一、深刻认识党性教育的重大意义，不断增强责任感和使命感 

　　党性是党员干部立身、立业、立言、立德的基石。党的十八大以来，习近平总书记站在全局和战略高度，就加强党性教育作出一系列重要论述，指出“党性教育是共产党人修身养性的必修课，也是共产党人的‘心学’”，强调“干部的党性修养、道德水平，不会随着党龄工龄的增长而自然提高，也不会随着职务的升迁而自然提高”，要求“深入研究党性教育内在规律，探索全周期全链条教育模式，把党性教育贯穿教学和管理全过程”。习近平总书记的重要论述，深刻回答了为什么要加强党性教育、怎样加强党性教育等重大理论和实践问题，为我们做好新时代党性教育工作指明了前进方向，提供了根本遵循。 

　　从理论逻辑看，这是马克思主义政党建设的必然要求。先进性和纯洁性是马克思主义政党的本质属性。马克思、恩格斯在创立共产主义者同盟的初期，就要求每个支部对它所接收的成员的品质纯洁负责，强调要用辩证唯物主义和历史唯物主义世界观教育党武装党，指出要“无条件地掌握无产阶级世界观”。《共产党宣言》提出，“在实践方面，共产党人是各国工人政党中最坚决的、始终起推动作用的部分”，共产党人“没有任何同整个无产阶级的利益不同的利益”。列宁在创建和领导俄国新型的无产阶级政党时要求，“要维护我们党的坚定性、彻底性和纯洁性”。习近平总书记强调：“我们党作为百年大党，如何永葆先进性和纯洁性、永葆青春活力，如何永远得到人民拥护和支持，如何实现长期执政，是我们必须回答好、解决好的一个根本性问题。”党性鲜明地体现着政党的理想信念、政治追求，只有不断加强党性教育，才能永葆马克思主义政党的旺盛生命力和强大战斗力。 

　　从历史逻辑看，这是中国共产党百年奋斗的一条重要历史经验。《中共中央关于党的百年奋斗重大成就和历史经验的决议》指出：“先进的马克思主义政党不是天生的，而是在不断自我革命中淬炼而成的。”党性教育是我们党历来高度重视的一项工作。早在党的一大通过的《中国共产党第一个纲领》中就明文规定，党员必须“成为忠实党员”。1941年，中共中央提出要加强全党的党性教育与党性学习，“决不可轻视这个绝大的问题”。改革开放以来，开展了“三讲”教育、保持共产党员先进性教育活动、深入学习实践科学发展观活动等。进入新时代，从党的群众路线教育实践活动到学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育，再到党纪学习教育，始终强调党性教育与党性修养。党的百余年奋斗史告诉我们，加强党性教育对党在各个时期的事业发展具有至关重要的意义。 

　　从实践逻辑看，这是推进中国式现代化的现实需要。习近平总书记在党的二十大报告中指出，全面建设社会主义现代化国家，必须有一支政治过硬、适应新时代要求、具备领导现代化建设能力的干部队伍。党的二十届三中全会通过的《中共中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定》提出，大力选拔政治过硬、敢于担当、锐意改革、实绩突出、清正廉洁的干部。政治过硬是对干部队伍提出的首要要求，政治能力是干部的第一能力。习近平总书记强调，“培养干部，要抓好党性教育这个核心”“如果在坚持党性这个根本问题上没有明确观点和立场，那就是政治上不合格”。作为做好新时代干部教育培训工作的基本遵循和未来5年干部教育培训工作的行动指南，《条例》和《规划》对干部教育培训机构体系进行了规范，特别是明确了干部学院的职责定位，进一步彰显了党性教育在干部教育培训工作中的重要性。要深刻把握干部学院的职责使命，引导和推动领导干部提高思想觉悟、精神境界、道德修养，不断增强政治判断力、政治领悟力、政治执行力，把中国式现代化宏伟事业不断推向前进。 

　　二、恩来干部学院开展党性教育的实践探索 

　　周恩来同志的崇高精神、高尚品德、伟大风范，感召和哺育着一代又一代中国共产党人。习近平总书记在纪念周恩来同志诞辰120周年座谈会上指出，周恩来同志“是不忘初心、坚守信仰的杰出楷模”，“是对党忠诚、维护大局的杰出楷模”，“是热爱人民、勤政为民的杰出楷模”，“是自我革命、永远奋斗的杰出楷模”，“是勇于担当、鞠躬尽瘁的杰出楷模”，“是严于律己、清正廉洁的杰出楷模”。“六个杰出楷模”涉及理想信念、党的宗旨、革命传统、中华民族传统美德、党风廉政等内容，是开展党性教育的生动教材。作为以传承弘扬周恩来崇高风范为核心开展党性教育的重要阵地，恩来干部学院深入挖掘周恩来崇高风范的丰富内涵和时代价值，不断改进教学方法，融通教育资源，推动党性教育更加触及灵魂，着力打造学习宣传习近平新时代中国特色社会主义思想的政治学院、弘扬周恩来崇高风范的神圣殿堂、党员干部接受党性教育的知名高地、全国干部教育培训领域的响亮品牌。 

　　（一）聚焦主题主线，深入推进理论武装 

　　习近平总书记指出：“理论修养是领导干部综合素质的核心，理论上的成熟是政治上成熟的基础，政治上的坚定源于理论上的清醒。”学院聚焦讲全讲准、讲深讲透习近平新时代中国特色社会主义思想，不断增强理论教育的系统性、整体性、学理性，教育引导学员深入把握这一重要思想的世界观、方法论和贯穿其中的立场观点方法。一是落实首要任务。坚持把习近平新时代中国特色社会主义思想作为干部教育培训的主题主线、重中之重，精心组织实施党的创新理论学习教育计划，按照“总论主导、分论支撑、特色突出”的基本框架，着力构建习近平新时代中国特色社会主义思想“1+N”课程体系，通过专题讲授、案例研讨等形式，教育引导学员系统掌握这一重要思想的科学体系、核心要义和实践要求。二是加强学理阐释。与党校、高校系统联合进行党的创新理论的研究阐释，分专题策划举办系列理论研讨会，认真研究总结党的创新理论的生动实践，将其中的原理性理论成果转化为学理框架、学术理论，不断完善党的创新理论教育教学体系，推动习近平新时代中国特色社会主义思想进教材、进课堂、进头脑。三是服务党内集中教育。配合党的历次集中教育活动，根据不同教育主题和时代特点，深入挖掘周恩来崇高风范中与之高度契合的精神特质，摄制的《大无大有——身边人眼中的周恩来》《周恩来的严与实》《周恩来的党性之光》《淬炼——周恩来的自我革命精神》等党性教育片荣获全国党员教育电视片观摩交流活动一等奖。 

　　（二）聚焦特色优势，持续深挖精神富矿 

　　习近平总书记指出，“周恩来同志身上展现出来的中国共产党人的崇高精神，是历史的，也是时代的”。学院坚持以教学为中心，深入研究周恩来的奋斗历程、历史功绩和精神风范，按照“他（周恩来）—他们（老一辈共产党人）—我们（当代共产党人）—我（付诸行动）”的路径，优化教学布局，完善课程设计，不断提高党性教育的学术含量。一是深化学术交流。结合周恩来思想生平和重大历史事件等，会同中央统战部、全国周恩来思想生平研究会等举办“周恩来与统一战线”“周恩来与中华民族伟大复兴”“周恩来与新时代党的建设”“周恩来与中国式现代化”等系列学术研讨会，建立与南开大学、中国外交培训学院等相关知名高校、干部学院的常态化交流平台，不断提升研究的系统性和时代性，打牢“用党史讲党性”的基础。二是提升科研质效。健全院内外合作研究机制，与中央党校（国家行政学院）和中国浦东、井冈山、延安干部学院共同承担全国干部教育培训重点课题“党性教育大纲研究”，先后参与了中央党史和文献研究院国家高端智库年度项目、国家社科基金等省级以上课题10项，与相关部门合作编辑出版《周恩来统战思想和实践研究》《周恩来法治思想研究》等丛书10余部，有力推动学术研究向纵深推进。三是强化课程供给。牢固树立“课比天大”理念，健全精品课程选题生成和集体备课机制，自主开发《我认的主义一定是不变了》《周恩来的领导风范》《周恩来调查研究的思想实践与现实启示》等7门省级以上精品课程，《学习楷模周恩来 坚定理想信念》《过好“亲属关”》入选中国干部网络学院精品课程，面向全国公开招标7门周恩来崇高风范专题教学课程，不断推出更多为学员所喜爱和认同的精品力作，真正实现教学出题目、科研做文章、成果进课堂。 

　　（三）聚焦资源整合，深度打造鲜活现场 

　　红色资源蕴含着红色记忆，承载着红色基因，是坚定理想信念、加强党性修养的生动教材。学院充分发挥淮安周恩来诞生地、新安旅行团出发地、红色资源富集地优势，构建以学院教育基地为主、党性教育实境课堂为辅的“一主多辅”、串珠成链的党性教育矩阵，赋予现场教学新内涵，探索现场教学新样态，让素材变教材、讲解变互动、现场变课堂。一是营造教学情境。采取“教学进路程”的方式，综合运用问题导入、音像感化等教学手法，做到车上就是课堂、途中就有教学。在赴周恩来故居途中，以“在淮安生活的12年对周恩来的一生产生了什么影响”设问，让学员主动思考；在赴苏皖边区政府旧址纪念馆和黄花塘新四军军部纪念馆途中，播放《红色苏皖边》《风雨黄花塘》纪录片，提前把学员带入实境。二是丰富教学体验。深刻把握学员学习需要和心理需求，以学员视角在教学体验上下功夫，一方面，通过图片展览、文物展品、历史影像、VR体验等多种形式，以及敬献花篮、重温入党誓词等富有仪式感的教学活动，提升教学吸引力和感染力；另一方面，通过情境再现、故事讲述、现场互动、党性分析等环节，用小故事折射大道理，及时为学员答疑解惑。三是提升教学深度。大力实施现场教学规范提升工程，探索在现场体验中融入“微党课”，形成“讲解员现场讲解+学院教师总结提升”的教学模式，推动实境体验与理论讲授有效融合，先后开发《周恩来的初心之路》《永不磨灭的番号“刘老庄连”》等12门现场提升教学课程，实现一个点就是一部活教材、一堂课就是一次精神洗礼。 

　　（四）聚焦情感共鸣，不断创新教学形式 

　　感人心者，莫先乎情。党性教育本质是一个火把点燃另一个火把、一个灵魂唤醒另一个灵魂的过程，只有情景交融的深度体验才能直抵人心、触及灵魂。我们注重把握从感性到理性的教学规律，综合运用体验式、访谈式、研讨式等方法，推动教学形式由静态向动态转变、由抽象向形象转变，让学员在身临其境、心临其境中了解最真实的一代伟人、感受最温暖的大国总理。一是注重以景寄情。学院校园处处有“无声课堂”，以周恩来光辉一生和重大历史贡献为主线进行建设，设置“腾飞石”“过五关”等21处建筑小品，展现周恩来在南昌起义、遵义会议、西安事变等重要历史转折点的卓越功勋，让学员在徜徉校园中重温“为中华之崛起而读书”的年少之志、“我认的主义一定是不变了”的铮铮誓言。二是注重以境生情。策划推出“永远难忘的怀念——周恩来崇高风范沉浸式党课”，运用“融媒体+”技术，将周恩来生平相关的重大历史事件以诗歌朗诵、故事讲述和短剧展示等方式进行情景再现，邀请学员代表共同参与，通过一个个生动的故事、一幕幕动人的场景，推动视听上的直观冲击转化为心灵上的情感共鸣。三是注重以情共情。用好亲历者、见证者、传承者这一宝贵资源，邀请以周秉德、高振普、纪东等为代表的周恩来亲属和身边工作人员，开展“忆总理、话初心、担使命”访谈教学，让身边人诉说亲历事、当下人体验往日情，使周恩来崇高风范更加可观可感、可亲可信。开展“我眼中的周恩来”专题研讨，开辟“棠•语——学员说”专栏，引导学员在学伟人、悟风范中坚守初心使命，在思想碰撞、交流互动中锤炼党性修养，在感性体验、理性思考中汲取前行动力。 

　　（五）聚焦外引内培，着力建强人才支撑 

　　习近平总书记强调指出，在党校所有财富中，教师和其他各类人才是最宝贵的财富；在党校所有资源中，优秀教师和优秀人才是最急需的资源。学院积极探索新时代干部学院人才队伍建设新路径，以有计划地引进、有意识地培养、有系统地规划，着力打造一支专兼结合、素质优良、广受好评的师资队伍。一是加强智库建设。注重发挥专家学者“传帮带”作用，创新启动智库建设，邀请中国史学会原会长金冲及、原中央党史研究室副主任石仲泉，周恩来思想生平研究专家周秉德、廖心文、闫建琪、胡金波等知名党史和党性教育专家学者担任智库成员。整合优化各方智力资源，定期组织智库专家高峰论坛，充分发挥专家学者智慧和资源优势，常态化来院授课指导，推动形成一批有影响力的精品成果。二是选聘兼职师资。严把政治标准、学术标准和教学标准，积极推动领导干部上讲台，吸纳100余名政治素质过硬、理论水平较高、实践经验丰富的领导干部、专家学者、先进典型成为学院兼职讲师，改善学院教师来源结构，逐步构建起一支党校教师讲理论、领导干部讲政策、先进典型讲实践的兼职师资队伍。三是培养青年人才。持续加大人才引进力度，实行“适岗+试讲”等引进人才考核方式，精心培育市“533英才工程”拔尖人才3名、骨干人才10名。建立人才培养全链条机制，深入推进“党课名师工程”“本领大提升工程”“青蓝结对计划”，开展专题讲座、学术沙龙，积极选派教学骨干、科研尖兵到中央党校（国家行政学院）、省委党校（行政学院）进修访学、跟班学习和挂职锻炼，推动年轻教师深度参与教学科研活动。 

　　三、正确把握“六对关系”，以系统观念推动党性教育更加触及灵魂 

　　党性教育是一项系统工程。开展党性教育要坚持系统观念，不断深化对干部成长规律和党性教育内在规律的认识，更好发挥干部学院的特色优势。 

　　一是正确把握历史与现实的关系。习近平总书记指出：“历史、现实、未来是相通的。历史是过去的现实，现实是未来的历史。”开展党性教育，必须讲好革命的故事、先进人物的故事、中国共产党的故事，研究阐释好故事背后蕴含的党的初心使命、性质宗旨、优良作风，以大历史观观照现实问题、回应时代关切，帮助党员干部更好了解过去、认识当下、把握未来。因此，开展党性教育绝不能仅仅就史论史、就事论事，而是要以历史事实为依据，将历史与现实紧密联系起来，把握党性教育的时代特征，紧扣时代发展主题，聚焦党的中心任务，把学习党史同总结历史经验、解决现实问题、继承优良传统、推动实际工作结合起来，做到学史明理、学史增信、学史崇德、学史力行，从中汲取进一步全面深化改革、推进中国式现代化的智慧和力量。 

　　二是正确把握理论和实践的关系。在党性教育中，理论与实践如同鸟之双翼，两者互为补充、相辅相成。脱离理论依据，党性教育就停在了讲故事的浅层次；离开实践事实，党性教育就缺乏生动性和感染力。因此，党性教育必须以科学的理论为基础和支撑，始终坚持正确政治方向，运用党的创新理论武装学员头脑，把道理讲深、讲透、讲活，帮助学员解决好世界观、人生观、价值观这个总开关问题，自觉做共产主义远大理想和中国特色社会主义共同理想的坚定信仰者和忠实实践者。同时，党性教育又是一门实践性很强的科学，要把“摆事实”与“讲道理”有机结合，把教室“小课堂”与社会“大课堂”有机结合，完善“理论学习+现场体验+实践运用”的教学模式，真正把学习成果转化为推动工作的实际成效。 

　　三是正确把握感性和理性的关系。党性教育作为一种价值观念传递和改造活动，是一个从感性体验到理性认知、再由理性认知到自觉行动的过程。其中，感性体验是基础，理性认知是关键，只有将两者有机统一，既打动人、感染人，更说服人、影响人，才能真正实现由知到情、由情到信、由信到行的升华。因此，开展党性教育必须遵循人的认知规律和情感规律层层递进，一方面，通过情境体验、情感互动等方式打造实境课堂，使党性教育形象化、具象化；另一方面，要把理论阐释融入全过程，在情景交融、潜移默化中深化党员干部的情感认同、理性思考和行动自觉，让党员干部既有情感震撼、又有理性反思，真正做到入脑入心、刻骨铭心。 

　　四是正确把握讲授和体验的关系。教无定法，贵在得法。《条例》指出，干部教育培训应当根据内容要求和干部特点，综合运用讲授式、研讨式、案例式、模拟式、体验式、访谈式、行动学习等方法，实现教学相长、学学相长。体验式教学作为当前各地开展党性教育的重要方法，因其较强的参与性、互动性、生动性，能够让学员在真实情境、真挚情感、真切体验中全身心地投入教学中，深受广大学员好评。但是，不能将体验式教学等同于红色旅游，不能将现场教学简化为现场参观，不能将教学任务转交给现场讲解员。要加强对现场教学点内涵的挖掘和研究，通过一定的教学设计、教学方式，将讲授与体验有机结合，帮助学员更深刻地理解和认识红色资源蕴含的思想价值、教育价值和时代价值，防止出现“重讲解、轻思考，重介绍、轻互动，重参观、轻体验”等问题，真正让旧址遗迹成为党性教育的红色教室。 

　　五是正确把握主体和主导的关系。不同于知识的学习或技能的传授，党性教育作为“心学”，更加突出主观世界的自我改造。因此，学员是党性教育的主体，教师则发挥“主导”的作用，教学过程是教师与学员、教与学的双向互动过程，必须抓住学员和教师两个方面。一方面，要坚持学员至上，让学员参与教学改革评价，问计于学员、问需于学员、问效于学员，找准组织需求、岗位需求、干部需求的结合点，精准谋划教学安排、教学内容、教学方式，激发学员参与的积极性和主动性。另一方面，要抓住教师这个第一资源，加大名师培养力度，引导教师深入研究教育教学规律，不断提高理论水平、扩大知识储备、拓宽工作视野，做到学高为师、身正为范；同时，统筹整合优质资源，建立开放共享的师资库，让懂政策的人讲政策、有经验的人谈经验、会方法的人教方法，不断提升党性教育的针对性和有效性。 

　　六是正确把握整体和重点的关系。习近平总书记深刻指出，理论教育、党性教育和能力培训是不可分割的有机整体。要坚持系统谋划，一体推进党的理论教育、党性教育、履职能力培训，注重知识培训，坚持不懈做好新时代的传道、授业、解惑工作，传好马克思主义真理之道，授好推动改革发展稳定之业，解好改造主观世界和客观世界所遇之惑。同时，要突出办学特色，因地制宜用好用活本地红色资源，深化教学科研、培训管理、学风建设等方面的改革创新，更好发挥干部学院在党性教育中的独特优势。