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首页 >> 2024年第5期 >> 正文
切实发挥精品课程建设牵引作用
来源:《干部教育研究》     作者:郝彤     2024-12-27 11:45
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  部教育培训是建设高素质干部队伍的先导性、基础性、战略性工程。党校(行政学院)是干部教育培训的主渠道主阵地。习近平总书记在中央党校建校90周年庆祝大会暨2023年春季学期开学典礼上指出,新时代新征程,我们党要团结带领人民开创事业发展新局面,就必须培养造就堪当民族复兴重任的高素质干部队伍。在这方面,党校责任重大、责无旁贷。精品课程建设是高质量教育培训干部的坚实基础和重要保障。《干部教育培训工作条例》(以下简称《条例》)和《全国干部教育培训规划(20232027年)》(以下简称《规划》),对加强精品课程建设提出明确要求、作出系统规划。贯彻落实习近平总书记重要指示精神和党中央决策部署要求,大力推进精品课程建设,切实发挥精品课程建设牵引作用,推动干部教育培训提质增效,是坚守和践行“为党育才、为党献策”的党校初心必须解决好的一个重要课题。 

  一、充分认识加强精品课程建设的牵引带动作用 

  精品课程既是党校教学水平的综合体现,也是推动党校事业高质量发展的重要抓手。加强精品课程建设事关长远、意义重大。 

  (一)加强精品课程建设是提高教学质量的关键举措 

  校发展的历史充分证明,质量兴则党校兴、质量强则党校强。教学是党校的中心工作,教学质量是衡量办学质量的重要标志。坚持质量立校,要抓好提高教学质量这个中心。精品课程是展现教学质量的重要载体,课程质量直接关系着培训效果。近年来,各级党校以精品课程为抓手,加强教学管理,教学质量全面提升,深受学员好评。精品课程之所以成为“精品”,是因为其坚持理论维度与现实维度的相互照应,有学术框架与科研含量、有国际视野与历史比较、有独特的语言风格与适宜的表达技巧,展示了一流的教学水平,取得了良好教学效果。建设精品课程不仅能够打造高质量的特色课程品牌,还能发挥精品课程的导向作用,激发出“精品”意识,产生辐射效应,带动教学理念创新、科研能力增强、咨询水平提高,从而不断提升党校办学治校的整体水平。目前,各级党校还不同程度存在党的创新理论课程讲授质量不高,开发的精品课程资源总量偏少、示范带动作用不强等问题。这些问题需要从教学供给侧结构性改革着手加以解决,特别是要以精品课程建设为牵引,充分调动教师的积极性、主动性、创造性,不断改进完善教学内容,打造更多精品课程,持续提升教学质量。 

  (二)加强精品课程建设是开展基本培训的坚实基础 

  党的二十届三中全会通过的《中共中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定》提出,健全常态化培训特别是基本培训机制,强化专业训练和实践锻炼,全面提高干部现代化建设能力。基本培训是一项系统工程,培训内容是关键要素之一,解决的是“教什么”“学什么”问题。只有牢牢抓住课程体系这个关键,以深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想为主题主线,围绕理论教育、党性教育、履职能力培训和知识培训打造一批精品课程,增强干部教育培训针对性和实效性,提升基本培训质量,才能真正传好马克思主义真理之道,授好推动改革发展稳定之业,解好改造主观世界和客观世界所遇之惑。《条例》指出:“加强精品课程建设,重点开发体现马克思主义中国化时代化最新成果、反映各领域实践党的创新理论的精品课程。”这为精品课程建设指明了方向和路径。面对新形势新任务,党校必须牢固树立“课比天大”理念,以精品课程建设为牵引,完善课程开发和更新机制,构建富有时代特征和实践特色、务实管用的课程体系,提高基本培训质量,推动干部教育培训提质增效。 

  (三)加强精品课程建设是推动资源共享的现实需要 

  近平总书记强调,“各级党校要坚持系统观念,注重统筹谋划、协同发力”。健全基本培训机制的一个重要方面就是要加强系统协作、优化整合资源、汇聚整体合力,推动同题共答、同向共进。当前,各级党校在师资力量、课程开发等方面投入不均衡,尤其是基层党校理论教育课程还比较薄弱。通过精品课程建设这个纽带,着力把党校系统内外的资源整合起来,用好用足各方面力量,不仅能集中打造一批精品课程、培养一批名师大家,而且能有效整合与优化党校系统的优质教学资源,推动优质师资、精品课程和教学资源共建共享,提升党校系统整体教学水平,凝聚起党校系统的强大力量。通过精品课程建设这个载体,针对基层实际需要,开发一批适合基层干部的优质课程,确保理论教育、党性教育和履职能力培训在各级党校基本上同质等效地落实,既能够克服一些基层党校师资薄弱、课程单一、质量不高等现实问题,也为各级党校教师之间提供了一个交流学习的平台,实现党校之间的优势互补、互利共赢,达到以点带面、以精品促教学的效果,推动形成多要素融合、多环节贯通、多主体协同的培训新格局。 

  二、党校系统精品课程建设的积极探索 

  年来,各级党校坚持围绕中心、服务大局,针对干部教育培训课程体系不完善、整体质量不高、理论深度不足、联系实际不够等情况,不断进行实践探索,以精品意识推动教学理念创新、教学方式革新,以精品课程建设为牵引,充分发挥其示范引领和辐射带动效应,不断提升干部教育培训的质量和活力,为进一步做好基本培训工作打下了良好的基础。在着力解决问题的过程中互学互鉴,探索形成了一些共性做法。 

  (一)聚焦主题主线,把握重点关键,打造“贯通式”课程体系 

  坚持把深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为主题主线,围绕基本培训要求,迭代升级“主菜单”,及时研发“特色菜单”,丰富完善富有时代特征、体现地方特色、满足实际需求的干部教育培训课程资源。理论教育课程聚焦凝心铸魂。对标《习近平新时代中国特色社会主义思想教学大纲》,对原有课程、教学大纲进行系统优化,开发系列课程,充实完善“总论+原著导读+分论+攻坚克难案例+特色”的党的创新理论课程体系,有效增强理论教育的系统性、整体性、学理性,不断探索教师与学员、教法与学法的双向良性互动。党性教育课程紧扣入脑入心。健全以理想信念、党的宗旨、“五史”、革命传统、中华民族传统美德、党风廉政等教育为基本内容的党性教育课程,努力使党性教育更加触及灵魂、入脑入心、刻骨铭心。深入挖掘红色资源,着力打造一批党性教育“拳头”课程和现场教学基地,将教学现场与精彩解说结合起来,以更加直观的方式开展政治忠诚教育,打造党员干部坚定信仰的“红色加油站”。开设田野调查、基层“蹲苗”等实践锻炼课程,开展学员读红色家书、唱红色歌曲、演红色情景剧等活动,着力打造沉浸式、情景式、体验式课堂,提升党性教育的感染力、影响力、塑造力。履职能力培训课程注重实战实训。坚持干什么学什么、缺什么补什么,围绕党中央重大决策部署和国家重大战略需求、地方党委和政府中心工作,聚焦全面提高干部现代化建设能力,有针对性地设置课程,分领域分专题开展履职能力培训,帮助干部填知识空白、补素质短板、强能力弱项。开发富有地方特色的攻坚克难教学案例,推行团队学习法、桌面推演、情景模拟等创新教学方式,让干部在实战实训中把握工作规律、掌握实战方法、提高履职能力。 

  (二)聚焦强基赋能,坚持精耕细作,全方位提升课程质量 

  严格对标全国党校(行政学院)系统精品课、全国干部教育培训好课程评选标准,按照抓课程体系、抓专题质量、严把新专题试讲关、严把精品课大赛关“两抓两严”的思路,抓实“备课”“磨课”“赛课”三个关键环节,打造一批立得住、叫得响的“品牌”课程,推动教学质量显著提升。常态化“备课练兵”。把经常性开展集体备课作为提升教师教学能力的练兵场,优化完善集体备课制度,推动教师全员备课、集体听课、实战练兵。坚持“政治性+学术性+实践性+公认性”的评价标准,严格评选流程,在公开试讲环节,邀请校(院)内外专家指导点评,校(院)领导严格把关,对准入课程开展全方位“体检”,确保把精品课程评出来、把潜力新人找出来。精细化打磨课程。坚持重在打磨、旨在提高,发挥党校系统“导师制”机制优势,以学科带头人、骨干教师为引领,组建攻坚团队,推行跨校际、跨学科、跨部门的“磨课”机制。对申报精品课的项目,从结构到层次、从内容到表达、从课件到讲稿,进行多轮精细打磨。不断完善精品课孵化机制,常态化邀请知名专家、特聘教授、精品课获奖教师辅导培训,对校(院)精品课集中“回炉”提升,示范带动全体教师提高授课水平。多样化竞课赛课。搭建精品选课赛道,积极组织教师参加全国党校(行政学院)系统精品课、全国干部教育培训好课程评选。举办年轻教师竞课、微党课竞赛、攻坚克难案例精品课大赛等活动,以赛促教、以赛促学、以赛提能,将具备专业逻辑框架、创新教学方式、新颖话语表达的精品课程比出来,进一步营造树匠心、育匠人、出精品的浓厚氛围。 

  (三)聚焦改革创新,完善体制机制,激发课程建设新活力 

  持以改革创新精神抓好精品课程建设,注重加强制度安排、政策支持和服务保障,夯实课程培育机制,优化课程开发管理,激发精品课程持续发展活力,推动精品课程建设常态化、制度化、规范化。健全组织保障机制。各级党校均将精品课程建设列入干部教育培训中长期发展规划进行设计和谋划,建立校委会全面领导、教学委员会督促指导、校务委员分工负责、相关部门密切协作的责任体系,出台引导性文件,构建“教学出题目、科研做文章、成果进课堂”的一体化工作运行机制,推动精品课程建设有效落实。优化课程生成机制。突出问题导向,科学制定精品课程开发计划,精准开展培训需求调研,变“有什么讲什么”为“需要什么讲什么”,提高课程开发的针对性和有效性。突出团队协作,在课程申报、备课、打磨环节中,注重名师、骨干教师、年轻教师的梯次搭配和作用发挥,变“单兵作战”为“集体攻坚”,集中打造一批好课,推出一批名师。实行课程准入机制。严格把控质量,抓好课程申报、集体备课、专题准入、课中督查、课后评估等关键环节,把好政治关、学术关、质量关,确保课程方向正确、开发规范、质量过硬。注重示范引领,强化精品课、优质课在党校系统的共享共用,推动精品课在融媒体平台、干部教育培训网络学院等高层次平台上线展播,既让党的创新理论“飞入寻常百姓家”,也增强了精品课的社会影响力。完善激励约束机制。坚持激励和约束并重,把精品课获奖情况与教师教学成果评定、职称评聘、评优评先直接挂钩,对精品课获奖教师予以表彰,加大宣传力度。完善课程评价机制,运用“学员评价+教学督导”的形式,对专题课程开展教学满意度测评,结合各班次测评数据,综合研判课程教学效果及存在问题,根据评价结果对课程进行调整和优化。引导教师用心抓好课程建设,推动形成潜心治学、虔诚问道、悉心育人的鲜明导向。 

  三、以精品课程建设为牵引,带动干部教育培训提质增效 

  品课程建设是一项系统工程,需要各级党校绵绵用力、久久为功。面对新形势新任务,必须从党和国家事业发展全局的战略高度出发,立足基本培训,把着眼点放在提高教学质量和水平上,把精品课程建设贯穿到整个教学活动中,推动优质课程共建共享,切实发挥精品课程建设牵引作用,推动干部教育培训提质增效。 

  (一)在打造精品课程上持续用力,提高教学针对性和实效性 

  近平总书记指出,各级党校要“努力使理论教育更加系统深入、党性教育更加触及灵魂、能力培训更加精准高效,真正把党校打造成领导干部掌握看家本领、提高党性修养、弘扬优良作风、增强履职本领的重要基地”。这既是对党校工作的整体要求,也是在更高起点推进精品课程建设的具体要求。要坚持把深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首课、必修课,不断充实教学大纲、完善教材体系、推进课程建设,加快形成结构合理、内容丰富的基本培训课程。要紧跟党的理论创新步伐,围绕党和国家重大战略部署,第一时间动员组织力量开发课程,常态化更新已有课程内容,重点开发体现马克思主义中国化时代化最新成果、反映各领域实践党的创新理论的精品课程。要以讲全讲准、讲深讲透习近平新时代中国特色社会主义思想为重点,在深化理论研究上下功夫,不断提高教师教学的政治水平、政策水平、学术水平、专业水平,注重从时代背景、科学体系、精神实质、实践要求、原创性贡献等方面深入阐释党的创新理论,真正把鲜活的思想讲鲜活、把彻底的理论讲彻底,切实增强教学的针对性和实效性。 

  (二)在深化教学改革上持续用力,进一步引领教学质量提升 

  改革创新是提高党校办学质量的不竭动力,也是党校工作保持生机和活力的必由之路。在新征程上推进基本培训,要以改革创新为动力,在深化教学改革上持续发力,激发精品课程建设活力,为提升教学质量提供强大动力。创新培训内容,有效推动教育培训供给与需求精准匹配,适应不同类别干部教育培训的需要。根据干部岗位职责和成长需求,精心设置教学单元,精准构建课程体系,精细确定培训内容,加快构建供需平衡的高质量培训课程库。避免“粗放式”“一锅煮”,切实做到按需供给、精准供给。创新教学方式方法,大力开展研究式教学,根据领导干部学习理论的特点和要求,创造性地运用研讨式、案例式、模拟式、体验式等教学方式,实行“课堂教学+现场教学+交流研讨”等方式,不断增强教学的吸引力和感染力,激发干部学习的主动性和积极性。创新课程生成机制,坚持教研咨一体推进,推行多轮集体备课制度,通过制度化、规范化、常态化地举办精品课程大赛和优质课程评选,激励党校(行政学院)教师提升教学能力,达到以精品课程建设推动教师培养、带动师资队伍建设的良好效果。 

  (三)在加强系统协作上持续用力,推动优质课程资源共建共享 

  党校系统是以中央、省、市、县四级党校为主体,同时包括党政部门、国有企业、高等学校等所办党校在内的干部教育培训系统。只有加强系统协作,优化整合资源,才能更好践行“为党育才、为党献策”的党校初心。建立常态化协作机制。树立“一盘棋”理念,进一步深化纵向联动、横向协作,推动各级各类党校和地方、部门、行业的优质教育资源共享。常态化邀请中央党校(国家行政学院)相关专题课程教师线上参加集体备课,及时组织教师互相观摩听课,指导和督促教师利用好中央党校(国家行政学院)“网上党校”优质教学资源,着力提升讲稿质量,提高讲授水平。中央党校(国家行政学院)和省级党校(行政学院)应加强对市县党校精品课程建设的指导,用好线上直播、课程录像、远程备课等方式,切实提升全国党校系统整体教学质量和水平。加强网络培训课程建设。充分调动各级党校的积极性,分专题、分步骤、体系化开发富有党校特色、时代特征、地方风格的精品网络课程,不断丰富网络课程资源。积极顺应数字化大趋势,推动网络培训体系建设。用好现代信息技术,加强“智慧校园”“智慧课堂”建设,积极推广主课堂加分课堂上下联动的“1+X同步课堂”培训模式,优选精品课程、名师课程,采取同步课堂方式向基层党校推送,推动更多优质资源下基层。用好网络直播培训形式,增强现场体验感。推动优质课程资源共享。搭建精品课程共享平台,集中展示各级党校的精品课程。探索建立干部教育培训精品课程库,及时将各类精品课程纳入其中,供各级各类党校互选共用,扩大课程影响力和受益面。 

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