一、强化干部专业训练的重要意义 

　　专业训练是党的干部队伍建设的重要组成内容，是新时代我们党加强干部队伍建设、努力造就一支忠诚干净担当的高素质干部队伍的重大举措，旨在通过系统的教育和训练，夯实干部履职尽责的各项本领，从而顺利实现党的使命任务，其中蕴含着理论逻辑、历史逻辑和实践逻辑的有机统一。 

　　（一）强化干部专业训练是发展马克思主义的内在要求 

　　马克思主义创始人虽未直接提出“专业训练”这一特定概念，但在创建和领导无产阶级政党的革命实践中，马克思、恩格斯始终强调干部领导能力的重要性。在《法兰西内战》中，马克思恩格斯提出“人民公仆”和“勤务员”概念，强调无产阶级政党及其领导者要想实施正确而有效的领导，必须不断淬炼自身的人民观和良好的勤务能力，不断提高自身的政治能力和工作水平。恩格斯则提出党的政论家需要具有“更多的智慧、更明确的思想、更好的风格和更丰富的知识”。在领导苏维埃革命和建设的过程中，列宁深感提高无产阶级领导能力的极端重要性。他把大力提高各级领导干部的领导能力，特别是领导经济工作的能力，作为苏维埃的重事、要事来看待。十月革命胜利以后，列宁深入分析形势，提出作为社会主义革命和建设的主导者，共产党员必须拥有出色的领导能力，必须学会如何管理和经营。1935年，斯大林提出了“干部决定一切”的著名论断，加速大规模培养干部成为当时苏共的头等任务。1937年，苏联的知识分子干部达到了960万人，其中技术型干部超过400万人，这些技术型干部曾在苏联卫国战争时期发挥了重要作用。 

　　（二）强化干部专业训练是中国共产党干部教育工作历史经验的深刻总结 

　　早在中央苏区时期，围绕政权建设和社会建设的需要，除马克思共产主义学校这样的综合性学校之外，我们党还举办了中央列宁师范学校等专业性学校，目的是培养当时实际斗争急需的初级短期师范学校教员、训练班教员以及社会教育与普通教育的高级干部。延安时期，我们党深刻认识到提高干部队伍整体素质尤其是政治水平和军事能力的重要性，在延安及周边地区，创办了中央党校、中国人民抗日军事政治大学、陕北公学、马克思列宁学院、延安自然科学院等30余所干部学校。这些干部学校培养了大批党政军干部，为我们党领导全民族抗战胜利提供了重要人才储备。抗日战争胜利后，在对原有干部学校进行整改与合并的基础上，又新建了不少干部培训学校，广泛开展形势培训、有效实施时事政策培训、组织专业知识技能培训。解放战争后期，我们党迅速开展有关军事、政治、经济、党务、文化教育等领域培训工作，着力为各解放区和全国解放储备干部人才。新中国成立后，随着党的中心工作从革命战争转到国家建设，我们党深刻认识到，迫切需要一批懂科学技术、懂经济和管理的干部。毛泽东在《工作方法六十条（草案）》指出，“一方面要反对空头政治家，另一方面要反对迷失方向的实际家”。他将做到 “政治和经济的统一，政治和技术的统一”作为对干部的要求，提出“各行各业的干部都要努力精通技术和业务”。通过开展干部专业培训，提升党员领导干部的科学技术和知识文化水平，使其成为胜任本职工作的行家里手，成为干部工作的重要内容。1953年，第二次全国组织工作会议将统一调配干部、大量培养工业建设人才作为“具有头等重要意义的任务”，大部分高等院校承担起培养选调干部的任务。此外，高等院校还通过函授教育、夜大学等方式开展干部业余培训。 

　　改革开放初期，邓小平深感搞经济建设、科技、教育、政法等方面工作缺乏专业人才，强调推进现代化“需要建立一支坚持社会主义道路的、具有专业知识和能力的干部队伍，而且是一支宏大的队伍”，呼吁将专业化作为干部队伍建设的原则之一，要求党的领导干部要把马克思主义的普遍原则同我国实现四个现代化具体的实践相结合，突出加强经济学、科学技术和管理等三方面知识的学习。江泽民指出，高素质干部的要求之一就是要不断加强知识积累和经验积累，具备做好本职工作的专业知识和能力。胡锦涛强调选拔党员干部要选拔 “工作上有本事”的人，“有本事” 的主要表现之一就是要有胜任本职工作的专业知识和专业能力。 

　　可以说，有目的、有计划地开展专业训练，培养造就时代所需、担当历史使命的高素质干部队伍，是我们党历来的优良传统，也是我们党领导的革命、建设、改革伟大实践中取得一个又一个胜利的重要保障。 

　　（三）强化干部专业训练是成功推进中国式现代化的迫切需要 

　　我国已开启全面建设社会主义现代化国家新征程，同时肩负着实现社会主义现代化强国的历史使命。习近平总书记强调，当前，党和国家各方面工作越来越专业化、专门化、精细化，国家治理能力既体现在我们把方向、谋大局、定政策、促改革的综合能力上，也体现在我们处理每一个方面事情和每一项工作的具体本领上。他深刻指出，“这些年来，我一直强调要加强干部队伍专业化建设，是因为随着改革开放和社会主义现代化建设不断向前推进，各项工作对专业化、专门化、精细化提出了越来越高的要求，采取一般化、大呼隆、粗放型的领导方式和领导方法是完全不能适应的”。党的二十届三中全会《决定》着眼全局，对提高干部现代化建设能力作出了重要部署。对广大干部来说，无论是攻克高质量发展的卡点堵点，还是啃下重点领域改革的硬骨头，无论是解决人民群众的急难愁盼问题，还是破解百年大党的独有难题，都对干部的专业能力和工作本领提出了更高要求，必须强化专业训练。 

　　二、强化干部专业训练的重点任务 

　　立足于新时代，习近平总书记要求领导干部要增强“八项本领”、提高“七种能力”，对干部专业训练提出了更严要求。他强调，专业能力“不仅仅是专业对口那么简单”，而是专业知识、专业思维、专业方法、专业作风、专业精神的内在统一。“全面建设社会主义现代化国家，必须有一支政治过硬、适应新时代要求、具备领导现代化建设能力的干部队伍。”这些重要论述是强化干部专业训练的重要遵循，为我们指明了强化干部专业训练的重点任务。 

　　（一）掌握科学的思想方法和工作方法 

　　科学的思想方法和工作方法是开展工作的“望远镜和显微镜”，可以帮助领导干部从复杂问题中把握事物的规律性、从苗头问题中发现事物的趋势。领导工作千头万绪，“工欲善其事，必先利其器”，方法得当，事半功倍；方法不对，事倍功半。 

　　坚持领导和群众相结合。任何地区、任何部门、任何单位的改革，要想取得成功，不仅要走群众路线，还必须加强党的领导，而且要把二者有机地结合起来，这是搞好改革工作的根本保证。党的领导是进一步全面深化改革、推进中国式现代化的根本保证。党中央领导改革的总体设计、统筹协调、整体推进。各级党委（党组）负责落实党中央决策部署，谋划推进本地区、本部门改革。同时，群众路线既是党的根本政治路线，也是党的根本组织路线，必须走好新时代党的群众路线，把社会期盼、群众智慧、专家意见、基层经验充分吸收到改革设计中来。 

　　坚持系统观念。系统观念是具有基础性的思想和工作方法。事物是普遍联系的，现象是事物之间的表层联系，规律是事物、现象之间的本质的、稳定的联系。具体问题层出不穷，具体现象林林总总，如果只是就现象谈现象，就具体问题抓具体问题，就局部抓局部，那可能“摁下葫芦浮起来瓢”。只有坚持系统观念，才能正确看大势，谋大局，帮助干部把眼前与长远统一起来，放在更大的格局和更广阔的时空范围来前瞻思考，而且能够从整体上谋划工作，跳出自家“一亩三分地”，把局部利益摆到全局利益中去把握。 

　　坚持问题导向。人要解决的问题、任务是基于现实，由现实产生和提出来的，人解决问题、任务的能力和条件也是由现实形成和提供的。因此，解决问题，要有明确的目标，同时还要从实际需要和水平出发，将工作的着眼点放在切实可行的基础上。既要抓住现象和现象之间的本质联系来发现问题，又要将解决问题的任务、目标和条件放在一起统筹考虑。 

　　（二）具备专业精神 

　　专业精神是按照岗位实际和业务规范所需要体现出的精神品格，主要包括岗位责任意识、敬业奉献精神和顽强斗争意志等。具备专业精神能够使干部持有饱满的精神状态，激发干部干事创业的内驱力。 

　　岗位责任意识。对干部来说，职级调整、岗位变化是常有的，即便在同一岗位，面对不同阶段的不同任务，岗位责任也会发生变化。不管职位高低，权力大小，任何岗位都有相应的职责和任务，“在其位，谋其政，尽其责”，要以时时放心不下的责任感，承担好工作岗位应尽的各种职责，才能胜任不同的岗位。比如基层窗口部门的干部，要做好服务群众的工作，就要在方便群众办事上热心，在搭建好线上线下服务平台上用心，在群众关心在意的政策宣讲解释上耐心。 

　　敬业奉献精神。对干部来说，敬业奉献不仅是职业态度，也是一种政治要求。要适应不断变化的工作要求，勇于担当。干部可能常会碰到职位调整、工作变化的情况，服从组织安排，主动适应新情况新变化，积极作为，不计得失，苦干实干，是敬业奉献的内在要求。还要始终保持工作热忱，努力钻研工作。干一行、爱一行，勤于学习，边干边学、钻研业务、提高技能。只有长期保持好的工作状态，工作才能精益求精，才能创先争优。 

　　顽强斗争意志。顽强斗争意志是中国共产党人的红色基因、精神脊梁。只有知难而进、迎难而上，才有可能攻坚克难。新时代的斗争精神，不仅要求党员干部在面对大是大非时敢于亮剑，面对歪风邪气时敢于抵制，还要求党员干部在进一步全面深化改革中能够直面问题、善于解决棘手问题，在掌握和遵循历史规律中勇于自我革命。 

　　（三）拥有专业知识和专业技能 

　　干部的专业知识，指的是干部完成本职工作所需要的专门知识，又可分为基础理论知识和业务知识。其中，经济知识、管理知识、法律知识、科技知识、文化知识等，属于基础理论知识。干部不仅要掌握一般的基础性知识，同时还要结合自身所在的系统、部门和岗位，聚焦主责主业，掌握本领域的业务知识。业务知识，是指胜任某一岗位所必须掌握的理论知识、技术知识和业务知识。不同职级和岗位的干部，对专业知识的需要与培训也有自己的侧重点。负责组织人事管理的干部，要学习人事管理学；在机关财务部门工作的干部，要学习会计学等。 

　　干部干部，干字当头。专业技能是干部要履行职责，胜任某一岗位工作必须掌握的特定技能，这些技能是干部完成工作不可或缺的一部分。比如能够深入理解国家大政方针，并结合实际情况，制订符合地方或部门发展政策方案的能力；能够运用统计学、数据分析工具等，对已有数据进行整理、分析和解读，为做决策提供科学依据的能力；在面对危机或突发事件时，能够迅速响应，采取有效措施的能力，还比如掌握社会调查方法、掌握业务流程和技术规范、公文写作处理、办公设备的操作与管理等。 

　　专业知识是专业技能的基础，离开专业知识，所谓的专业技能、专业素质只能是空中楼阁，两者不能割裂。专业技能重实践应用，是将专业知识运用到日常工作中去，通过实际操作将专业知识转化为具体操作技能和各项履职本领，通过知行结合，提高干部实际工作能力。 

　　三、强化干部专业训练的主要着力点 

　　干部的专业化水平如何，解决实际问题的能力如何，他们的胜任能力、工作成就感、自我价值实现程度如何，不仅对贯彻落实进一步全面深化改革等各项工作的成效与水平产生直接影响，而且事关干部群体和个人的全面发展和成长，这本身是一种培训，也是一种干部激励的手段，关系到他们能否产生持续积极工作的态度和行为。需要找准强化干部专业训练的重要着力点，在训练内容设计时坚持胸怀“国之大者”，培训过程坚持“以人为本”，进一步精准培训内容、创新培训方式、完善体制机制、创设有利环境，把专业知识与专业能力、专业精神训练融为一体，从而更好地为谱写中国式现代化发展的新篇章提供源源不断的人才支撑。 

　　（一）把需求调研作为前置条件，有机融合组织需求和岗位需求 

　　专业训练与党和人民事业的大发展大进步紧密相连，要时刻从全局出发考虑和处理干部训练方向与中国特色社会主义伟大事业和党的建设新的伟大工程、专业训练内容与不同时期党的重大战略部署、干部专业训练工作与提升国家治理能力和治理体系等复杂关系。只有深刻把握时代主题及其在全国大局中所处的方位，使心怀“国之大者”在新时代干部专业训练工作中得到充分体现，才能引导干部积极作为，发挥干部更大作用更大价值。 

　　把需求调研作为前置条件，综合考虑组织需要和岗位需要，坚持胸怀“国之大者”和明确岗位职责相结合，将不同岗位职责放置在全国大局的背景中去思考和把握，把干部岗位所需和整个党和国家发展事业所需有机融合，定期分析研判，根据不断变化着的时代需求和突出任务，统筹设定训练计划、实施培训项目，促进培训供给与干部领导现代化建设的本领需求有机对接。 

　　把学习党的创新理论作为专业训练的重要内容。习近平总书记多次强调，干部要增强新时代治国理政的“七种能力”，即政治能力、调查研究能力、科学决策能力、改革攻坚能力、应急处突能力、群众工作能力、抓落实能力，这些能力的养成和提升，并不是单纯学习一些技巧就能获得的，最根本的是靠中国化时代化的马克思主义指导，掌握习近平新时代中国特色社会主义思想的世界观和方法论，坚持运用贯穿其中的立场观点方法，在干部培训内容中，要适度加大方法论课程的培训比重，让广大干部从马克思主义哲学智慧中得到滋养。尤其是跟着领袖学习，从领袖的工作方法论中汲取智慧。 

　　专业训练内容要坚持围绕党中央重大决策部署和国家重大战略需求，有的放矢设计。围绕党中央重大决策部署和国家重大战略需求，分层级分领域开展现代化产业体系、现代财政金融、乡村全面振兴、科技创新与新质生产力、应急管理与舆情处置、基层治理等专题培训，同时结合干部岗位需求，干什么学什么、缺什么补什么，在其工作实践过程中，不断丰富应用性知识的获取，如科技创新、社会建设、产业发展、文化建设等专门领域的政策知识以及大数据、人工智能等新业态、新技能、新知识，促进干部及时填知识空白、补素质短板、强能力弱项。 

　　要强化不同岗位部门间的融通，按照业务关联、职责交叉原则跨部门、跨领域选调学员，结合业务工作进行理论铺垫、知识更新、经验交换，对培训主体进行分级分类，把习近平新时代中国特色社会主义思想在不同地方、领域和部门实践的成功经验、特色做法转化为培训课程与教学内容。 

　　（二）加强培训供给与干部专业能力需求的匹配，充分发挥干部的积极性主动性 

　　干部专业训练首先要考虑组织需求和岗位需求，但也要关注个体需要。一个好的专业训练项目，主要衡量标准就是使培训内容精准并使学员有效地获取相关经验。培训内容往往决定了培训形式，“培训什么”直接影响着“如何培训”，“培训什么”没有搞清楚，“如何培训”的功效就大打折扣。 

　　结合学员差异化需求，将干部专业训练的普遍性要求与不同干部的特殊性需求相结合，坚持“以人为本”精准设计培训内容，尊重干部群体特点和干部的个体差异，寻求需求侧和供给侧的高度契合，围绕解决干部的学习必需点、工作困惑点、本领域难点，用专业课程、专业方法、专业师资培养专业干部，提升培训供给与干部专业能力需求的匹配，以便充分调动学员的积极性主动性，发挥出学员主体的内在驱动力。 

　　需要注意的是，不能把干部专业训练变成纯职业、纯技术教育，特别要注意防止将基层党校变成“农技站”，要坚持系统观念，注重专业知识、专业精神、能力开发训练之间的有机融合，协同发力，构建务实管用的专业训练体系，保证培训供给能够激发干部的内生动力和外在能力，解决好“怎么看”与“怎么干”问题，引导干部想干事、会干事，最终干成事。 

　　（三）创新培训方式，拓展实训课堂 

　　将技术手段引入专业训练过程。结合新时代的传播特点、技术优势，选取形式多样、内容生动的适当教育方式，深化学员对所学专业知识、新技能或操作模式的理解与巩固，活化理论知识，发挥专业训练学用结合的作用。 

　　将实训作为专业训练的重要途径。教无定法，贵在得法。创新培训方式，拓展战训课堂，可以将培训与实训相衔接，突出“靶向治疗”“实战练兵”，通过依托现场教学、互动教学、体验沉浸式教学、案例教学、以干带训、研讨沙龙等形式，推动培训形式全面“转型升级”，变“单一式”为“多元式”、变“输血式”为“造血式”、变“灌输式”为“启发式”，充分调动学员的主观能动性，帮助学员提高自主学习能力。只有在一次次的实战实练中，持续发现问题，才能为培训注入新的内容，激励干部“真学”“真用”，做到学以致用、用以致学、学用相长。 

　　将挂职作为专业训练的重要方式。注重在实践中加强干部的专业锻炼。把吃劲岗位、复杂环境作为训练年轻干部的课堂，让年轻干部在发达地区挂职见世面，在基层一线“下挂”壮筋骨，在中央和省直机关“上挂”长才干，在吃劲岗位“特挂”经风雨，通过挂职历练增长专业本领。 

　　（四）将完善体制机制和创设有利环境相结合 

　　完善体制机制侧重于“硬保障”，强化干部专业训练只有形成了可持久的体制机制，才能将“当下改”与“长久立”统一起来，使训练效果从根本上得以保证。 

　　一方面，将干部专业训练工作中的认识成果、实践经验及时转化为常态化、科学化的体制机制。完善干部专业训练制度，针对干部的知识空白、能力短板、经验盲区等，明确训练对象、训练内容、训练方式、训练周期、训练学制等要素，提高干部专业训练实效，保证干部专业训练正常运行并发挥预期功能。建立训练评估机制，对干部专业训练进行及时、客观、全面的评估，及时发现和解决训练中存在的问题，为之后如何设计训练方案、提升训练质量提供参考。跳出参训者对教学满意度的单一评估层次，更加注重对参训者结束培训回到工作岗位后的行为变化、工作效率和工作能力情况，以及对单位所产生的积极影响作更高级的评估，形成由组织部门、培训机构、单位和干部本人四个主体紧密相连、相互促进的评估格局，评估结果才更加科学和有效。 

　　另一方面，加强与完善其他相关制度建设。持续加强和完善干部工作制度建设，加强优秀年轻干部的培养选拔工作，真正把能力过硬、敢于担当之人选拔到干部队伍中，支持青年人才挑大梁、当主角，使干部在实战中历练成长。完善干部考核评价体系，真正确立以实际绩效为导向的考评机制，不仅将干部专业水平与干部本人绩效挂钩，还鼓励将组织开展干部专业训练工作情况纳入相关部门和干部所在单位领导班子的考核范围。 

　　创设有利环境侧重于“软支撑”。环境不仅为党员干部提供实践历练和成长的空间，而且潜移默化地塑造着干部的行为方式和工作风格。置身于社会环境中的党员干部，现代化建设能力的提升受到自身所处环境氛围的影响，其中有利因素与不利因素并存，要不断创设有利环境，变不利环境为有利环境，注重树立以干事创业、能干肯干为荣的主流舆论导向，为党员干部营造能够锤炼过硬本领、增强担当履职之能的良好环境氛围。比如，施训机构和参训者所在单位对专业训练过程中表现突出者予以公开表彰，既有利于干部本人自我价值的实现，又能够发挥典型示范作用，形成重视专业学习的良好氛围。只有将“硬保障”和“软支撑”相结合，才能让干部愿当、争当、能当一名“能工巧匠”。