[关键词] 干部教育培训；精品课程；高质量发展 

　　[中图分类号] D262.3  [文献标识码] A 

　　干部教育培训是我们党推进自身建设的优良传统，毛泽东指出：“我们要建设大党，我们的干部非学习不可。”^[1]干部教育培训是我们党的一大政治优势，是统揽“四个伟大”的关键所在。干部教育培训机构主要包括“党校（行政学院）、干部学院、社会主义学院、部门行业培训机构、国有企业培训机构、干部教育培训高校基地”^[2]，是干部教育培训的主阵地、主渠道。精品课程已经成为干部教育培训机构的一大重要课题，是干部教育培训机构进行干部教育培训的重要路径，是推动干部教育培训工作高质量发展的主要抓手。干部教育培训机构要构建对标党中央要求、适应干部工作需求、彰显教育机构自身特色的课程体系，打造一批高质量精品课程，进一步深化办学内涵、彰显特色优势、提升教育实效，在推进中国式现代化进程中更好地发挥基础性作用。 

　　一、新时代加强精品课程建设的重要意义 

　　加强精品课程建设是干部教育培训事业高质量发展的应有之义和根本所在。干部教育培训机构以教学立身，教学以课程为本，课程以精品为要，课程在干部教育培训中处于重要地位，起到基础性作用。 

　　（一）加强精品课程建设是学习贯彻习近平总书记关于干部教育培训重要论述的应有之义 

　　习近平总书记对党的理论教育、党性教育和干部履职能力培训高度重视，在党的学习教育培训上率先垂范，亲自组织学习并发表一系列重要讲话。习近平总书记指出：“要把学习党章作为各级党校、干校培训党员领导干部的必备课程。”^[3]在全国党校工作会议上习近平总书记强调，“党校姓党，决定了党校工作的重心必须是抓党的理论教育和党性教育”，并指出“党校党性教育单元要加大力度、增加分量，安排足够时间，形成党性教育课程体系，有效改进党性教育方式方法，提高党性教育实效。”^[4]在中央党校建校90周年庆祝大会暨2023年春季学期开学典礼上强调：“党校要科学设置专业课程，综合运用案例教学、情景模拟、结构化研讨、学员论坛、经验交流、实地调研等多种方式，帮助学员弥补知识缺陷、能力短板、经验弱项，不断提高专业化水平，更好胜任领导工作。”^[5]习近平总书记的系列重要论述，科学回答了培养什么样的干部、怎样培养干部，建设什么样的干部教育培训机构、怎样建设干部教育培训机构，建设什么样的课程、怎样建设课程等关键问题，为干部教育培训工作指出了明确方向，提供了根本遵循。 

　　（二）加强精品课程建设是贯彻落实《条例》和《规划》的具体体现 

　　《干部教育培训工作条例》和《全国干部教育培训规划（2023—2027年）》（以下简称《条例》和《规划》）高度重视精品课程建设在干部教育培训中的作用，作出一系列规划安排，《条例》第四十一条指出：“干部教育培训主管部门和干部教育培训机构应当完善课程开发和更新机制，构建富有时代特征和实践特色、务实管用的课程体系。”^[6]紧接着第四十二条规定：“加强精品课程建设，重点开发体现马克思主义中国化时代化最新成果、反映各领域实践党的创新理论的精品课程。建立干部教育培训精品课程库，实现优质课程资源共享。”^[7]《规划》则不仅从干部教育培训量化指标和培训计划等方面为做好干部教育培训工作提供重要参考，更是在课程教材建设和培训课程建设方面作出明确规划。 

　　（三）加强精品课程建设是新形势下培育具备领导社会主义现代化建设能力的高素质干部队伍的必然要求 

　　习近平总书记指出：“中华民族伟大复兴，绝不是轻轻松松、敲锣打鼓就能实现的。”^[8]我国当前已转入高质量发展阶段，但是仍存在发展不平衡不充分的问题，对干部队伍的工作能力和综合素质提出了新的要求。干部教育培训因党而生、因党而兴，党的干部教育培训与时代任务、干部成长紧密联系在一起，增强干部工作本领，勇于担当、善于作为，是新形势下培育具备领导社会主义现代化建设能力的高素质干部队伍的必然要求。围绕中心、服务大局，是干部教育培训的基本要求和光荣传统，党在新民主主义革命时期、社会主义革命和建设时期、改革开放和社会主义现代化建设新时期、中国特色社会主义新时代有着不同的使命任务，干部教育培训必须从党和国家工作的大局中去认识和把握。新时代干部教育培训的主要目标是培养造就政治过硬、适应新时代要求、具备领导社会主义现代化建设能力的高素质干部队伍。课程作为教育培训的直接手段，要紧紧围绕这一目标，全面提高干部现代化建设能力。 

　　二、新时代精品课程建设的实践探索 

　　党的十八大以来，干部教育培训机构随着对自身功能定位认识的不断深化，不断地对课程体系进行丰富和完善，取得了新成就，实现了新突破，系统化构建了习近平新时代中国特色社会主义思想、党性教育、干部履职能力培训三大课程体系，打造了一批党的创新理论教育、党性教育、履职能力培训等精品课程，推动了干部教育培训工作迈上新台阶。 

　　（一）以习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂，打造党的创新理论课程体系和精品课程 

　　习近平总书记指出：“党校姓党，是党校工作的根本原则，也是做好党校工作的根本遵循。”^[9]干部教育培训机构作为党的干部教育主渠道、主阵地，始终用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂，以深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想为主题主线，深化学员对习近平新时代中国特色社会主义思想的内涵理解，引导学员掌握贯穿其中的立场、观点和方法。把党中央新精神、新要求融入课程体系建设，构建“总论﹢分论﹢特色”课程体系，形成相关精品课程。 

　　在总论课程建设上，干部教育培训机构广泛开设“习近平新时代中国特色社会主义思想”“学习贯彻党的二十大精神”等精品专题课程，讲清学深悟透习近平新时代中国特色社会主义思想的科学体系和核心要义，讲清楚“两个结合”的历史逻辑、理论逻辑、实践逻辑，讲清楚习近平新时代中国特色社会主义思想的世界观、方法论和贯穿其中的立场、观点、方法，讲清楚习近平新时代中国特色社会主义思想的道理、学理、哲理，教育引导干部正确认识和把握习近平新时代中国特色社会主义思想的精神实质。在分论课程建设上，干部教育培训机构根据班次特点，打造精品分论课程，分领域、分专题解读习近平新时代中国特色社会主义思想的科学内涵和实践要求。在特色课程建设上，干部教育培训机构结合习近平新时代中国特色社会主义思想在中华大地上展现的蓬勃伟力，积极运用当地独有红色资源，与中国具体实际相结合，与中华优秀传统文化相结合，广泛开设具有本地特色的课程，持续推进精品课程多样化、特色化、差异化，推动新时代干部教育培训工作高质量发展。 

　　（二）牢记党的自我革命对推进伟大事业的极端重要性，打造党性教育课程体系和精品课程 

　　党性教育是干部教育培训的重中之重。《规划》明确指出：“把党性教育贯穿教育培训全过程，突出党章和党规党纪学习教育，强化政治忠诚教育，加强政治纪律和政治规矩教育，强化民主集中制教育和正确权力观、政绩观、事业观教育，加强斗争精神和斗争本领养成，开展党的全面领导、党的建设等方面培训，提高干部辨别政治是非、保持政治定力、驾驭政治局面、防范政治风险的能力”^[10]。党的十八大以来，全国干部教育培训机构按照党中央赋予的功能定位和办学要求，坚持“党校姓党”原则，遵循党性教育“知情信意行”相统一的教育规律，充分利用本地及周边地域丰富的红色资源优势，“用细节讲故事、用故事讲人物、用人物讲党史、用党史讲党性”^[11]，坚持历史与现实、理论与实践、内容与形式相结合，成功实现红色教学资源转化，将专题教学、现场教学、体验教学、访谈教学、激情教学等教学方式融入党性教育课程体系和精品课程建设当中。 

　　一是通过专题教学打造精品课程。习近平总书记指出：“红色资源是我们党艰辛而辉煌奋斗历程的见证，是最宝贵的精神财富，一定要用心用情用力保护好、管理好、运用好。”^[12]自中国共产党成立以来，中国人民在党的领导下在中华大地上进行了伟大的革命和建设，形成了宝贵的红色资源，构建起具有深刻内涵和深远影响的共产党人精神谱系，这些红色资源是干部教育培训机构进行党性教育最宝贵和最具说服力的素材，对于领导干部加强理论武装、传承红色基因、赓续红色血脉、坚定理想信念、弘扬优良传统、提高党性修养和提升执政能力具有宝贵价值。干部教育培训机构持续深入推进党性教育主题内容和方式方法创新，把习近平总书记关于党性教育的重要论述和重要指示批示精神贯彻到党性教育全过程、全周期，取得丰硕成果。 

　　二是通过现场教学打造精品课程。现场教学具有互动性、实践性等优势，是指根据一定的教学任务和教学目标，组织学员到革命旧居旧址、纪念场馆、历史发生地实地参观学习，把历史的、具体的现场转变成生动的大课堂，把现场所蕴含的丰富党史和红色资源转变成生动的教材和课程，通过现场点评、现场讲解和互动交流、情境体验等方式开展革命传统教育，受到学员的普遍欢迎和充分肯定。 

　　三是通过体验教学打造精品课程。干部教育培训机构在现场教学的基础上，通过情境模拟，探索出具有自身特色的体验教学方式。即围绕教学目标，通过设计特定的场景和教学氛围，组织学员在其中扮演相关角色，引导学员从中体验、感悟，进而引发深度思考。 

　　四是通过访谈教学打造精品课程。访谈教学即组织学员开展与革命后代的访谈互动，从中了解革命先辈可歌可泣的感人事迹，加深对党的革命斗争史的了解和对革命精神的感悟。在教学过程中，通常先由教师简单介绍革命先烈的事迹和精神，再通过一问一答的形式，由革命先辈的后代讲述学员关心的问题，最后再由教师进行总结升华。教学过程中会留出一定时间，让学员与革命后代进行面对面交流，与老红军后代或当事人面对面互动，谈认识、谈体会。访谈教学具有访谈人物的典型性、口述历史的真实性、直面交流的互动性、直击心灵的震撼性等特点，把静止的、平面的历史资源转化为立体的、鲜活的教材，帮助学员探寻先辈的心路历程，感受红色精神的时代价值。 

　　五是通过激情教学打造精品课程。中国共产党在革命战争年代及和平建设时期留下了许多朗朗上口、耳熟能详的革命歌曲和歌谣，这些歌曲反映了革命前辈积极向上的革命浪漫主义情怀和人民群众朴实的爱党爱国拥军情怀，干部教育培训机构以这些革命歌曲为载体，通过介绍歌曲创作背景及相关内容、组织大家学唱，让学员在歌唱的过程中感受共产党人高昂的精神力量，从而点燃大家的激情，鼓舞大家的斗志。 

　　（三）聚焦干部实际工作，打造干部履职能力课程体系和精品课程 

　　干部履职能力是干部教育培训机构功能定位持续深化和教学布局不断拓展所形成的重要教学内容。一些干部教育培训机构按照习近平总书记关于“七种能力”的重要论述开设了相应主题培训班次。主要从理论、历史、实践三个维度对履职能力培训课程进行构建，在理论维度上主要学理阐释习近平总书记关于干部能力提升的重要论述；在历史维度上主要是总结分析革命时期党的政治能力、调查研究能力、群众工作能力等能力建设的历史经验和启示；在实践维度上主要是通过案例、专题、实践体验课程等形式，阐述新时代提升履职能力的好经验、新方法、新路径。经过长期发展，现已形成以履职能力培训基本课程为基础，政治能力、调查研究能力、科学决策能力、改革攻坚能力、应急处突能力、群众工作能力、抓落实能力等课程协同建设的发展格局。 

　　一方面，干部教育培训机构根据党和国家重大战略部署，结合社会发展实际，广泛开展履职能力培训基本课程。履职能力培训基本课程是指干部工作能力提升教学的总论性课程，其内容主要为“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局领域的知识技能学习培训，处于必修课地位，是干部履职能力精品课程建设的基础和重点。 

　　另一方面，干部教育培训机构围绕提高干部政治能力和领导能力培训目标，有针对性地开设干部能力课程，形成干部能力课程体系和干部能力精品课程。干部教育培训机构根据《规划》和《条例》要求，聚焦提高干部运用党的创新理论解决实际工作问题的培训要求，对各级领导干部、国企和事业单位主要负责同志进行专题培训，旨在强化学员政治认识，提高学员政治素养，增强干部分析和解决现实问题的能力。 

　　三、新时代进一步推进精品课程高质量建设的路径 

　　党的十八大以来，党带领人民取得历史性成就、发生历史性变革，经受住重大考验，在实现中华民族伟大复兴的道路上稳步前行。面对复杂多变的国际形势和国内改革发展稳定的任务，对党的干部队伍提出了更高要求。新时代的干部教育培训，要充分把握干部教育培训规律和干部成长规律，从思想认识上切实贯彻党中央关于干部教育培训指示精神，从具体实践上紧扣精品课程建设的“精品”原则，以建设高水平师资队伍为抓手推进精品课程建设，并建立有效的干部教育培训激励约束机制，为精品课程建设激活强大动能。 

　　（一）认真抓好精品课程建设组织规划 

　　做好组织规划，将精品课程作为党的建设重要组成部分进行部署。干部教育培训机构要加大力度开展精品课程建设，高质高效落实党中央对加强特色课程体系特别是精品课程建设的指示要求，发挥组织领导机构在精品课程建设上的宏观统领作用，发挥协同效应。一是要始终坚持政治性这一根本原则。干部教育培训姓党，这是一以贯之的根本原则，必须将政治性贯穿于一切工作始终，确保干部教育培训机构的一切教学、科研、日常工作都严格遵守党的政治纪律。二是要落实需求导向开发机制，着力提高精品课程建设的时代性、针对性、有效性，切实满足培训干部的工作需要，引导教师按照学员工作需求开发课程。三是做好科学规划。将精品课程建设纳入干部教育培训发展规划，列入干部教育培训机构年度工作考察要点，做到在工作谋划时重点研究、教学安排时重点考虑、课程开发时重点投入，实现制度机制上的重点保障。四是抓好课程建设安排。牢牢把握精品课程建设的原则、目标和重点内容，规划好“路线图”和“时间表”，持续推进课程建设。推进党的创新理论教育、党性教育、干部履职能力培训有机结合，坚持把习近平新时代中国特色社会主义思想作为首课、主课、必修课，大力开展党性教育，实现干部履职能力培训和党的创新理论教育、党性教育深度融合。五是协调各方力量。精品课程是由众多具体课程组成的课程体系，是一项系统性工程，涉及各个部门、各方力量、各个环节的分工与联动合作，包括科研合作、教学点建设、史料征集、教学保障等各个方面，加强各部门协调合作，争取政府和社会各界的支持，促进干部教育培训机构和地方经济社会事业互动发展。 

　　（二）牢牢把握精品课程建设的“精品”原则 

　　首先要坚持“精品为王”理念。精品课程要高标准、高要求，在课程选题的敲定、课程内容的丰富、课程形式的构思等方面都要紧扣“精品”，要明确精品课程提升干部能力的目标导向和价值导向，明确精品课程要贴合干部自身实际工作需要的需求导向，明确精品课程时刻根据学员培训反馈进行优化调整的效果导向。精品课程有着需要经过实践检验进而体现示范性、代表性的内在规定，要依托独特资源优势，实现特色发展。在党的创新理论课程建设上，按照马克思主义中国化时代化的历史逻辑和习近平新时代中国特色社会主义思想在新时代的实践逻辑两个方面进行构建。在党性教育精品课程建设上，从理论维度讲清党性修养的内涵意蕴和意义要求，从历史维度上充分汲取革命历史的深厚营养，从实践维度上结合新时代的伟大实践。在干部履职能力精品课程建设上，遵循历史与现实结合、理论与实践结合的课程理念，把研究和解决现实问题作为精品课程建设的出发点，提高学员的实际工作能力。充分运用红色党史资源。红色培训，源于红色党史资源。党的历史是中国共产党和中华民族的宝贵财富，要将红色党史资源转化为生动的教学内容，为精品课程建设提供宝贵素材。 

　　（三）以建设高水平师资队伍为抓手推进精品课程建设 

　　师资队伍建设是干部教育培训的基础，也是精品课程开发与教学的关键。《条例》明确指出：“干部教育培训主管部门和干部教育培训机构应当按照政治过硬、素质优良、规模适当、结构合理、专兼结合的原则，建设高素质干部教育培训师资队伍。”[13]新时代的干部教育培训面临新问题、新挑战、新机遇，对教师的综合素质提出了更高要求，教师只有政治站位强、业务能力精、学术功底深，将教学科研成果在课堂上输出展示，充分与学员进行互动，才能取得新时代干部教育培训工作新成绩。教师要因材施教，掌握和运用干部教育培训的特点与规律，根据学员自身情况，科学设计并合理取舍教学内容。此外，高超的教学艺术也不可或缺，教育艺术对于干部教育培训工作起着重要推进作用，需要教师充分发挥语言的艺术，善于把书面语言转化为简洁生动、通俗易懂的教学语言，增强课堂的吸引力和感染力。作为精品课程建设的主体，教师要以党的干部教育事业为己任，加强课程的学术理论研究和授课艺术研究。教师要有“精品”意识和“精品”追求，努力成为精品课程建设的“主心骨”，实现“既感动一阵子，更受用一辈子”的教学效果。 

　　（四）建立有效的干部教育培训激励约束机制 

　　精品课程建设不是一蹴而就的，而是通过长期积累和沉淀，久久为功，逐步完善提升，需要建立一套有效激励和约束机制，为精品课程建设提供制度保障。一是从教师最关心的职称评定、人才评选等方面运用激励制度激发教师开发精品课程的工作热情和教学激情，目标群体主要为成绩优秀的授课人和课程设计人，鼓励教师开发新课程、提高课程质量、打造精品课程。二是精品课程与科研探索有机结合。高质量精品课程蕴含教学和科研高度统一的要求，为精品课程赋能，离不开教学与科研探索的结合。要按照“教学出题目、科研做文章、成果进课堂”的要求，根据各单位精品课程体系建设规划，组织开展课程开发，把需要开发的精品课程列入研究课题，组织教学团队集体攻关。三是进一步完善精品课程教授工作室等团队开发方式，由教授带领教学研究团队，根据课程规划集中开发精品课程，发挥教授“传帮带”作用，培养梯队人才，形成“老中青”相结合的教学团队，实现团队成员教学和科研的紧密传承。四是建立科学的课程评价机制。将课程评价内容作为改进课程教学和精品课程建设的重要依据，以学员评价与专家评估为主，吸收教学管理人员和授课教师的评价意见，根据干部教育评价的特点和要求，科学设计教学质量评价指标体系，保证课程评价的客观和公正。

　　参考文献： 

　　[1]中共中央文献研究室编.毛泽东文集(第二卷)[M].北京:人民出版社,1993:179. 

　　[2][6][7][13]中共中央印发《干部教育培训工作条例》[N].人民日报,2023-10-16. 

　　[3]习近平.认真学习党章 严格遵守党章[J].求是,2012(23). 

　　[4]坚持党校姓党根本工作原则 切实做好新形势下党校工作[N].人民日报,2015-12-13. 

　　[5]习近平.在中央党校建校90周年庆祝大会暨2023年春季学期开学典礼上的讲话[J].求是,2023(7). 

　　[8]习近平.新时代中国共产党的历史使命[J].求是,2022(19). 

　　[9]习近平.在全国党校工作会议上的讲话[J].求是,2016(9). 

　　[10]中共中央印发《全国干部教育培训规划(2023—2027年)》[N].人民日报,2023-10-17. 

　　[11]梅黎明主编.新时代新格局新气象[M].北京:党建读物出版社,2023:22. 

　　[12]习近平.用好红色资源 赓续红色血脉 努力创造无愧于历史和人民的新业绩[J].求是,2021(19).