在推进中国特色社会主义伟大事业和党的建设新的伟大工程中具有不可替代的地位和作用。干部教育培训事业因党而生、为党而兴，形成了丰硕的思想理论成果，培养造就了一批又一批优秀的领导干部，为我国各项事业的发展提供了重要的思想政治保证和能力支撑。

　　一、党的干部教育培训事业的实践历程

　　（一）新民主主义革命时期

　　我们党自成立起就高度重视干部教育培训。中国共产党第一个决议中就涉及到干部教育培训的内容，提出要建立工人学校，提高工人的觉悟。1921年秋，毛泽东在长沙创办了湖南自修大学，以培养革命干部、使其具备从事革命斗争的能力为目的。1924年党的执行委员会扩大会议指出：“党内教育的问题非常重要，而且要急于设立党校养成指导人才。”1925年10月，党的四届执行委员会第一次扩大会议决定开办两种党校：地委之下的普通的党校（主要训练工人党员）和区委之下的高级党校（主要训练政治知识基础较好和已有工作经验的党员）。以此为契机，高级党校和初级党校如雨后春笋般在各地创立。其中，安源地委1924年12月创办的安源党校是中国共产党历史上最早的党校。同时，各地党组织还建立农民运动训练班、讲习所等教育培训机构，并积极选派党员、团员报考军校进一步培训，解决了工农运动及军事领导干部人才缺乏的困难。这些干部教育培训活动，不仅为大革命作出重要贡献，也为第二次国内革命战争时期党领导的农村游击战争储备了革命人才。

　　第二次国内革命战争时期，我们党提出了土地革命和武装反抗国民党反动派的总方针，以及思想建党的迫切任务。在井冈山革命根据地创办了工农红军军官教导队，大力培养军事人才和优秀干部。同时创办党团训练班，对党员、干部进行军事、政治、文化等方面的教育。还先后创办马克思共产主义学校、瑞金列宁师范学校、中央列宁师范学校等干部院校，着力培养各方面的领导干部和技术人才。

　　抗日战争时期，随着毛泽东思想逐渐形成并走向成熟，党的干部教育培训思想越来越全面、系统。1937年1月至1945年8月期间，我们党共成立近50所干部学校，仅延安及其周边创办的干部院校就达到32所。从1935年到1948年，干部学校培养了数以万计的干部，为伟大的民族解放战争培育了中流砥柱。从延安整风开始到党的七大召开，全党深刻总结了革命战争和党的建设正反两方面的经验，“伟大的抗战必须有伟大的抗战教育运动与之相配合”，确立了“干部教育第一”的原则。1939年2月，中央决定设立干部教育部，专门负责干部教育培训工作，领导组织全党开展马克思列宁主义理论学习运动。1940年3月，我们党确立每年的5月5日为干部学习节，推动全党持续开展各种自主学习和教育培训活动。基于干部的差异化需求设计教育培训内容，形成干部在职教育和在校脱产教育相结合的干部教育培训格局。在“教、学、做”相统一思想的指导下，中央不仅带头成立高级学习组，还鼓励各级领导干部在干部学校兼任教员。延安时期，党的干部教育培训工作走出了一条依靠制度，全方位、多层次、经常化、持久化大规模教育培训干部的新路子。

　　解放战争时期，干部教育培训面临的主要情况是：全国解放在即，优秀干部短缺问题更加突出。1948年10月，《中共中央关于九月会议的通知》中提出“干部供应甚感不足，这是一个很大的困难”，因此要“提高干部的理论水平”。次年七届二中全会上确定要出版12册一套的“干部必读”丛书，规定全党同志务必认真研读。通过更加正规、系统的政治理论教育和业务知识技能教育，很快培养了大量治军治国的人才。

　　（二）社会主义革命和建设时期

　　新中国成立后，为满足各项事业发展对于干部人才的需求，我们党在继承和发展老解放区干部教育培训经验的基础上，吸收借鉴苏联模式，有计划地开展了规模空前的干部教育培训工作，推动干部教育培训朝着制度化、系统化、长效化迈出坚实步伐。

　　一是对新入职干部开展短期培训。党特别注重对青年学生和知识分子进行短期培训，恢复和兴建了一批干部院校。二是加强对工农干部的教育培训。针对大量工农干部文化水平较低阻碍政治水平和业务能力提高的问题，1950年10月，中央下发《关于在职干部学习问题的通知》，要求尽可能筹办机关学校。同年12月印发的《关于举办工农速成中学和工农干部文化补习学校的指示》规定要提高工农干部的文化水平以适应建设事业需要，培养他们成为新的知识分子。1953年12月，中央还发布了《关于加强干部文化教育工作的指示》，再次强调要切实提高工农干部的文化水平，以适应国家建设的需要。三是加强对干部的理论教育。1951年，中央颁布《关于加强理论教育的决定的通知》，指出要加强全党的理论教育，“这是提高干部、改进工作的根本方法”。为保障理论学习的有序开展，建立了学年制和考试制。1955年，中央作出《关于党的高级干部自修马克思、列宁主义办法的规定》，对干部学习成效的考核作出规定。四是建立干部轮训制度。1954年12月，党中央发布《关于轮训全党高、中级干部和调整党校的计划》，对学习的形式、时间和内容都作出规定，我们党开始有计划地对高、中级干部开展轮训。

　　（三）改革开放和社会主义现代化建设新时期

　　改革开放以来，随着全党工作重心的转移和思想解放，干部教育培训工作不断开拓创新、改革发展，为社会主义现代化建设作出重要贡献，为改革开放提供了坚强有力的组织保证和源源不断的人才支持。

　　党的十一届三中全会到党的十三届四中全会期间，是干部教育培训工作从严重破坏中逐步恢复发展的时期。中央作出办好各级党校的决定，恢复和新建了各级党校，筹建国家行政学院，管理干部学院等干部教育培训机构纷纷诞生。干部教育培训的对象进一步拓展，对教育培训后备干部的重视程度进一步提升。这为大规模、正规化教育培训干部提供了充分条件。干部学历教育、专业能力培训在全国范围内广泛开展。中央还作出《关于中央党政机关干部教育工作的决定》，规定有步骤地改革领导机构和干部制度，加强干部的教育和训练，实现干部队伍的革命化、年轻化、知识化、专业化。

　　党的十三届四中全会到党的十六大期间，大力培养和锻炼德才兼备的年轻干部成为党的组织建设的一个主要问题。干部学习教材更加丰富，首批全国干部学习读本面世，《邓小平文选》第三卷出版。为加强基层干部党性教育，1998年开始，我们党在县处级以上干部中开展了“讲学习、讲政治、讲正气”教育。这一时期，干部教育培训深化改革，更加面向现代化、面向世界、面向未来，我们党从1993年起陆续选派部分干部到国际知名院校和大型跨国公司继续教育。

　　党的十六大到党的十八大期间，中央强调放开视野看教育、集中力量抓培训，提出建设马克思主义学习型政党、大规模培训干部，努力建设一支高素质干部队伍。坚持用马克思主义中国化最新成果武装干部，中央组织各级领导干部举办了多期“三个代表”重要思想和贯彻十六大精神研讨班，对全国54万名县处级以上领导干部进行了“三个代表”重要思想的集中轮训。国有企业、事业单位开展了经管和专技人员的专业能力培训，干部教育机构进一步拓展，中国浦东、井冈山、延安三所干部学院和大连高级经理学院先后挂牌成立。第一部关于干部教育培训工作的法规《干部教育培训工作条例（试行）》出台，标志着干部教育培训事业迈入新阶段。

　　（四）中国特色社会主义新时代

　　党的十八大以来，干部教育培训工作深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，各部门认真落实中央一系列决策部署，干部教育培训工作取得了丰硕成果和长足进步。抓好领导干部这个“关键少数”，中央每年定期举办省部级主要领导干部专题研讨班，各地区各部门落实“一把手”教育培训，推动马克思主义学习型政党建设。干部教育培训制度进一步完善，党中央于2015年10月、2023年9月两次修订《干部教育培训工作条例》，每五年制定实施一轮全国干部教育培训规划、召开一次全国干部教育培训工作会议，干部教育培训工作的科学化、制度化、规范化、有效化水平显著提高。

　　坚持把习近平新时代中国特色社会主义思想作为理论武装的首要任务，作为党委（党组）理论学习中心组学习的主要内容，作为各级党校（行政学院）、干部学院、社会主义学院的首课主课必修课，纳入培训计划和教学布局，引导广大干部原原本本读原著、扎扎实实学原文、认认真真悟原理，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，习近平新时代中国特色社会主义思想教育不断走深走实。党的历次中央全会召开后，省部级主要领导干部专题研讨班都及时跟上，中央有关部门连续举办多期专题研讨班，将省部级干部轮训一遍，各地区各部门普遍开展了县处级以上干部集中轮训。

　　党的十八大以来，在全党开展了以为民务实清廉为主要内容的党的群众路线教育实践活动，在全体党员中开展了“两学一做”学习教育，在县处级以上领导干部中开展了“三严三实”专题教育，在全党开展了“不忘初心、牢记使命”主题教育、党史学习教育和学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育，各项教育和学习活动取得跨越式发展，取得了一系列历史性成就。中央组织部2013年对加强和改进党性教育作出制度性安排，要求充分发挥党校、行政学院和干部院校主渠道主阵地作用，突出党内教育培训法规，深入开展党性教育、党的理论教育、党史教育等教育活动。各地立足自身特色红色资源，打造了一批具有吸引力和感染力的党性教育教学点，丰富了党性教育的内涵和方式。

　　各地区各部门紧扣统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局、推进国家治理体系和治理能力现代化，坚持因地制宜、因需施训，立足岗位职责需要、精准化开展各类专题培训。中央组织部举办换届后新任市委书记培训班，委托10多个部委，每年举办20多个专题研究班，并利用高校基地优质资源举办专题研修班。重点关注加强和改进党对国有企业的领导、完善现代企业制度等任务，开展了国有企业党的建设、国有企业兼并重组与混合所有制改革等专题培训班，切实发挥高质量党建的引领保障作用。各地区各部门还致力于加强培训机构、师资、课程教材等基础建设，不断整合优化干部教育培训资源。稳步推进市县党校办学体制改革，把基层党校建强办好。坚持开放办学，普遍形成了“党校（行政学院、干部学院）+高校基地+现场教学基地”一主多元的办学格局，积极运用网络信息技术手段建立了中国干部网络学院等一大批网络培训平台，推动建立兼容、开放、共享、规范的网络培训体系，促进了优质培训资源的共建共享。把好政治标准关，打造一支专兼结合的高素质师资队伍。通过人才引进、进修访学、挂职锻炼等方式，实施骨干教师培训计划、开展授课比赛和精品课评选等活动，探索干部教育培训师资培养的有效措施。此外，鼓励领导干部上讲台，聘请专家学者、先进模范等兼任干部教育培训教师，拓展干部教育培训的知识来源。组织开展习近平总书记系列重要讲话精神课程体系建设课题研究。编写出版第四批、第五批全国干部学习培训教材。推动优质培训资源向欠发达地区和基层倾斜，每年组织开展送教下基层活动，把优质培训资源送到最需要的地方。为助力扶贫工作，原国务院扶贫办积极落实扶贫开发战略，培训贫困地区干部和扶贫干部超过6000名。

　　落实全面从严治党要求，针对干部教育培训中存在的不正之风，中组部印发《关于在干部教育培训中进一步加强学员管理的规定》，深入各级干部教育培训机构开展学风督查，严肃处理违反培训纪律规定的行为。随着全面从严治党贯穿干部教育培训全过程，干部教育培训焕发新活力，学习之风、朴素之风、清朗之风得到进一步弘扬。

　　二、党的干部教育培训工作的重要思想和理论

　　重视抓全党特别是领导干部的学习，是推动党和人民事业发展的一条成功经验。在每一个重大转折时期，面对新形势新任务，我们党总是号召全党同志加强学习；而每次这样的学习热潮，都能推动党和人民事业实现大发展大进步。党的历史经验和现实发展都告诉我们，没有全党大学习，没有干部大培训，就没有事业大发展。我们党始终高度重视干部教育培训工作，始终把干部教育培训工作作为事关全局的先导性、基础性、战略性工程来抓，形成了宝贵的干部教育培训思想理论和体系。

　　以毛泽东同志为主要代表的中国共产党人，奠定了党的干部教育事业基础，确立了干部教育培训的重要地位，形成了干部教育的指导思想、方针原则和基本方法。毛泽东指出，“我们要建设大党，我们的干部非学习不可。”其中，重点是抓好高中级领导干部的教育培训。关于干部教育的培养目标，毛泽东概括为培养“才德兼备的领导干部”。新中国成立后，毛泽东进一步把干部培养目标阐发为“既懂政治、又懂业务、又红又专”。关于干部教育的指导方针，毛泽东提出，“应确立以研究中国革命实际问题为中心，以马克思列宁主义基本原则为指导的方针”。关于干部教育的内容，毛泽东指出，必须“普遍地深入地研究马克思列宁主义的理论的任务”。在教育方法方面，毛泽东重视理论与实践相结合、领导与群众相结合、一般与个别相结合，指出要使用综合方法提高干部教育的实效。

　　党的十一届三中全会以来，以邓小平同志为主要代表的中国共产党人，在总结党的干部教育培训经验和指导社会主义现代化建设过程中，逐步确立了新时期干部教育培训的政策、方针和内容。邓小平特别重视对干部的理论业务培训，在改革开放初期，他提出，全党同志一定要善于学习，善于重新学习。邓小平明确提出干部教育培训目标，即按照革命化、年轻化、知识化、专业化的标准，加强干部教育，建设一支坚定不移地贯彻执行党的基本路线、有较高领导水平和执政能力的干部队伍。邓小平指出干部教育培训的内容“根本的是要学习马列主义、毛泽东思想，要努力把马克思主义的普遍原则同我国实现四个现代化的具体实践结合起来”，并且要抓紧经济学、科学技术和管理三个方面的学习。他还提出了把教育摆在优先发展的战略地位、坚持社会主义办学方向和教育方针等创新理念和前瞻要求。

　　党的十三届四中全会以来，以江泽民同志为主要代表的中国共产党人，针对复杂的国内外形势和干部队伍建设面临的新情况，在坚持马克思主义关于干部教育培训的理论、原则的基础上，又创造性地提出了许多新观点、新论断，使我国干部队伍建设取得新发展、新成绩。江泽民提出：“改革开放和现代化建设越深入，越要加强对干部的教育。”他提出要努力建设学习型政党，党员干部要加强终身学习，1998年，江泽民在全国组织工作会议上的讲话中指出：“我现在提出领导干部要讲学习、讲政治、讲正气时，是把学习放在第一位来强调的。”对于学习的主要内容，他指出要把思想理论建设放在党的建设的首要位置，领导干部要带头讲学习、讲政治、讲正气，提高理论修养、政治敏锐性、政治鉴别力。

　　党的十六大以来，以胡锦涛同志为主要代表的中国共产党人，在领导全党探索实现全面建设小康社会奋斗目标新的实践中，进一步丰富和发展了党的干部教育培训思想和理论。胡锦涛指出，干部教育培训工作只有坚持不断创新，才能跟上时代前进的步伐，保持旺盛的生机和活力。胡锦涛非常重视干部教育培训机构体系的作用，领导建立了较完善的地方党校和行政学院体系，创建了较齐全的部门和行业干部教育培训机构。胡锦涛还十分注重干部教育培训的制度建设、法规建设、课程建设、教材建设，推动干部教育培训工作走上系统化、科学化、制度化、规范化的轨道。

　　党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央高度重视全党的学习和干部教育培训。习近平总书记亲自谋划、部署、推动全党集中学习教育，主持中央政治局集体学习，出席省部级主要领导干部专题研讨班并发表重要讲话，6次到中央党校（国家行政学院）为中青年干部培训班上开班“第一课”，3次为全国干部学习培训教材作序。习近平总书记对加强和改进干部教育培训作出一系列重要论述、提出一系列明确要求，为做好新时代干部教育培训工作指明前进方向、提供了根本遵循。关于新时代干部教育培训的战略地位，习近平总书记指出，中国共产党人依靠学习走到今天，也必然要依靠学习走向未来。关于新时代干部教育培训的鲜明主题，习近平总书记强调，要把坚定理想信念作为党的思想建设的首要任务，教育引导全党牢记党的宗旨。关于新时代干部教育培训的主要任务，习近平总书记指出，要把马克思主义中国化最新成果作为理论教育中心内容，用新时代中国特色社会主义思想武装全党；重点抓好用马克思主义中国化时代化最新成果统一思想、统一意志、统一行动，坚持不懈用新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂。关于新时代干部教育培训的根本原则，习近平总书记强调，必须坚持正确办学方向，始终坚持党校姓党，坚持党性原则，自觉服从服务于党的政治路线，严守党的政治纪律和政治规矩。坚持党委办党校、党委管党校、党委建党校，把党校工作纳入党的建设总体安排。关于新时代干部教育培训的路径方法，习近平总书记指出，干部素质培养是一个长期过程，不是朝夕之功。把政治训练贯穿干部成长全周期，政治训练不可能毕其功于一役，不是搞几次培训就万事大吉了，而要持续用力、久久为功。要开展精准化的理论培训、政策培训、科技培训、管理培训、法规培训，有针对性地补短板、强弱项，帮助干部一步步成长起来。关于新时代干部教育培训的学风教风校风要求，习近平总书记强调，党校是传承党的精神血脉的殿堂，在从严治校、质量立校上必须大大高于一般学校，遵循最严格的政治标准、学术标准、教学标准、管理标准。习近平总书记关于干部教育培训的重要论述，科学回答了干部教育培训的一系列方向性、根本性的重大问题，是我们党100多年来干部教育培训优良传统的继承发展，是对改革开放40多年特别是党的十八大以来干部教育培训宝贵经验的深刻总结和理性升华，把我们党对干部教育培训的规律性认识提升到新的高度。

　　我们党关于干部教育培训的重要思想，是马克思主义建党学说的重要组成部分。在科学系统的思想理论指导下，党的干部教育培训工作在继承中创新、在改革中发展，培养造就了一批又一批忠诚干净担当的高素质干部，为全面建设社会主义现代化国家、全面推进中华民族伟大复兴提供了强大的思想动力和坚强的政治保证。

　　干部教育培训因党而生、为党而兴。100多年来党的干部教育培训发展历程，从一定意义上说，是我们党的不懈奋斗史、理论创新史、自身建设史的一个缩影。党的二十大确立了以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴的中心任务，吹响了奋进新征程的时代号角，需要干部教育培训工作有新担当新作为新气象。我们要牢记初心使命，坚定理想信念，践行党的宗旨，努力在新征程上开创干部教育培训事业新局面，为全面建成社会主义现代化强国、实现中华民族伟大复兴的中国梦贡献力量。