一、深刻认识加强政治纪律和政治规矩教育的重要意义 

　　党的纪律是管党治党的“戒尺”，也是党员干部约束自身行为的标准和遵循。习近平总书记指出，严明党的纪律，首要的就是严明政治纪律。我们必须把加强政治纪律和政治规矩教育摆在突出位置，以学纪知纪明纪促进遵纪守纪执纪，以严明政治纪律带动各项纪律全面从严，促进党的建设质量全面提高，为顺利推进党的中心工作提供坚强保障。 

　　加强党的政治建设的必然要求。党的政治建设是党的根本性建设，决定党的建设方向和效果。保证全党服从中央，坚持党中央权威和集中统一领导，是党的政治建设的首要任务，是最根本的政治纪律和政治规矩。大量事实表明，在政治纪律方面放松警惕、降低要求是危险的，政治失守必然导致党的领导虚化、党的建设缺失、全面从严治党空转，引发政治生态恶化、腐败问题蔓延，侵蚀党的健康肌体。必须把严明政治纪律和政治规矩作为加强党的政治建设的重要内容，通过加强政治纪律和政治规矩教育，引导党员干部时时处处事事拉紧“政治红线”、把好“政治首关”，推动各级党组织不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，确保全党坚定执行党的政治路线，始终在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。 

　　传承党的光荣传统的重要载体。我们党历来注重严明党的纪律，尤其是政治纪律。党的二大党章规定“全国代表大会为本党最高机关；在全国大会闭会期间，中央执行委员会为最高机关”，“本党党员皆须绝对服从之”，首次以政治纪律的方式确立了党的领导。党的五大首次提出“政治纪律”概念，指出“党内纪律非常重要，宜重视政治纪律”。在革命、建设和改革的各个历史时期，党都坚持把严明政治纪律放在首位，确保了党始终团结统一、无往不胜。进入新时代以来，以习近平同志为核心的党中央把纪律建设纳入党的建设总体布局，更加突出政治纪律和政治规矩在全面从严治党中的核心地位，更加凸显以严明政治纪律带动各项纪律全面从严的鲜明导向。加强政治纪律和政治规矩教育，是发扬党的光荣传统和独特优势的必然要求，必须注重从党的历史经验和新时代实践中汲取智慧力量，深化规律性认识，赓续传承伟大建党精神，引导广大党员干部永葆共产党人政治本色。 

　　推进全面从严治党的有力举措。习近平总书记强调，“加强纪律建设是全面从严治党的治本之策”，“党要管党、从严治党，靠什么管，凭什么治？就要靠严明纪律。”在党的纪律体系中，政治纪律是打头的、管总的，是最重要、最根本、最关键的纪律，正是因为政治纪律在关系党的建设和事业发展重大原则问题上标定了方向，党的其他纪律才有了“定盘星”。政治纪律淡薄松弛，必然形成“破窗效应”，导致其他纪律失守废弛，使党陷入软弱涣散的境地，从严治党也无从谈起。“壹引其纲，万目皆张”。以强化纪律建设纵深推进全面从严治党，必须牢牢把握政治纪律对党的其他纪律的政治导向、价值导向、行为导向作用，更加突出加强政治纪律和政治规矩教育，引导党员干部把严的基调、严的措施、严的氛围长期坚持下去，推动全面从严治党取得更大战略成果。 

　　健全党内监督体系的关键一环。党内监督的本质是政治监督，是实现党的政治路线的重要保障。党内监督的功能，不仅在于及时发现问题并加以处置，更在于预防问题发生，在违纪问题未发之时，发挥党的纪律教育约束、保障激励作用，引导党员干部受警醒、明底线、知敬畏，把遵规守纪刻印在心。必须把加强政治纪律和政治规矩教育作为健全党内监督体系的应有之义，融入党委（党组）全面监督、纪委监委专责监督、党的工作部门职能监督、基层党组织日常监督、党员民主监督的重要内容，坚持纪律教育与纪律执行相结合，及时纠正违反政治纪律和政治规矩的行为，增强教育的感召力、影响力和实效性，不断夯实遵规守纪的思想政治基础，着力铲除腐败滋生的土壤和条件，进一步构筑自我革命的基础监督屏障。 

　　淬炼干部政治能力的有效途径。政治能力是把握方向、把握大势、把握大局的能力，是辨别政治是非、保持政治定力、驾驭政治局面、防范政治风险的能力，在干部干好工作所需的各种能力中是第一位的。实践中，一些领导干部之所以成为政治上的糊涂人，造成政治问题、引发政治风险，归根结底是政治能力不够导致的。加强政治纪律和政治规矩教育是提升干部政治能力的重要方法和途径。通过教育，着力强化党员干部政治意识，引导党员干部把讲政治要求贯穿干事创业始终，善于从政治上分析问题、解决问题，遇事多想政治要求，办事多想政治规矩，处事多想政治影响，始终做政治上的明白人、老实人，特别是在大是大非面前始终保持头脑清醒、立场坚定、态度鲜明，切实做疾风劲草、当烈火真金。 

　　二、准确把握加强政治纪律和政治规矩教育的目标要求 

　　党的十八大以来，习近平总书记围绕全面加强党的纪律建设提出了一系列新思想、新观点、新举措，科学回答了为什么要用严明的纪律管全党治全党、如何用严明的纪律管全党治全党等重大理论和实践问题，为新时代党的纪律建设指明了方向，为党员干部学纪、知纪、明纪、守纪提供了根本遵循。加强政治纪律和政治规矩教育，必须深入学习领会习近平总书记关于全面加强党的纪律建设的重要论述，引导党员干部更加深刻认识政治纪律和政治规矩的精神实质和内涵要义，强化纪律规矩的刚性效力、约束内力，使政治纪律和政治规矩成为日用而不觉的言行准则。 

　　把准政治方向。习近平总书记强调，“政治方向是党生存发展第一位的问题”，“我们要坚守的政治方向，就是共产主义远大理想和中国特色社会主义共同理想、‘两个一百年’奋斗目标，就是党的基本理论、基本路线、基本方略”。加强政治纪律和政治规矩教育，必须发挥政治指南针作用，引导党员干部把不忘初心、牢记使命作为必修课、常修课，坚定理想信念、坚定“四个自信”，解决好世界观、人生观、价值观这个总开关问题，自觉做共产主义远大理想和中国特色社会主义共同理想的坚定信仰者和忠实践行者；引导党员干部把坚持正确政治方向贯彻到履行职责中去，经常对标对表，及时校准偏差，坚决纠正偏离和违背党的政治方向的行为，把智慧和力量凝聚到新时代坚持和发展中国特色社会主义伟大事业中来，确保党的各项工作始终沿着正确方向前进。 

　　筑牢政治忠诚。政治纪律的根本是对党忠诚。新时代共产党人的忠诚，首先体现为坚持党的领导，坚决维护党中央权威和集中统一领导。习近平总书记曾多次对秦岭北麓西安境内违建别墅问题作出重要批示，但一些干部却阳奉阴违，致使违建屡禁不止，这不仅严重违反政治纪律和政治规矩，更是典型的对党不忠诚。加强政治纪律和政治规矩教育，要引导党员干部树牢忠诚的政治标准，把维护党中央权威和集中统一领导作为最根本的政治纪律和政治规矩，坚决防止“七个有之”问题，坚决纠正“低级红”、“高级黑”；引导党员干部践行忠诚的实践标准，坚决执行组织决定、服从组织安排，把对党忠诚体现在贯彻落实党中央决策部署上，体现在履职尽责、做好本职工作上，体现在日常言行上，更好地捍卫忠诚、诠释忠诚。 

　　站稳政治立场。人民立场是我们党的根本政治立场。近年来，党中央坚定不移推动全面从严治党向基层延伸、向群众身边延伸，一批漠视侵害群众利益的突出问题得以发现查处。深入解决这些问题不仅要靠严查治标，还要靠教育治本，否则任其滋生蔓延，侵蚀的是人民群众对党的信任，动摇的是党的执政根基。加强政治纪律和政治规矩教育，要紧扣民心这个最大政治，引导党员干部站稳人民立场，贯彻党的群众路线，坚决纠治群众反映强烈的突出问题，坚决反对“四风”特别是形式主义、官僚主义，始终保持党同人民群众的血肉联系；要教育激励广大党员干部践行正确政绩观，坚决杜绝搞劳民伤财的“形象工程”、“政绩工程”，把精力和心思用在稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险上，用在破难题、克难关、着力解决人民群众最关心最直接最现实的利益问题上，想人民之所想，行人民之所嘱，不断把人民对美好生活的向往变为现实。 

　　防范政治风险。防范政治风险是党的政治建设的重要内容，是确保党长期执政、始终成为中国特色社会主义事业坚强领导核心的政治前提。新形势下，我国面临复杂多变的发展和安全环境，各种可以预见和难以预见的风险因素明显增多，如果得不到及时有效控制就可能演变为政治风险。加强政治纪律和政治规矩教育，要引导各级党组织和党员干部自觉强化忧患意识和风险意识，居安思危、未雨绸缪，高度重视并及时阻断不同领域风险的转化通道，防止非政治性风险转化为政治风险；引导党员干部着力提升政治敏锐性和政治鉴别力，对容易诱发政治问题特别是重大突发事件的敏感因素、苗头性倾向性问题，做到眼睛亮、见事早、行动快，及时消除各种政治隐患；引导党员干部发扬斗争精神，敢于亮剑、敢于斗争，坚决与个人主义、本位主义、好人主义斗争到底，对在党内搞政治团伙、小圈子、利益集团的人决不手软，确保政治安全。 

　　规范政治言行。政治言行是政治忠诚和政治信仰的直接、具体体现。加强政治纪律和政治规矩教育，要引导党员干部增强党的意识、党员意识、党性意识，始终牢记第一身份是共产党员，第一职责是为党工作，第一目标是为民谋利；引导党员干部严格执行请示报告制度，养成工作中重大决策、重大事项、重要情况第一时间请示报告的习惯，坚决杜绝各自为政、自行其是等问题；引导党员干部在党内政治生活中经常接受政治体检，自觉远离封建迷信活动，杜绝私自阅看、浏览、收听有严重政治问题的资料，时常打扫政治灰尘，净化政治灵魂，增强政治免疫力；引导党员干部坚守真理、坚守正道、坚守原则、坚守规矩，明大德、守公德、严私德，重品行、正操守、养心性，弘扬和践行忠诚老实、公道正派、实事求是、清正廉洁等价值观，时刻自重自省自警自励，坚决抵制和反对庸俗腐朽的政治文化，做到以信念、人格、实干立身，自觉维护共产党人良好形象。 

　　三、深化落实加强政治纪律和政治规矩教育的实践要求 

　　习近平总书记强调，党的各级组织要积极探索纪律教育经常化、制度化的途径。中共中央办公厅专门印发推进党纪学习教育常态化长效化的意见，对突出政治纪律和政治规矩学习教育提出明确要求。加强政治纪律和政治规矩教育，必须坚持融入日常、抓在经常，持续解决好对党规党纪特别是政治纪律和政治规矩不上心、不了解、不掌握等问题，推动党员干部提升学纪知纪、明纪守纪、用纪执纪的政治自觉。 

　　原原本本学，确保入脑入心。组织党员干部依托“三会一课”、主题党日等，采取个人自学、领导领学、集体研学、专家导学等形式，深入学习习近平总书记关于全面加强党的纪律建设的重要论述，深刻领悟总书记关于“严明党的纪律，首要的就是严明政治纪律”的政治考量，切实把思想和行动统一到党中央部署要求上来。坚持把学习党章党规党纪作为必修课、常修课，逐章逐条学习《中国共产党纪律处分条例》，跟进学习新制定修订的党规党纪，准确把握“六项纪律”特别是政治纪律的主旨要义和规定要求，进一步明确在政治上哪些能做、哪些不能做，底线红线在哪里，做到不越雷池、不闯禁区，切实将遵规守纪内化于心、外化于行。 

　　结合案例学，强化警示警醒。案例是最好的清醒剂，也是最直观的教材。要深挖案例资源“富矿”，将其转化为警示教育资源，深入剖析违反政治纪律和政治规矩典型案例的特点规律，深度透视违规破纪的“关键点”、“转折点”、“触动点”，深刻揭露其行为造成的政治影响、严重危害，通过身边事教育身边人，筑牢党员干部的思想防线。要丰富教育载体，通过召开警示教育大会、制作警示教育片、印发忏悔录、参观警示教育基地以及制发廉政家书等方式，强化以案说德、以案说纪、以案说法、以案说责，用“案中人”警示教育同级同类人，督促党员干部时刻绷紧政治纪律和政治规矩这根弦。要做好以案释纪，注重将政治纪律和政治规矩教育内容融入警示教育教材，逐事分析、逐条对照，明晰纪律边界，促使党员干部把“眼前的教训”转化为“心中的敬畏”。 

　　对照检视学，校正思想行动。经常对照党章党规党纪检视自己的理想信念和思想言行，是巩固深化主题教育和党纪学习教育的重要要求。要坚持问题导向，引导各级党组织和党员干部自觉对照《中国共产党纪律处分条例》各项规定，常态化检视在纪律教育、遵守政治纪律和政治规矩等方面存在的不足，切实用党规党纪校正思想和行动，真正使学习党纪过程成为树牢纪律意识、提高党性修养、增强斗争本领的过程。要把严守政治纪律和政治规矩情况作为民主生活会、组织生活会开展自查自纠的重要内容，对查摆出的问题，要深挖根源症结，逐项制定整改措施，确保真改实改、改到底、改到位。 

　　联系实际学，从严监督执纪。习近平总书记指出，党的纪律是刚性约束，政治纪律更是全党在政治方向、政治立场、政治言论、政治行动方面必须遵守的刚性约束。加强政治纪律和政治规矩教育，必须坚持教育、管理、监督相互促进、协同发力，以严格执纪的外在约束强化明纪守纪的内在自觉。要坚持从政治上看问题、看政治上的问题，聚焦贯彻落实党中央重要决策部署，做深做实具体化、精准化、常态化政治监督，坚决纠正有令不行、有禁不止，做选择、打折扣、搞变通等问题，确保政令畅通、一贯到底。要坚持从政治上查、从政治上治，严查政治上离心离德、思想上蜕化变质、组织上拉帮结派、行动上阳奉阴违等问题，严惩“搭天线”、“找靠山”结交政治骗子、政治掮客等行为，着力清除政治问题和经济问题交织的腐败，坚决防止各种利益集团、权势团体向政治领域渗透。要深化运用“四种形态”，对违反政治纪律和政治规矩的苗头性、倾向性问题抓早抓小、防微杜渐，加强对干部政治素质能力和日常政治表现从严把关，对政治上有问题的实行“一票否决”。 

　　常态长效学，完善教育机制。认真贯彻党的二十届三中全会关于建立经常性和集中性相结合的纪律教育机制部署要求，推动政治纪律和政治规矩教育规范化、制度化、常态化。要以日常教育为基本、集中教育为重点，把学习政治纪律和政治规矩作为开展党内集中教育的重要内容，作为本地区本部门单位开展纪律教育的重要要求，纳入各级党校（行政学院）、干部学院主体课程，融入党员干部教育培训全过程。要加强全周期纪律教育，抓好党员干部从入党、入职一直到离职、退休后各个重要节点的政治纪律和政治规矩教育，针对不同层级、不同领域组织开展专题培训，突出抓好对“关键少数”、新提拔干部、年轻干部、关键岗位干部等重点对象的纪律教育，增强针对性实效性。 

　　四、认真抓好加强政治纪律和政治规矩教育的组织领导 

　　习近平总书记强调，党的各级组织要自觉担负起执行和维护政治纪律的责任，加强对党员遵守政治纪律的教育。各级党委（党组）必须牢记党的纪律建设永远在路上，以强有力组织领导持续把政治纪律和政治规矩教育抓深抓实，使讲政治成为党员干部浸在骨子里、融在血液中的自觉修养，把教育成果转化为推动各项工作高质量发展的强大动力。 

　　加强统筹谋划。坚持把加强政治纪律和政治规矩教育作为党建工作重点，加强组织领导，明确目标任务，强力推进落实。强化思想引领，健全落实以学铸魂、以学增智、以学正风、以学促干长效机制，完善“第一议题”、理论学习中心组学习等制度，跟进学习习近平总书记最新重要讲话和指示批示精神，切实用党的创新理论武装头脑、指导实践、统领工作。加强整体谋划，把加强政治纪律和政治规矩教育摆上重要日程，与其他重点工作同安排、同部署、同推进，实现同频共振、一体落实。加强工作统筹，紧密联系本地区本部门本单位实际，把开展政治纪律和政治规矩教育与落实党中央决策部署结合起来，与完成中心工作任务结合起来，实现两手抓、两促进。 

　　压实责任链条。落实的关键在责任。推动各级党委（党组）坚决扛起政治纪律和政治规矩教育的政治责任，主要负责同志切实担负第一责任人职责，班子成员履行好“一岗双责”，既当好组织者、参与者，又当好引领者、示范者。凝聚工作合力，探索建立加强政治纪律和政治规矩教育制度机制，明确重点任务清单，明晰成员单位职能职责，建立健全相关制度规范，强化工作督导指导，形成以上带下、上下联动、同向发力的工作格局。做好宣传引导，综合运用新闻报道、言论评论、典型宣传等方式，有效发挥“报、网、端、微、视”等媒体作用，加强正面宣传、强化舆论引导，持续扩大声势影响，为加强政治纪律和政治规矩教育营造良好氛围。 

　　创新方式方法。加强政治纪律和政治规矩教育，应善于运用改革和发展的思路探索新方法、提升新质效。夯实教育基础，统筹用好以党章、准则、条例、规定为主体的管党治党制度教材，聚焦权责统一，注重日常教育，不搞不教而诛，切实把党的纪律规矩是什么、能干什么、不能干什么讲清楚，引导党员干部深学细研、学深学透，不断增强讲规矩守纪律的自觉。强化分类施教，针对不同对象，积极探索加强政治纪律和政治规矩教育的方法途径，通过组建讲师团、授课服务队，开展送课下基层等活动，做到既精准有效覆盖，又生动鲜活开展。注重成果成效，坚持从严管理监督和鼓励担当作为相统一，通过明方向、立规矩、正风气、强免疫，让党员干部既心有所畏、言有所戒、行有所止，又切实感受到组织的关心厚爱，更好激发干事创业积极性、主动性、创造性。 

　　强化监督检查。推动把加强政治纪律和政治规矩教育情况作为监督检查和巡视巡察的重要内容，抓住问题和责任两个关键环节，重点检视党组织和党员领导干部履职尽责情况，查找存在的问题偏差，督促制定整改计划，限期整改到位。推动把加强政治纪律和政治规矩教育情况纳入党组织书记抓党建述职评议和党建考核评价体系，作为评判各级党组织履行管党治党责任的重要依据。推动各级党的建设工作领导小组根据工作需要组建指导组，采取巡回督导、随机抽查、调研访谈等方式，对各地区各部门各单位开展教育情况进行督导检查，对消极对待、敷衍应付的开展严肃批评，对走样变形、问题严重的进行严肃追责问责，确保政治纪律和政治规矩教育质效。 

　　跟进评估问效。科学评估、客观问效是推动政治纪律和政治规矩教育高质量开展的有力抓手。聚焦理论学习、工作落实、推动发展等方面，科学设定质效评估参数，全面盘点教育情况，总结成绩、找准问题、提实对策，做实以评促学、以评促改、以评促建。突出问题导向开展评估问效，看问题找得准不准、查得深不深、改得实不实，看是否统筹“当下改”与“长久立”，以解决显性问题和深层次问题的实际效果检验加强政治纪律和政治规矩教育实际成果。坚持把党员干部群众评价作为质效评估的重要标尺，综合运用“四不两直”、走访座谈、问卷调查等多种方式，请干部群众参与、监督、评价，确保政治纪律和政治规矩教育成果得到认可和肯定。