中共中央印发的《全国干部教育培训规划（2023—2027年）》明确提出：“要坚持把政治训练贯穿干部成长全周期，教育引导干部树立正确的权力观、政绩观、事业观，提高干部政治判断力、政治领悟力、政治执行力。”党的二十届三中全会通过的《中共中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定》（以下简称《决定》）进一步提出：“加强党的创新理论武装，建立健全以学铸魂、以学增智、以学正风、以学促干长效机制。”坚持把政治训练贯穿干部成长全周期，是党中央对新时代干部教育培训的重要要求，为新时代党的干部教育培训工作高质量发展指明了方向。 

　　习近平总书记曾在福建工作17年半，开创了一系列重要理念和重大实践。福建作为习近平新时代中国特色社会主义思想的重要孕育地和实践地，具有开展干部教育培训的独特优势。《决定》深入分析推进中国式现代化面临的新情况新问题，对进一步全面深化改革作出系统谋划和部署，既是党的十八届三中全会以来全面深化改革的实践续篇，也是新征程推进中国式现代化的时代新篇。政治路线确定之后，干部就是决定因素。进一步全面深化改革，推进中国式现代化，需要建设一支堪当民族复兴重任的高素质干部队伍。福建将充分发挥独特优势，努力将习近平总书记在福建工作期间开创的宝贵思想财富、精神财富和实践成果不断转化为奋进新征程的磅礴力量，按照党的二十届三中全会的重要部署，健全常态化培训特别是基本培训机制，将政治训练贯穿干部教育全过程，贯穿党的创新理论教育、党性锻炼和履职能力培训始终，服务高素质干部队伍建设和经济社会高质量发展。 

　　一、加强党的创新理论教育，保持“不畏浮云遮望眼”的政治清醒 

　　习近平总书记强调：“理论上清醒，政治上才能坚定。坚定的理想信念，必须建立在对马克思主义的深刻理解之上，建立在对历史规律的深刻把握之上。”政治上的坚定和忠诚源于理论上的清醒和自觉，理论上的成熟是政治上成熟的基础。将政治训练贯穿干部教育全过程，需要在强化理论武装中提升干部政治素质。 

　　习近平总书记在福建工作期间就非常重视干部的理论学习，先后17次到福建省委党校调研、作报告、指导工作，指出“要树立马克思主义的理想信念，要加强马克思列宁主义、毛泽东思想、中国特色社会主义理论体系的学习”。习近平总书记为我们树立了理论学习的榜样，他在担任宁德地委书记期间率地委、行署班子成员、各县（市）委书记及地直机关部门负责人，专门到屏南仙山牧场，举办一期地委理论学习中心组读书班，学习马克思主义，思考如何发挥党的领导优势，加快闽东经济社会发展。在新时代干部教育培训中开展政治训练，首要的是深化党的创新理论的学习，教育引导干部学深悟透，不断增强对党的创新理论的政治认同、思想认同、理论认同、情感认同，保持“不畏浮云遮望眼”的政治清醒。 

　　一是用好源头活水。注重深挖理论和实践富矿，精心打造、高质量建成习近平新时代中国特色社会主义思想主题教室和“四下基层”学习课堂，努力从理论源头和实践起点上讲深讲透讲活党的创新理论的历史逻辑、理论逻辑、实践逻辑，全景展示习近平总书记在福建工作期间的重要理念和重大实践。将主题教室打造成为学习研究宣传党的创新理论的重要阵地，引导党员干部从党的创新理论的“源头活水”中汲取精神养分和奋进力量。 

　　二是讲出福建味道。抓实抓好基本培训，构建理论讲授、实践解读、案例教学相结合的习近平新时代中国特色社会主义思想课程体系。尤其是围绕习近平新时代中国特色社会主义思想在福建的孕育与实践，开发“孕育”系列、“跟学”系列等特色课程。加强集体备课，对特色课程反复打磨，进一步提升课程质量，努力把鲜活的思想讲鲜活，把彻底的理论讲彻底。 

　　三是讲透道理学理。2021年3月，习近平总书记在福建考察时指出：“在这里工作期间的一些思考和探索，在我后来的工作中仍在思考和深化，有些已经在全国更大范围实践了。”深入挖掘提炼习近平总书记在福建工作期间开创的一系列重要理念和重大实践，运用好《习近平在福建》等系列采访实录、《闽山闽水物华新——习近平福建足迹》《摆脱贫困》等特色教材，开发木兰溪治理、福建林改、三明医改、“晋江经验”、军门社区治理等案例课程。通过这些案例课程，把生动实践背后蕴含的道理学理哲理讲清楚讲明白，引导广大干部深刻感悟习近平新时代中国特色社会主义思想的真理力量和实践伟力。 

　　四是注重体悟升华。习近平总书记深情地说：“福建是我的第二故乡，我对这里的山山水水、一草一木都充满了感情；只要一想起福建，八闽大地历历在目，就像一幅生动的画。”为了加深体验和感悟，增强学习效果，我们沿着习近平总书记在福建从政的轨迹、工作的事迹、走过的足迹，打造了一批特色现场教学点和精品教学线路，如宁德“三进下党”“四进坦洋”“四下基层”，福州“3820”战略工程、三坊七巷文化遗产保护，厦门筼筜湖治理等。把历史和现实贯通起来，课堂和现场融汇起来，理论和实践结合起来。通过现场教学，引导广大党员干部从追寻习近平总书记的福建足迹中，感悟习近平新时代中国特色社会主义思想的发展历程、实践成果和精神力量，切实推动党的创新理论入脑入心。 

　　二、加强党性锻炼，强化“乱云飞渡仍从容”的政治定力 

　　习近平总书记指出：“讲政治最根本就是要讲党性，在思想政治上讲政治立场、政治方向、政治原则、政治道路，在行动实践上讲维护党中央权威、执行党的政治路线、严格遵守党的政治纪律和政治规矩。”党性锻炼旨在确立和影响党员的思想观念、行为方式，解决好世界观、人生观、价值观这个“总开关”问题，使党员干部始终坚持人民立场，坚定共产主义信仰，坚决贯彻执行党的理论和路线方针政策。将政治训练贯穿干部教育全过程，需要通过强化党性锻炼来铸就政治忠诚。 

　　习近平总书记在担任福州市委书记期间，有3年多时间兼任市委党校校长。2010年9月，习近平同志在福建调研期间，专程到福建省委党校视察工作，深情地说“福建省委党校是我关心的地方”，并强调指出，“一定要把党性教育这一课上好，把党校学员的党性锻炼认真抓好”“党性教育这个基本点一定要把握住”。2021年3月，习近平总书记在福建考察时指出，“福建是革命老区，党史事件多、红色资源多、革命先辈多，开展党史学习教育具有独特优势”。开展政治训练，关键是要发挥资源优势进行党性锻炼，引导党员干部提高党性修养，强化“乱云飞渡仍从容”的政治定力。 

　　加强党史学习教育，树牢理想信念。强化党的宗旨、革命传统教育，坚持用以伟大建党精神为源头的中国共产党人精神谱系教育干部。以贯彻落实党的二十届三中全会精神、庆祝新中国成立75周年为契机，持续推动党史学习教育常态化长效化。聚焦党史上的重要文件、重大事件、重要会议、重要人物开展系列教学活动，组织学员赴古田会议会址、才溪乡调查纪念馆、建宁中央苏区反“围剿”纪念园等教学点开展现场教学。依托《党史研究与教学》等学术阵地举办教学沙龙，组织学员研讨交流，引导党员干部做到学史明理、学史增信、学史崇德、学史力行。 

　　加强党章党规党纪教育，强化纪律规矩。推进党纪学习教育常态化长效化，将党章和《中国共产党纪律处分条例》（以下简称《条例》）等作为必修内容，通过课程学习、晨读、研讨交流、自学等，引导学员做到学纪知纪明纪守纪。加强警示教育，用好福建省党风廉政警示教育馆，采用教师讲解、案例解剖、现场体验等方式，注重用身边事教育身边人，让党员干部受警醒、明底线、知敬畏。组织开展党性分析交流会，把学习贯彻党章和《条例》情况作为对照检查的重要内容。要求撰写党性分析报告，引导广大干部把遵规守纪刻印在心，内化为言行准则，进一步强化纪律意识、加强自我约束、提高免疫能力，提高辨别政治是非、保持政治定力、驾驭政治局面、防范政治风险的能力。 

　　加强中华优秀传统文化教育，赓续红色血脉。加强与相关部门、地区的合作，举办“新时代好家风思享汇”、《古田颂》大型交响音乐会、三明“风展红旗如画”红色故事情景教学等活动，引导学员赓续红色血脉、厚植家国情怀。开设“福建官箴”栏目定期发布廉政微故事，学习林则徐、严复等先贤事迹；组织学员赴马尾船政文化遗址群、烟台山历史文化街区等教学点现场教学，引导党员干部传承中华优秀传统文化，提升政德修养。 

　　加强从严治学，打造党性锻炼熔炉。进一步严肃学风，构建党性教育和入学教育、平时教育、期末教育的融合机制，将党性锻炼寓于教学全过程。通过观看警示教育片、训前纪律教育、通报典型案例等形式，引导学员自觉树立良好学风。把新时代对干部教育培训工作的新要求和对学员学习态度、品行作风等方面的考核要求，纳入“双百分”考核体系，细化量化对学员学习成效和纪律遵守情况等方面的考核指标体系。抓实考勤管理，考察到课率、就餐率、住宿率，严格请销假制度，让学习之风、朴素之风、清朗之风在党校蔚然成风。 

　　三、加强履职能力培训，培植“咬定青山不放松”的政治韧劲 

　　党的二十大报告要求，加强实践锻炼、专业训练，注重在重大斗争中磨砺干部，增强干部推动高质量发展本领、服务群众本领、防范化解风险本领。习近平总书记在2020年秋季学期中央党校（国家行政学院）中青年干部培训班开班式上发表重要讲话强调，“干部特别是年轻干部要提高政治能力、调查研究能力、科学决策能力、改革攻坚能力、应急处突能力、群众工作能力、抓落实能力，勇于直面问题，想干事、能干事、干成事，不断解决问题、破解难题”。实践是淬炼党员干部的大熔炉，也是检验政治担当的大考场。将政治训练贯穿干部教育全过程，需要在强化专业训练、实践锻炼中升华政治担当。 

　　习近平总书记在福建工作时就高度重视提高干部的履职能力。1990年，习近平同志出席乡镇领导干部轮训班结业式，他在讲话中勉励乡镇干部将主要精力、时间用在经济工作上，带领广大农民群众因地制宜，打好基础，脱贫致富，加快发展。开展政治训练，要以履职能力培训为基础，培植党员干部“咬定青山不放松”的政治韧劲，切实把党中央决策部署和省委工作要求贯彻落实到位。 

　　坚持服务中心。围绕习近平总书记对福建提出的“四个更大”重要要求和四项重点任务，举办推进区域协同发展打造现代化产业体系、推动科技创新、推进城市品质提升、优化营商环境、加快推进乡村振兴、探索海峡两岸融合发展新路、持续深化生态省建设加快推动绿色低碳转型等履职能力专题班。对照习近平总书记提出的“七种能力”要求，采用开设专题辅导、进行政治理论水平测试、开展调查研究、撰写咨政报告等多种方式，帮助党员干部全面提高能力素质，切实增强干部推动高质量发展本领、服务群众本领、防范化解风险本领。聚焦党中央支持福建探索海峡两岸融合发展新路、建设两岸融合发展示范区和省委发展“四大经济”工作部署，举办建设两岸融合发展示范区、推动数字经济发展、推进海洋经济高新产业发展、推动“双碳”工作发展绿色经济、推进文化和旅游深度融合发展等专题班，引导党员干部传承弘扬习近平总书记在福建工作期间的重要理念和重大实践，以实际行动做新时代全面深化改革的坚定践行者，奋力把习近平总书记为福建擘画的宏伟蓝图变成美好现实。 

　　坚持呼应需求。加强与用人单位、业务部门的沟通，确保从培训机构选择、专题设置、课程安排、学员选调范围确定到组织实施、决策咨询报告撰写等都紧扣工作需求。加强培训需求调研，开展专题调研、发放调查问卷等，摸清干部培训需求。精心设计教学方案，实施“一班一策”，力求培训内容能够聚焦干部的知识空白、经验盲区、能力弱项。推动教学资源精准供给，坚持“干而论道”，推行“学界讲理论、政界讲政策、业界讲实践”教学模式，注重邀请社科领域专家作理论辅导报告，邀请省部级领导、院士专家对政策理论进行阐释，邀请改革发展一线领导干部、企业负责人交流实践经验。 

　　坚持贴近实际。进一步加大案例教学比重，编印并用好《循足迹学思想谋发展实践案例汇编》《“四下基层”实践案例汇编》等特色案例集，把鲜活生动的实践案例及时运用到教育培训中。适当增加“短小精专”的专题培训班，集中运用专题授课、现场教学、结构化研讨等方式，提升培训实效。教学安排聚焦改革发展中的热点难点堵点痛点问题，帮助学员提升应对复杂局面、破解难点问题的能力。注重把改革发展主战场、重大斗争最前沿、服务群众第一线作为生动课堂，让干部在实战实训中锤炼过硬作风、增强能力本领。 

　　坚持教学相长。加强互动式教学应用，全面推广“讲授+”教学方式，鼓励教师在讲授基础上，针对学员关心的理论现实问题、重点难点问题进行解答，与学员交流互动；充分运用情景模拟、桌面推演、工作复盘等方法，让干部在仿真情境中学习如何处理问题、化解矛盾、防范风险。加强教学方式创新，探索“专家诊疗室”教学模式，学员根据工作需求、能力短板自行选择相应“诊疗室”，通过与相关领域专家深入探讨交流，进行“靶向培训”；开展教学相长、学学相长分享课，遴选理论水平高、实践经验丰富的学员授课，组织学员和部分教师听课，促进教师与学员、学员与学员之间的交流。推动培训成果转化，组织学员开展结构化研讨、撰写决策咨询报告，努力将学习成果转化为进一步全面深化改革、推进中国式现代化福建实践的实际举措和有效办法。 

　　四、健全基本培训机制，筑牢“本根不摇则枝叶茂荣”的制度保障 

　　《决定》强调，健全常态化培训特别是基本培训机制，强化专业训练和实践锻炼，全面提高干部现代化建设能力。基本培训是干部教育培训中具有基础性、主体性、牵引性的培训任务，是党校最重要的、必须要完成的培训任务，是贯彻落实习近平总书记关于干部教育培训的重要论述的重要举措，是将政治训练贯穿干部教育全过程的关键之举。“本根不摇则枝叶茂荣”，健全基本培训机制才能为政治训练提供坚实保障。 

　　制定基本培训方案。会同组织部门广泛调研、系统总结，加强对基本培训的整体谋划、系统布局，紧紧围绕培训对象、培训内容、培训方式、培训学制、培训周期等关键要素，科学合理打造培训体系、制定基本培训方案，真正做到有组织、有计划、有步骤地开展基本培训。同时，校院主动与组织部门沟通对接，积极推动应训尽训。 

　　加强融通共享机制。注重统筹党校系统资源，探索建立跨层级、跨部门、跨领域的常态化协作机制。要加强纵向联动，推行分领域开展专业培训的模式，以全省（或全市）一张网、大分散、小集中的培训方式，采取“主课堂+分课堂”办法，开展全员同批次、同内容培训，推动好课程、好资源向基层延伸覆盖，实现教育培训质的有效提升和量的合理增长。要加强横向合作，会同有关部门，用好福建干部网络学院平台，加强战略合作，加大共商共建、合作办班力度，促进优质资源效益最大化。 

　　夯实基本培训基础。形成压力传导，以落实基本培训任务、健全基本培训机制为牵引，带动办学治校各项工作高质量发展。加快推进县级党校分类建设，市县党委扛牢办党校、管党校、建党校的主体责任，省市两级党校加强对县级党校的业务指导，全面提升全省各级党校整体办学水平，更好保障基本培训。 

　　要着力打造精品课程，指导县级党校强化精品意识，挖掘理论富矿，打造特色精品课程，开发案例教学、现场比武、党性体检等精品实操课程，努力实现“一校一品”“一校一课”。要加强党校教师队伍建设，优化专职教师占比，通过人才引进、以老带新、师资轮训等方式，不断提高教师队伍专业化水平。通过强基固本，加强人才支撑，为抓实抓好基本培训打牢坚实基础。福建将深入学习贯彻党的二十大和二十届三中全会精神，坚持党校姓党，坚守党校初心，落细落实基本培训要求，高质量教育培训干部，为进一步全面深化改革、奋力推进中国式现代化福建实践积极贡献党校智慧和力量。