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首页 >> 2024年第1期 >> 正文
新时代干部教育培训工作的根本遵循
——学习习近平总书记关于干部教育培训的重要论述
来源:《干部教育研究》     作者:本刊特约评论员     2024-03-28 10:39
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  党的十八大以来,习近平总书记站在党和国家事业发展全局的战略高度,就做好新时代干部教育培训工作作出一系列重要论述,深刻回答了为什么重视教育培训干部、怎样教育培训干部、教育培训什么样的干部、如何保障干部教育培训等一系列重大理论与实践问题,为新时代干部教育培训工作指明了前进方向,提供了根本遵循。学习好、研究好、贯彻好习近平总书记关于干部教育培训的重要论述,对于高质量教育培训干部、高水平服务党和国家事业发展,对于全面推进强国建设、民族复兴伟业,具有重大而深远的意义。

  一、深刻指明了新时代干部教育培训的战略地位

  习近平总书记强调指出,在每一个重大转折时期,面对新形势新任务,我们党总是号召全党同志加强学习;而每次这样的学习热潮,都能推动党和人民事业实现大发展大进步。党的历史经验和现实发展都告诉我们,没有全党大学习,没有干部大培训,就没有事业大发展。我们党依靠学习创造了历史,更要依靠学习走向未来。在新时代坚持和发展中国特色社会主义,要求全党来一个大学习。要增强学习本领,在全党营造善于学习、勇于实践的浓厚氛围,建设马克思主义学习型政党,推动建设学习大国。领导干部学习不学习不仅仅是自己的事情,本领大小也不仅仅是自己的事情,而是关乎党和国家事业发展的大事情。要加强干部教育培训,使广大干部政治素养、理论水平、专业能力、实践本领跟上时代发展步伐。新形势下,我们必须更加重视干部教育培训工作,必须更加重视党校工作。

  习近平总书记的重要论述,深刻揭示了新时代加强干部教育培训工作对党和国家事业发展的极端重要性。善于学习、重视干部教育培训,是我们党的一大优势、一大传统,是治国理政的宝贵经验。党的事业从胜利走向新的胜利,取得一个又一个辉煌成就,干部教育培训发挥了重要作用。建党之初,党就强调要组成“劳工组织讲习所”,“党的内部必须有适应于革命的组织与训练”,“设立党校有系统地教育党员”。1927年12月,在井冈山根据地创办了工农革命军军官教导队。1933年3月,在江西瑞金建立了马克思共产主义学校。1935年10月中央红军到达陕北,11月就开办干部培训学校,到1948年,延安及周边地区一共办了30多个培训机构,“把全党变成一个大学校”。新中国成立初期,面对从夺取政权到执掌政权的历史性转变,党把培养训练干部作为一项紧迫任务,大规模培训能够管理军事、政治、经济、党务、文化、教育等工作的干部。改革开放初期,适应党和国家工作重心转移,党中央发出“善于学习、善于重新学习”的号召,恢复和重建各级党校、干校5000多所,一场学习现代化建设知识的热潮迅速兴起。进入21世纪,为更好地肩负起全面建成小康社会的历史任务,党中央提出并实施了“大规模培训干部、大幅度提高干部素质”的战略。进入新时代,习近平总书记鲜明提出“全党来一个大学习”,干部教育培训工作守正创新、蓬勃发展,在新时代10年的伟大变革中发挥了不可替代的重要作用。历史经验告诉我们,干部教育培训与党的发展壮大相伴相随、密不可分,形势越变化、党的事业越发展,越要重视干部教育培训工作。

  自觉服务党和国家事业发展大局,是组织路线服务政治路线的重要体现,也是干部教育培训应有的政治站位、政治担当。党的二十大确立了以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业的中心任务,吹响了奋进新征程的时代号角,赋予干部教育培训新的使命任务。深入学习贯彻习近平总书记这一重要论述,我们要更加充分地认识做好新时代干部教育培训工作的重大意义,增强政治责任感和历史使命感,在推进党的新的伟大事业和党的建设新的伟大工程中精准定位,找准围绕中心、服务大局的切入点、着力点,做到党和国家事业发展需要什么就培训什么、党和国家事业推进到哪里就跟进到哪里,以高质量的干部教育培训为全面推进中国式现代化建设提供思想政治保证和能力支撑。

  二、深刻指明了新时代干部教育培训的根本原则

  习近平总书记强调指出,党校姓党,是党校工作的根本原则,也是做好党校工作的根本遵循。从中央到地方建立党校体系,专门教育培训干部,是我们党的一大政治优势。不断把领导干部集中到党校来学习培训,一个重要目的就是帮助大家向党中央看齐。党校是教育培训干部的地方,必须自觉在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致。必须坚持正确办学方向,始终坚持党校姓党,坚持党性原则,自觉服从服务于党的政治路线,严守党的政治纪律和政治规矩。各级党校要胸怀“国之大者”、党之大计,不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。党校姓党,就是要坚持一切教学活动、一切科研活动、一切办学活动都坚持党性原则、遵循党的政治路线,坚持以党的旗帜为旗帜、以党的意志为意志、以党的使命为使命。

  习近平总书记的重要论述,深刻揭示了党校、干部学院的本质属性和干部教育培训姓“马”姓“共”的政治本色。举什么旗、走什么路,关系干部教育培训的性质和方向。旗帜鲜明讲政治,是马克思主义政党的鲜明特征,是我们党作为马克思主义政党的根本要求。1938年,毛泽东在延安抗大回答“应当学习什么”时指出,“首先是学一个政治方向”。干部教育培训因党而生、为党而兴,是党的事业的重要组成部分,本质上是政治教育、政治培训,政治性是第一属性,要把旗帜鲜明讲政治贯穿全过程各方面各环节,始终从政治上谋划和推进各项工作。无论是制定培训规划、确定培训任务、完善培训内容,还是推进培训改革、强化培训保障、加强培训管理,都必须毫不动摇地坚持政治统领,牢牢把握正确政治方向。

  党的政治建设的首要任务,就是保证全党服从中央、坚持党中央权威和集中统一领导。深入学习贯彻习近平总书记这一重要论述,干部教育培训必须坚持政治统领、坚持姓党原则。要高举中国特色社会主义伟大旗帜,坚持马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观,全面贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,深入贯彻习近平总书记关于党的建设的重要思想,认真落实新时代党的建设总要求和新时代党的组织路线,深刻领悟“两个确立”的决定性意义,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,自觉在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。要严守党的政治纪律和政治规矩,自觉与党的理论和路线方针政策对标看齐,严格落实意识形态工作责任制,严把师资、课程、教材政治关,旗帜鲜明反对和抵制各种错误观点,决不允许出现传播违反党的理论和路线方针政策、违反党中央决定的错误言论,决不允许干部讲坛成为不良思想传播的平台,确保干部教育培训正气存内、邪不可干。

  三、深刻指明了新时代干部教育培训的使命任务

  习近平总书记强调指出,我们党要在中国长期执政,必须源源不断培养造就一大批德才兼备的执政骨干。全面建设社会主义现代化国家,必须有一支政治过硬、适应新时代要求、具备领导现代化建设能力的干部队伍。好干部要做到信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁。必须贯彻新时代党的组织路线,努力造就一支忠诚干净担当的高素质干部队伍。紧扣党之所需、发挥自身优势,做到党需要什么样的干部,党校就培养什么样的干部。为党育才,就是要做好新时代的传道、授业、解惑工作,传好马克思主义真理之道,授好推动改革发展稳定之业,解好改造主观世界和客观世界所遇之惑。要教育引导干部加强党性修养、筑牢信仰之基,加强政德修养、打牢从政之基,严守纪律规矩、夯实廉政之基,健全基本知识体系、强化能力之基。

  习近平总书记的重要论述,深刻揭示了新时代干部教育培训的初心使命和政治责任。培养什么干部、怎样培养干部、为谁培养干部,这是干部教育培训的根本问题。“为政之要,惟在得人”、“育才造士,为国之本”。正确的政治路线要靠正确的组织路线来保证。历史和现实都表明,一个政党、一个国家能不能不断培养出优秀领导人才,在很大程度上决定着这个政党、这个国家的兴衰存亡。我们党之所以能够始终保持强大的创造力、凝聚力、战斗力,成为革命、建设、改革事业发展的中流砥柱,团结带领人民战胜各种艰难险阻、取得一个又一个胜利,一个十分重要的原因就在于高度重视培养造就能够担当重任的干部队伍。干部教育培训是建设高素质干部队伍的先导性、基础性、战略性工程,“为党育才”是干部教育培训的初心使命,培养堪当民族复兴重任的高素质干部队伍是党中央赋予新时代干部教育培训的政治责任。

  “贤良之士众,则国家之治厚;贤良之士寡,则国家之治薄。”党的干部是党和国家事业的中坚力量。推进强国建设、民族复兴伟业,关键在党,关键在人,关键在于培养造就一支高素质干部队伍。深入学习贯彻习近平总书记这一重要论述,干部教育培训必须坚持新时代好干部标准,坚守“为党育才”初心,充分发挥固本培元、铸魂赋能的功能作用,全面深化改革、全面提升质量,大规模培训干部、大幅度提高干部素质。要加强思想淬炼、政治历练、实践锻炼、专业训练,把教育培训的普遍性要求与不同类别、不同层级、不同岗位干部的特殊需要结合起来,实现全员培训、全面覆盖,引导帮助干部强党性、增智慧、长才干、正作风,使干部的精神状态、素质能力、作风形象更好地跟上党中央要求、跟上时代前进步伐、跟上事业发展需要。

  四、深刻指明了新时代干部教育培训的重要内容

  习近平总书记强调指出,理论创新每前进一步,理论武装就要跟进一步。要加强马克思主义特别是新时代中国特色社会主义思想的理论武装,使各级党组织和广大党员、干部特别是领导干部掌握马克思主义理论武器,提高马克思主义理论水平和运用能力。要重点抓好用马克思主义中国化时代化最新成果统一思想、统一意志、统一行动,坚持不懈用新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂。各级党校要坚持把新时代中国特色社会主义思想作为教育培训的中心内容,引导学员全面系统深入学习。习近平总书记强调指出,党性教育是共产党人修身养性的必修课,也是共产党人的“心学”。培养干部,要抓好党性教育这个核心,抓好道德建设这个基础,加强宗旨意识、公仆意识教育。各级党校要把党性教育作为教学的主要内容,深入开展理想信念、党的宗旨、“四史”、革命传统、中华民族传统美德、党风廉政等教育,把党章和党规党纪学习教育作为党性教育的重要内容。

  习近平总书记强调指出,在干部干好工作所需的各种能力中,政治能力是第一位的。干事创业,既要政治过硬,又要本领高强。要突出政治训练,重点是学习党的理论特别是新时代中国特色社会主义思想,学习党的革命历史和优良传统。注重培养专业能力、专业精神,增强干部队伍适应新时代中国特色社会主义发展要求的能力。各级党校要紧紧围绕党中央重大决策部署,紧密结合国家重大战略需求,组织开展务实管用的专业化能力培训。重点提升领导干部推动高质量发展本领、服务群众本领、防范化解风险本领。加强干部斗争精神和斗争本领养成,着力增强防风险、迎挑战、抗打压能力。习近平总书记强调指出,经济、政治、历史、文化、社会、科技、军事、外交等方面的知识,领导干部要结合工作需要来学习,不断提高自己的知识化、专业化水平。要坚持干什么学什么、缺什么补什么,有针对性地学习掌握做好领导工作、履行岗位职责所必备的各种知识,努力使自己真正成为行家里手、内行领导。

  习近平总书记的重要论述,深刻揭示了新时代干部教育培训教什么、训什么的重大问题。内容是干部教育培训的核心要素,直接关系干部教育培训的性质、方向和目标实现。回顾党的干部教育培训事业走过的一百多年历程,我们党始终根据不同时期的中心任务来确定完善干部教育培训内容。新民主主义革命时期,党面临的主要任务是,反对帝国主义、封建主义、官僚资本主义,争取民族独立、人民解放,为实现中华民族伟大复兴创造根本社会条件。那时干部教育培训的重要任务是,通过举办各种干部训练班和学校,宣讲革命理论、宣传革命道理,对全党进行马克思主义教育。社会主义革命和建设时期,党面临的主要任务是实现新民主主义到社会主义的转变,进行社会主义革命,推进社会主义建设。那时干部教育培训的重要任务是,着重加强理论学习和知识培训,提高党领导社会主义建设的能力。改革开放和社会主义现代化建设新时期,党面临的主要任务是继续探索中国建设社会主义的正确道路,解放和发展生产力,使人民摆脱贫困、尽快富起来。那时干部教育培训的重要任务是,大力开展邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观学习教育,加强理想信念教育,组织干部学经济、学科技、学管理,提高全党的马克思主义理论水平,增强推进改革开放和社会主义现代化建设的本领。实践充分证明,干部教育培训内容总是与时代任务、事业发展、干部成长紧紧连在一起,随时代同行、与大局共振。

  新时代新征程,党的中心任务是团结带领全国各族人民全面建成社会主义现代化强国、实现第二个百年奋斗目标,以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴。深入学习贯彻习近平总书记这一重要论述,干部教育培训必须积极构建以深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想为主题主线,以党的理论教育为根本、以党性教育为核心、以履职能力培训为关键、以知识培训为基础的新时代干部教育培训内容体系。要坚持不懈用党的创新理论凝心铸魂,紧紧扭住主题主线,精心实施好“习近平新时代中国特色社会主义思想教育培训计划”,在全面系统、入脑入心、转化运用、常态常效上持续用力,推动广大干部自觉做习近平新时代中国特色社会主义思想的坚定信仰者、忠实实践者,自觉把这一思想转化为坚定理想、锤炼党性和指导实践、推动工作的强大力量。要把政治训练贯穿干部成长全周期,将党性教育贯穿教育培训全过程,突出党章和党规党纪学习教育,强化政治忠诚教育,加强政治纪律和政治规矩教育,引导和推动广大干部提高思想觉悟、精神境界、道德修养,增强政治判断力、政治领悟力、政治执行力,树立正确的权力观、政绩观、事业观,保持共产党人的政治本色。要聚焦“国之大者”,大力开展履职能力培训,紧跟党中央重大决策部署、紧扣国家重大战略需求、紧贴党委政府中心工作,分层级分领域分专题开展培训,加强与岗位职责相匹配的通识教育培训和新知识新技能学习培训,帮助干部提高推动高质量发展本领、服务群众本领、防范化解风险本领,加强斗争精神和斗争本领养成。要坚持系统观念,注重统筹谋划、协同发力,努力使理论教育更加系统深入、党性教育更加触及灵魂、能力培训更加精准高效、知识培训更加贴近需求。

  五、深刻指明了新时代干部教育培训的质量标准

  习近平总书记强调指出,建立源头培养、跟踪培养、全程培养的素质培养体系。干部素质培养是一个长期过程,不是朝夕之功。我们的党政领导干部都应该成为复合型干部。干部教育培训体系要围绕这个目标进行改革。开展精准化的理论培训、政策培训、科技培训、管理培训、法规培训,突出针对性和实效性。政治训练不可能毕其功于一役,不是搞几次培训就万事大吉了,而要持续用力、久久为功。学习理论最有效的办法是读原著、学原文、悟原理,强读强记,常学常新。要提高党性教育的针对性和实效性,改进教学方法,融通教育资源,使党性教育更加生动深刻、有血有肉。党校要科学设置专业课程,综合运用案例教学、情景模拟、结构化研讨、学员论坛、经验交流、实地调研等多种方式,帮助学员弥补知识缺陷、能力短板、经验弱项。要对领导干部到党校讲课作出制度性安排,实现教干部、干部教良性循环。领导干部学习,要正确把握学习的方向。

  习近平总书记的重要论述,深刻揭示了干部教育培训提质增效的方法路径和实践要求。提升干部教育培训质量和效益,是干部教育培训工作的永恒课题和始终追求的标准,关键是要精准施训,增强教育培训的时代性、系统性、针对性、有效性,让干部受益、组织满意。增强时代性,就是要立足中国特色社会主义新时代,着眼于“两个大局”,聚焦党的使命任务开展教育培训。增强系统性,就是要加强前瞻思考、统筹谋划、协同发力、整体推进,构建完善的干部教育培训体系。增强针对性,就是要推动干部教育培训供给与需求精准匹配、有效对接,做到按需施教、因材施教,更好满足组织需求、岗位需求、干部需求。增强有效性,就是要听了解渴、学了管用,能够帮助干部统一思想认识、坚定理想信念、提升素质能力、增强工作本领。

  质量和效益是干部教育培训的生命线。深入学习贯彻习近平总书记这一重要论述,干部教育培训必须牢固树立质量第一的意识,在认清大局中提升站位、在找准问题中抓住关键、在深化改革中激发活力,既坚持在大局下谋划、在大势中推进、在大事上作为,又坚持落细落小落具体,真正把握时代性、体现系统性、更具针对性、富于有效性。要加强规律研究,在研究下工作,在工作中研究,更好地把握、遵循、运用好干部教育培训规律和干部成长规律,增强工作的科学性、预见性、创造性。要坚持守正创新,既要继承和发扬干部教育培训积淀下来的好传统好作风好做法,又要因事而化、因时而进、因势而新,不断丰富完善培训内容、创新方式方法,增强干部教育培训的生机活力。要完善制度机制,加强需求调研,严肃组织调训,细化考核评估,严格培训管理,积极推进干部教育培训实践中的制度创新,构建科学规范、运转高效、务实管用的制度体系。要实施精准培训,精确把握培训需求、精心设计培训内容、精准选调培训对象、精细挑选培训师资,综合运用多种教学方法,加大案例教学力度,推动干部教育培训由粗放式向精准化转变、由注重数量规模向注重质量效益转变。

  六、深刻指明了新时代干部教育培训的严实要求

  习近平总书记强调指出,党校是传承党的精神血脉的殿堂。这就要求党校在从严治校、质量立校上必须大大高于一般学校,遵循最严格的政治标准、学术标准、教学标准、管理标准。各级党校要坚持把从严治党要求和从严治校方针结合起来,坚持严以治校、严以治教、严以治学,把校风建设作为作风建设的重点。把从严治校的要求贯彻到党校工作全过程各方面,重点抓好教师和学员两个主体。党校教师学为人师、行为世范,最重要的就是把党校姓党坚持好,时刻牢记自己党校教师的身份。要加强党校光荣传统和优良作风教育,加强政治纪律和政治规矩教育,引导党校教师潜心治学、虔诚问道、悉心育人。要坚持实事求是,坚持理论联系实际的马克思主义学风,坚持问题导向,注重回答普遍关注的问题,注重解答学员思想上的疙瘩,反对主观主义、教条主义、形式主义。各级党校要敢抓敢管、严抓严管,让学员一进党校就感受到学习之风、朴素之风、清朗之风。严格组织生活制度,严格执行学籍、学习、考勤等制度,严肃培训纪律,不允许任何人搞特殊。领导干部要发扬理论联系实际的马克思主义学风,带着问题学,拜人民为师,做到干中学、学中干,学以致用、用以促学、学用相长。

  习近平总书记的重要论述,深刻揭示了新时代干部教育培训如何办校、如何治学的重大问题,赋予校风教风学风建设新的时代内涵,包含着对干部教育培训的谆谆教诲、殷切期望。校风教风学风体现党的作风,关系党的形象。毛泽东说:“学风和文风也都是党的作风,都是党风。”坚持严以治校、严以治教、严以治学,是党的十八大以来干部教育培训工作的一个鲜明特点,校风教风学风发生了根本变化,整体面貌为之一新,但是一些不良风气还没有彻底杜绝,松一松就可能反弹。全面从严治党永远在路上,作风建设永远在路上。党的二十大提出要弘扬党的光荣传统和优良作风,锲而不舍落实中央八项规定精神,持续深化纠治“四风”。校风教风学风建设具有复杂性、长期性、艰巨性,要提高政治站位,强化责任担当,落实从严从实要求,持之以恒、一以贯之地抓好“三风”建设,培育风清气正、严谨务实的干部教育培训良好生态。

  干部教育培训做的是引导人、感染人、塑造人的工作,严育严管才能正心明道、培根铸魂。深入学习贯彻习近平总书记这一重要论述,干部教育培训必须始终贯彻落实全面从严治党要求,坚持“严”和“实”的主基调,持续拧紧从严治校、从严治教、从严治学的螺丝。干部教育培训机构要自觉扛起“为党育才”的政治责任,坚持勤俭办学、规范办学,严格落实中央八项规定及其实施细则精神,既要保障必要的教学和生活条件,又要坚决防止铺张浪费、贪大求洋、搞花里胡哨的东西,真正发挥不正之风“净化器”、党性锻炼“大熔炉”、全面从严治党“风向标”的作用。从事干部教育培训工作的教师,必须对党忠诚、信念坚定,严守纪律、严谨治学,政治不合格的“一票否决”,党性不强的不能到干部教育培训机构任职、授课,课堂讲授、参加会议、发表文章、接受采访、日常言论等都不能触红线、越底线,树立良好的师德师风。干部参加教育培训,要严格遵守各项纪律规定,严肃培训期间党内政治生活,认真完成培训任务,对违规违纪的绝不姑息,严肃处理,真正使干部接受培训的过程成为增强党性修养、提升品行作风的过程。

  习近平总书记关于干部教育培训的重要论述,体现了恢弘的战略思维、深邃的历史眼光、博大的政治视野、鲜明的问题导向,科学回答了干部教育培训一系列方向性、根本性的重大问题,是对干部教育培训光荣传统的继承发展,是对新时代干部教育培训实践经验的理论升华,把我们党对干部教育培训的规律性认识提升到新的高度。奋进新征程、创造新伟业,干部教育培训大有可为,也必将大有作为。广大干部教育培训工作者要学深悟透、融会贯通、狠抓落实,推动新时代党的干部教育培训事业不断开创新局面。

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