中共中央党校(国家行政学院)主管
学习时报社主办
理论视点 学习评论
|
思想理论
|
党的建设
|
民主法治
|
党史国史
|
经济社会
|
领导论苑
|
高端智库 读书治学
|
文化教育
|
生态文明
|
学习文苑
|
当代世界
|
科技前沿
|
文史参阅
|
首页 >> 2024年第5期 >> 正文
始终坚守践行“为党育才、为党献策”的党校初心
——学习习近平总书记关于坚持党校姓党、从严治校的重要论述
来源:《干部教育研究》     作者:柳建辉     2024-12-27 17:04
字体:

  习近平总书记对党的干部教育培训工作高度重视。他站在不断加强马克思主义执政党建设,解决大党独有难题,始终保持中国共产党的先进性和纯洁性,进一步提高党的长期执政能力和领导水平,更好履行党的历史使命的战略高度,从党的干部教育事业在党的事业全局中的独特地位和历史作用出发,多次就如何做好党校工作、加强党的干部教育培训工作作出重要批示和论述,形成符合新时代要求的关于坚持党校姓党、从严治校的重要论述。特别是20233月,习近平总书记在中央党校建校90周年庆祝大会暨2023年春季学期开学典礼上的重要讲话,立足围绕中心、服务大局,明确定位、尽好主责,在坚守践行“为党育才、为党献策”党校初心,全面推进质量立校、从严治校等方面提出新的更高要求,为党的干部教育培训工作提供了根本遵循和科学指引。贯穿其中的一条主线,就是要始终坚守践行党校初心,坚持党校姓党、从严治校的根本方针和办学原则,其精神实质就是全面从严治党必须全面从严治校。新时代做好党校工作,完成好党的干部教育培训任务,必须深入学习贯彻习近平总书记关于干部教育培训的重要论述,坚持以习近平总书记关于党校办学治校的重要论述来指导各项工作,为坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂、强基固本,培养造就政治过硬、适应新时代要求、具备领导社会主义现代化建设能力的高素质干部队伍,作出应有贡献。 

  一、坚守践行党校初心,在坚持党校姓党、从严治校的根本方针和办学原则上全面从严 

  始终坚持正确的办学方针和原则,是中国共产党加强党校工作并取得一系列历史成就的重要原则和经验总结。新时代,牢固树立党的意识、党校意识,坚持党性原则,确保把党校姓党、从严治校的根本方针和办学原则长期坚持下去,是办好党校等干部教育培训机构、保证党校事业始终沿着正确方向前进的根本保证。 

  习近平同志在多年领导工作实践中,特别是担任中央党校校长以来,从宏观和战略的高度对这个问题进行了长时间关注和思考,对党校姓党原则的重大意义、基本内涵、根本要求等方面作了深刻阐述并给出明确回答。党的十七大后,习近平同志接任中央党校校长,在与中央党校校委见面并听取汇报时明确指出,要始终坚持正确的办学方向。坚持党校姓党、从严治校的办学原则和办学方向,这是一个至关重要的问题,需要我们高度重视,毫不动摇。党校姓党是对中国共产党党校性质、历史地位和重要作用的科学定位,是对党校办学经验的高度概括,也是全面从严治党和全面从严治校,维护党校形象的必然要求。坚持党校姓党,是中国共产党办好党校、保证党校事业始终沿着正确方向向前进的根本保障。 

  如何理解党校姓党的基本内涵?习近平同志在中央党校2008年秋季学期第二批进修班开学典礼上指出,党校姓党,概括地说就是要坚持党校办学的政治方向,坚持党校一切教学活动、一切科研活动、一切办学活动都要坚持党性原则,都要遵循党的政治路线,都要恪守党的政治纪律,都要为党校履行好自己的职能服务。为此,他强调,党校等干部教育培训机构一定要以党的意志为意志,以党的旗帜为旗帜,始终在思想上、政治上、行动上同党中央保持高度一致。具体到党校等干部教育培训机构工作上,就是要在一切教学活动、一切科研活动、一切办学活动中始终遵循党性原则、始终遵循党的政治路线、始终恪守党的政治纪律和政治规矩,切实履行好党中央赋予的重要职责。这方面,他还特别强调,思想上同党中央保持高度一致是政治上、行动上同党中央保持高度一致的基础和前提。即是说,没有思想上的清醒,没有思想上的认同,就没有政治上的坚定和行动上的自觉,就落实不好党校姓党、从严治校的根本方针和办学原则。这是党校等干部教育培训机构必须始终遵循、毫不动摇的根本原则。 

  于党校姓党和从严治校的关系,习近平同志进一步指出,坚持党校姓党,必须贯彻从严治校的方针,二者是内在必然的关系。从严治校是党校姓党原则用以治校的具体体现,是对党校等培训机构校风、校纪、校规等的根本要求,党校姓党原则只有具体化为从严治校的制度和措施,把从严治校、从严施教、从严管理的要求贯彻到党校等干部教育培训机构全部工作中、落实到具体制度上,才能得以实现。就是说,要把党校姓党的要求渗透到党校全体教职员工的思想深处,转变为深刻理念和自觉行动。为此,他在2015年全国党校工作会议上明确提出“三从严”的总体要求,即“各级党校要坚持把从严治党要求和从严治校方针结合起来,坚持严以治校、严以治教、严以治学,把校风建设作为作风建设的重点,严格党校校纪、校规”[1]。作为党校姓党、从严治校的内在要求,党校等干部教育培训机构要在贯彻落实中央精神和国家大政方针政策上走在前、作表率,认真抓好中央精神的学习贯彻和研究宣传。他特别指出:“党校是党的意识形态工作的重要前沿阵地,国内外都高度关注党校发出的声音,这块重要阵地必须掌握在忠于党、忠于马克思主义的人手里。”[2]这就要求我们必须积极发声、正确发声,在宣传党的主张和大政方针过程中,有针对性地澄清各种模糊认识、批驳各种歪理邪说,当好党的创新理论的积极宣讲者、马克思主义在意识形态领域指导地位的坚定维护者、用党的意识形态引导社会思潮的可靠排头兵。他说:“学术探索无禁区、党校讲课有纪律,但‘无禁区’也不是绝对的,反对四项基本原则的言行,违反党的理论和路线方针政策的错误观点,无论公开还是私下里,在党校都是不允许的。”[3]这就为党校等干部教育培训机构指明了全面从严治党必须全面从严治校首先要体现的重点。对此,20239月中共中央印发的《干部教育培训工作条例》总则第三条明确规定,要“政治统领,服务大局”,旗帜鲜明讲政治,始终保持正确政治方向。 

  以上重要论述,阐明了坚持党校姓党、从严治校原则的基本内涵和总体要求及相互关系,充分体现了习近平总书记为党校事业、党的事业把大局、定方向、谋长远的良苦用心和深邃眼界,为始终坚守和践行党校初心,做好党校等干部教育培训机构工作,在党的干部教育培训中始终坚持正确的办学原则和方向,全面加强教学、科研、队伍、管理、网络等各方面工作,不断提高党校等干部教育培训机构办学治校的能力和水平,提供了最根本的指导方针和原则遵循。 

  二、坚守践行党校初心,在加强党对党校工作的全面领导、统筹各级干部教育培训资源形成合力上全面从严 

  国共产党历来高度重视党校等干部教育培训工作。习近平总书记从战略和全局的高度强调,各级党委要发扬好这个传统,充分认识党校的历史地位和重要作用,切实加强和改进对党校工作的领导。他说:“坚持党对党校工作的全面领导,是我们党办党校的根本经验,也是推动党校事业健康发展的根本保障。党校是党的宝贵家业,只能加强,不能削弱。办好党校不只是党校的责任,也是全党的共同责任。[4]这就提出了必须始终坚持全党办党校的总体要求,明确各级党委和政府要高度重视、经常关心党校工作,相关职能部门要以实际行动支持党校事业发展,形成合力解决好制约党校事业长远发展的突出问题,共同把党校办好。他还特别殷切地说,《中国共产党党校(行政学院)工作条例》以党内法规的形式明确了各级党委办党校管党校建党校的主体责任,明确了党委书记第一责任人的责任。各级党委特别是“一把手”务必要把党校工作这个“分内事”放在心上,用情用力耕耘好党校事业这份“责任田”;兼任党校校长的党委负责同志更要认真履职尽责,保证“时间到位、精力到位、工作到位”,在学员选调、人才培养、政策制定、经费投入、调查研究、基础设施建设等方面给予有力支持。上述“三个到位”的重要要求,体现了以习近平同志为核心的党中央对建设高素质干部队伍这项先导性、基础性、战略性工程的高度重视。 

  从全局来看,在党的干部教育事业中,全国党校等干部教育培训机构是一个大系统,其发展必须也应该具有全局意识、整体意识、看齐意识。各级党委要善于调动各方面的力量来办好党校等各级干部教育培训,充分发挥它们的整体合力。习近平同志早就指出,中央党校和各省、区、市委党校都要坚持把中国共产党《党校工作条例》作为业务指导的基本依据,更好地担负起指导下级党校的责任,以教学科研等业务指导为重点,对下级党校课程设置、教材编写、科研立项、学科建设、学位评定、队伍建设等工作给予支持,对各项成果进行评估,对先进单位和个人进行鼓励,定期开展业务交流和师资培训,加强横向联系和区域合作,进一步形成上下互动、共享教学科研资源的良好局面。为此,20239月中共中央印发的《干部教育培训工作条例》第七条明确指出:地方各级党委要“把干部教育培训工作纳入本地区党的建设整体部署和经济社会发展规划,统筹研究推进”。 

  总之,党的十八大以来,习近平总书记围绕加强各级党委对党校等干部教育培训工作的领导这个关键问题,阐述了以下全面从严的重要论述:要坚持党委对党校等干部教育培训机构的领导,把党委的领导和支持作为做好党校各项工作的根本保障;要进一步把党校等工作摆在更加突出的位置来抓,认真研究解决党校等干部教育培训机构改革和发展的重要问题;要统筹协调好党校等机构与党委和政府有关部门的关系,增强干部教育培训工作的整体合力;要切实加大对党校等干部教育培训机构的投入,进一步改善它们的办学条件;要从党的事业发展的全局出发,选好配强各类干部教育培训机构特别是党校(行政学院)和干部学院的领导班子,为办好党的干部教育培训提供强有力的组织保障;党校等干部教育培训机构的“一把手”要切实负起责任,牢牢把好方向,加强统筹协调,等等。 

  这些重要论述,科学阐述了全面加强党的干部教育培训系统性整体性建设和党委对党校等工作全面领导的基本原则,为统筹各级教育培训资源、发挥整体优势,加强各类培训机构之间在教学科研、人才建设、管理服务、成果共享等方面的交流合作,进一步加强和改进党委对干部教育培训工作的领导,充分发挥其在党和人民事业中的独特作用理清了思路,提供了遵循,明确了原则,指出了方向。 

  三、坚守践行党校初心,在准确把握党校工作科学定位和基本性质、突出主业主课上全面从严 

  确党校工作在党的事业中的科学定位,系统回答为什么要办党校、如何办好党校的基本问题,把党校工作的科学定位作为各项工作的基本遵循,切实发挥好党校在党的干部教育培训中的主渠道、主阵地作用,是习近平总书记关于坚持党校姓党、从严治校重要论述中带有鲜明特色的内容,是我们理解和把握从严治校要求的重要切入点。 

  关于党校工作的科学定位和基本性质,习近平同志明确指出,中国共产党的党校,是党委的重要部门,是执政党培养执政骨干的学校,是对党员领导干部进行理论武装、党性教育和能力提升的主渠道。“党校的这个性质,决定了党校教育不同于一般的国民教育”,党校也“不同于普通高等学校,也不是一般的培训机构”。培养造就堪当民族复兴重任的高素质干部队伍,党校责任重大、责无旁贷。“为党育才,就是要做好新时代的传道、授业、解惑工作,传好马克思主义真理之道,授好推动改革发展稳定之业,解好改造主观世界和客观世界所遇之惑。”[5]这就明确了党校工作在党的事业特别是干部教育培训事业中的科学定位,进而回答了为什么要办党校、如何办好党校的基本问题,纠正了一段时间以来在党校功能定位和基本性质问题上的一些错误和模糊认识。 

  上述关于党校工作科学定位的重要论述,是党校各项工作的基本遵循,为切实发挥好党校等干部教育培训机构在党的干部教育培训中的主渠道、主阵地作用,发挥了重要的指导和推动作用。在中央党校建校90周年庆祝大会暨2023年春季学期开学典礼上,习近平同志再次指出:“围绕中心、服务大局,是党校事业必须始终坚持的政治站位,是践行党校初心的必然要求。党校不是一般的学校,而是党的学校,是党的重要职能部门,必须始终坚持以党的旗帜为旗帜、以党的意志为意志、以党的使命为使命,自觉在党的新的伟大事业和党的建设新的伟大工程中精准定位,自觉为党和国家工作大局服务。”[6] 

  在明确了党校的功能定位后,习近平同志进而就党校培训的主要任务和特色优势,提出要进一步认清党校在干部教育培训大格局中的定位,坚持发挥好党校的特色和优势,努力突出三个特色,即服务大局特色、理论教育和党性教育特色、思想库特色。根据上述党校培训的主要任务和特色优势的论述,习近平同志强调党校教育的内容是多方面的,概括起来主要包括理论教育、党性教育、知识教育,其中理论教育是根本,党性教育是关键,知识教育是基础。 

  关于理论教育,习近平同志进一步强调:“理论修养是领导干部综合素质的核心。”[7]党校要把马克思主义作为必修课,成为马克思主义学习、研究、宣传的重要阵地,在思想建党方面发挥不可替代的重要作用。针对干部教育培训中存在的一些模糊认识,他明确指出,按需培训的“需”,首先是国家需求、组织需求、岗位需求,就是党的事业发展需要什么就培训什么,干部履职尽责需要什么就培训什么;“必须坚持聚焦党的中心任务,找准党校工作与党的中心任务的结合点、切入点、着力点,紧扣党之所需、发挥自身优势,做到党需要什么样的干部,党校就培养什么样的干部;党需要研究解决什么重大问题,党校就努力在那些方面建言献策。”[8] 

  关于党性教育,习近平同志从担任中央党校校长开始,就明确党校教育的全过程都要贯穿增强党性的要求,通过多种形式教育学员做共产主义远大理想和中国特色社会主义共同理想的坚定信仰者和自觉实践者;在新一轮大规模培训干部工作中,要把党性教育放在更加突出的地位,促使广大党员干部在各种风浪和诱惑面前经得住考验,始终保持政治上的清醒和坚定,始终保持高尚的道德情操,始终保持共产党人的政治本色。具体讲,习近平同志提出要重视抓好四个方面的教育:即忠诚于党和人民的教育、尽职尽责干好工作的教育、道德情操的教育、拒腐防变的教育。党的二十大后,他进一步明确,各级党校要把党性教育作为教学的主要内容,深入开展理想信念、党的宗旨、‘四史’、革命传统、中华民族传统美德、党风廉政等教育,把党章和党规党纪学习教育作为党性教育的重要内容,引导和推动领导干部不断提高思想觉悟、精神境界、道德修养,树立正确的权力观、政绩观、事业观,保持共产党人的政治本色。这就要求我们,必须进一步提高党性教育的针对性和实效性,改进教学方法,真正使党性教育入脑入心、刻骨铭心,让学员不仅激动一阵子,还要记住一辈子。 

  在突出抓好理论教育和党性教育的同时,还要抓好领导干部的能力培训。这方面,习近平同志强调要注意学习正确认识客观事物,做好领导工作所必需具有的战略思维、创新思维、辩证思维、法治思维、底线思维等必须具备的思维意识。按照党的二十大要求,党校等干部教育培训机构要重点提升领导干部推动高质量发展本领、服务群众本领、防范化解风险本领,同时加强斗争精神和斗争本领养成,着力增强防风险、攻难关、迎挑战、抗打压的能力。总之,“党校要科学设置专业课程,综合运用案例教学、情景模拟、结构化研讨、学员论坛、经验交流、实地调研等多种方式,帮助学员弥补知识缺陷、能力短板、经验弱项,不断提高专业化水平,更好胜任领导工作”[9],真正使领导干部在干事创业中既政治过硬,又本领高强。 

  上述重要论述,明确了党校工作的科学定位、基本性质和独特作用,明确了党校的主要任务和培训工作要求及鲜明特色,明确了领导干部为什么要进党校学习、在党校学习到底学什么和怎么学等重要问题,是全面从严治校、做好干部教育培训工作,不断提高干部教育培训的思想性、科学性、针对性和实效性,必须长期坚持的基本遵循。 

  四、坚守践行党校初心,在坚持质量立校、拓展干部教育培训质量的内涵与外延、全面提升教学科研等各项工作的能力和水平上全面从严 

  断提高办学质量,是党校等干部教育培训机构的安身立命之本,也是发挥好主渠道、主阵地作用的重要保证。党校发展的历史充分证明,质量兴则党校兴,质量高则党校强。从党校工作的长远战略和需要出发,习近平总书记要求进一步坚持实施质量立校战略,着眼于拓展党校教育质量的内涵与外延,全面提升党校教学科研管理等各项工作的能力与水平。他鲜明指出:“党校是传承党的精神血脉的殿堂,是广大党员干部十分向往的地方。这就要求党校在从严治校、质量立校上必须大大高于一般学校,遵循最严格的政治标准、学术标准、教学标准、管理标准,确保始终牢记初心、践行使命。”“党校培训中理论教育学用脱节的问题、党性教育针对性实效性不够强的问题、对学员重服务轻管理的问题还不同程度地存在,这说明从严治校永远在路上。”[10]这方面,习近平同志突出强调了以下几个方面: 

  一是强调质量立校是党校等干部教育培训机构工作的重要遵循,是全面提升党校办学水平的重要抓手。因此,各级党校要始终把质量立校作为办学治校的生命工程,继续深化党校教育规律、干部成长规律研究,坚持高标准办学,以办学质量的整体提升更好地服务于党和国家事业的发展。习近平同志指出,中央党校提出建设“一流学府”,对党校长远发展很重要,但“一流学府”具有丰富的内涵和要求,包括要有一流的教学和科研,一流的人才和队伍,一流的硬件和基础设施,一流的管理和服务,还要有一流的风气和人文环境等。 

  二是强调制度建设在质量立校中的基础作用和保障功能。中央制定的关于党校工作的一系列重要文件,进一步明确了办好中央党校和搞好干部培训、轮训的大政方针和工作规范,具有现实和长远的指导作用。所以,在整个党校工作中,要坚持制度管校,把制度化规范化作为党校各项工作的可靠保证,围绕党校事业科学发展进一步加强战略谋划和总体设计;要在深化改革、推进创新的基础上,建立健全相关制度,把坚持党校姓党原则具体化为从严治校、从严施教、从严管理的制度和措施,逐步完善党校事业科学发展的长效机制,从制度和机制上保证把严的要求落到实处。 

  三是明确要持续不断地抓好提高教学质量这个中心,不断提升党校教学的政治水平、政策水平、学术水平、专业水平,提高教学的实际效果。这就要求党校等干部教育培训机构要形成良好的队伍结构,培养各方面各层级各年龄段的优秀人才。抓好提升科研质量这个基础,加强优势学科和急需学科建设,不断提高理论研究的创造性、决策咨询的有效性;抓好人才队伍这个关键,大力实施人才强校战略,深入实施名师工程,着力培养一批有影响、有声誉的名师大家。 

  四是强调处理好改革创新与质量立校的关系。改革创新是提高党校等干部教育培训机构办学质量的不竭动力,也是党校等干部教育培训机构工作保持生机活力的必由之路。习近平同志指出,坚持党校工作的改革创新,必须处理好解放思想与遵守政治纪律的关系、改革创新与继承党校优良传统的关系、改革创新与调动教职员工和学员积极性创造性的关系。这些重要论述,有对党校发展关键环节的科学认识,有对党校工作规范化制度化的内在要求,有对推动党校工作动力来源的深层思考,也有对党校工作规律性的深刻把握,是对做好党校工作的长远战略谋划和具体方略部署,也是全面从严治校的根本遵循。 

  五是强调坚持从严治校,重点要抓好教师和学员这两个主体。这就要求党校等干部教育培训机构要加强党的光荣传统和优良作风教育,特别是加强政治纪律和政治规矩教育,在教职工中牢固树立规矩意识和纪律意识,“敢抓敢管、严抓严管,让学员一进党校就感受到学习之风、朴素之风、清朗之风”[11],真正把严的要求贯彻到校(院)工作全过程各方面,引导教师潜心治学、虔诚问道、悉心育人。同时,要严格学员管理,特别是“严格组织生活制度,严格执行学籍、学习、考勤等制度,严肃培训纪律,不允许任何人搞特殊”[12]。在营造宽松和谐的学习环境的同时,对学员要求要宁严勿松、宁紧勿散、宁苦勿纵。这是对学员负责,也是对党对人民负责。 

  学风问题是关系党的形象、关系党的事业兴衰成败的重大政治问题,习近平同志从干部教育培训学风建设的高度论述“三个从严”,强调要始终贯彻落实全面从严治党、全面从严治校的要求,以踏石留印、抓铁有痕的精神严格培训管理,弘扬优良学风,培育风清气正、严谨务实的干部教育培训良好生态。党的十八大以来,党校等干部教育培训机构认真落实习近平总书记和中央有关指示要求,高度重视学风建设、严格落实制度规定、严肃培训讲坛纪律、从严加强培训管理,干部教育培训学风发生了根本性转变。但我们也应清醒认识到,在推进强国建设、民族复兴伟业的征程中,从严治校任重道远,永远在路上。 

  综上所述,习近平总书记关于坚持党校姓党、从严治校的重要论述,具有丰富的时代内涵,是对中国共产党关于加强党的干部教育培训事业和工作思想的继承、丰富和发展。这些重要论述涉及党校等干部教育培训机构各个方面各个环节,既具有长远指导性、战略性又具有现实针对性和实践性的办学治校思想,对干部教育培训工作既有宏观战略的指导,又有微观问题的把握,体现了理论与实践相统一、历史与现实相一致、宏观与微观相协调的特色,是做好党的干部教育事业,办好各级党校的基本遵循和长期指导。新时代新征程,面对新形势新任务,我们必须以习近平总书记关于坚持党校姓党、从严治校的重要论述为指导,在更高标准、更严要求上履职尽责,进一步增强光荣感、责任感和使命感,抓住机遇、奋发进取,奋力开创党的干部教育培训事业高质量发展新局面,在服务强国建设、民族复兴伟业中赢得更大荣光。     

  

  [1][3][12]习近平.在全国党校工作会议上的讲话(20151211日)[M].人民出版社,2016:281328-29. 

  [2][4][5][6][7][8][9][10][11]习近平.在中央党校建校90周年庆祝大会暨2023年春季学期开学典礼上的讲话[J].求是,2023(7). 

【版权声明】凡来源学习时报网的内容,其版权均属中央党校报刊社所有。任何媒体、网站以及微信公众平台在引用、复制、转载、摘编或以其他任何方式使用上述内容时请注明来源为学习时报网