党的二十届三中全会通过的《中共中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定》提出，健全常态化培训特别是基本培训机制，强化专业训练和实践锻炼，全面提高干部现代化建设能力。干部现代化建设能力是干部在推进中国式现代化建设事业进程中胜任本职工作所应具备的各方面能力的总和，干部教育培训是干部现代化建设能力提升的先导性、基础性、战略性工程。中共中央颁发的《干部教育培训工作条例》（以下简称《条例》）和《全国干部教育培训规划（2023—2027年）》（以下简称《规划》）提出，要把深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为主题主线，高质量教育培训干部。“慎乃出令，令出惟行。”抓好《条例》和《规划》的贯彻落实，对于坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂、强基固本，全面提高干部现代化建设能力，推动新时代干部教育培训工作高质量发展，具有十分重要的意义。 

　　一、深刻认识以习近平新时代中国特色社会主义思想统领干部教育培训工作的重大意义 

　　真理之光照亮复兴征程，科学理论引领前进航向。中国式现代化是前无古人的宏伟事业，是人类历史上前所未有的伟大变革，对干部的能力素质、工作作风和精神状态都提出了新的更高要求。面对催人奋进的目标、复杂严峻的形势、艰巨繁重的任务，最根本的是用党的创新理论武装全党，切实以习近平新时代中国特色社会主义思想统领干部教育培训工作。 

　　第一，这是新时代新征程全党统一思想、统一意志、统一行动的必然要求。习近平总书记指出：“我们党是高度集中统一的马克思主义政党，思想上的统一、政治上的团结、行动上的一致是党的事业不断发展壮大的根本所在。”统一思想是贯彻落实党的路线方针政策、完成党的使命任务的重要前提，统一意志是事关坚定政治方向的根本因素，统一行动是统一思想和统一意志的必然结果。中国共产党是高度集中统一的马克思主义政党，旗帜鲜明讲政治、保证党的团结和集中统一是党的生命，也是我们党显著的政治优势和光荣传统。一百多年来，中国共产党带领全国人民将力量凝聚到实现党的历史使命上，在风浪中砥砺前行，一个重要原因就是在科学理论指引下，全党思想、意志和行动高度统一。党的二大通过的第一部党章规定：“全国大会及中央执行委员会之决议，本党党员皆须绝对服从之。”党的七大会场后墙上悬挂着“同心同德”的标语，党的七大正是以“团结”和“胜利”这两个关键要素而永载史册。党的八大首次将“党的团结和统一，是党的生命，是党的力量的所在”写入党章。习近平总书记在二十届中央纪委二次全会上从六个方面列举和阐述了“我们这个大党必须解决的独有难题”，其中一个方面是“如何始终统一思想、统一意志、统一行动”。纵观党的历史，我们党始终高度重视理论武装，每逢重大历史关头，都要用党的创新理论统一全党思想，每次党内集中教育也都坚持把理论学习作为首要任务并贯穿始终，为全党团结统一奠定坚实思想基础。 

　　马克思指出，“一切阶级运动本身必然是而且从来就是政治运动”，而要想达到“政治的最高行动”的胜利，必然要有坚强的领导核心，必然要能够在历史的风云际会与解决各种问题挑战中做到统一思想、统一意志、统一行动。新时代新征程，高质量推动干部教育培训工作，全面提高干部现代化建设能力，只有坚持用马克思主义中国化时代化最新成果武装头脑，从思想上正本清源、固本培元，才能确保全党始终保持统一的思想、坚定的意志、协调的行动、强大的战斗力。 

　　第二，这是建设更加坚强有力的马克思主义政党的题中应有之义。马克思主义政党夺取政权不容易，巩固政权更不容易。中国特色社会主义进入新时代以来，以习近平同志为核心的党中央围绕“建设什么样的长期执政的马克思主义政党、怎样建设长期执政的马克思主义政党”这一重大时代课题，坚持和加强党的全面领导，坚持新时代党的建设总要求，坚持党要管党、全面从严治党，从制定和落实中央八项规定开局破题，以加强党的长期执政能力建设、先进性和纯洁性建设为主线，以党的政治建设为统领，以坚定理想信念宗旨为根基，以调动全党积极性、主动性、创造性为着力点，不断提高党的建设质量。同时也要看到，在长期执政条件下，我们党面临的“四大考验”“四种危险”仍将长期存在，各种弱化党的先进性、损害党的纯洁性的因素无时不有，党的建设特别是党风廉政建设和反腐败斗争仍面临不少顽固性、多发性问题。正如习近平总书记在主持十八届中共中央政治局第三十三次集体学习时所指出的：“当前，严肃党内政治生活、净化党内政治生态虽然已经有了‘起势’，但还没有形成‘定势’；许多方面已经取得了‘优势’，但还没有达到‘胜势’。” 

　　列宁指出：“没有革命的理论，就不会有革命的运动”。革命理论对于革命实践具有积极的、能动的、根本的指导意义。他还强调：“在醉心于最狭隘的实际活动的偏向同时髦的机会主义说教结合在一起的情况下，必须始终坚持这种思想。”也就是要特别重视理论和理论工作。马克思主义经典作家早就深刻洞察了先进理论对革命运动和无产阶级政党的重要作用。进入新时代，在强国建设、民族复兴的新征程上，面对作为世界上最大的马克思主义执政党所需要解决的大党独有难题，面对推动中国式现代化前进道路上遇到的一些深层次体制机制问题等，必须以党的创新理论为根本指引，全面提高干部现代化建设能力，推动新时代干部教育培训工作高质量发展。 

　　第三，这是应对世界百年未有之大变局的迫切需要。当今世界正经历百年未有之大变局。如何认识世界变局，如何引领世界变局，这是我们党和国家事业发展必须解决的重大课题。从国际看，世界又一次站在了历史的十字路口，伴随着保护主义、民粹主义思潮抬头，单边主义、逆全球化沉渣泛起，各种“黑天鹅”“灰犀牛”事件时有发生，我们必须增强忧患意识，坚持底线思维，做到居安思危、未雨绸缪，准备经受风高浪急甚至惊涛骇浪的重大考验。从国内看，我国正处于以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业的关键时期，形势环境变化之快、改革发展稳定任务之重、矛盾风险挑战之多、对我们党治国理政考验之大前所未有。我国经济持续回升向好仍面临诸多挑战，主要是有效需求仍然不足，企业经营压力较大，重点领域风险隐患较多，国内大循环不够顺畅，外部环境复杂性、严峻性、不确定性明显上升，不少深层次矛盾躲不开、绕不过。能否解决好发展不平衡不充分、创新能力不适应高质量发展要求等问题，直接考验着广大党员干部的斗争勇气、战略能力和应对水平。 

　　古语云：先谋于局、后谋于略，略从局出。即在制定战略、策略时，需要首先对局势作出正确判断，然后再据此确定战略、策略。“谋局”决定“谋略”，“谋略”反作用于“谋局”。面对“谋局”和“谋略”，我们党历来注重运用辩证唯物主义和历史唯物主义的立场观点方法去认真分析和科学研判。立足对“局”与“略”的前后因果关系、辩证发展关系的深刻洞察，我们党一百多年来制定的战略策略、政策举措高度契合中国发展实际、符合广大人民意愿，有力地指导和促进了中国革命、建设和改革事业的发展。只有坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂，努力掌握贯穿其中的马克思主义立场观点方法，才能“不畏浮云遮望眼”“乱云飞渡仍从容”，推动新时代干部教育培训工作高质量发展。 

　　二、把深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为新时代干部教育培训工作的重中之重 

　　习近平总书记指出：“用党的创新理论武装全党是党的思想建设的根本任务。”党的十八大以来，在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，全党坚持把党的创新理论武装作为首要政治任务，把深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想贯穿新时代干部教育培训工作始终，坚持理论创新每前进一步，理论武装就跟进一步，新时代干部教育培训工作不断向纵深推进。 

　　第一，健全干部教育培训理论学习教育机制。习近平总书记强调：“好干部是选拔出来的，也是培育和管理出来的。”进入新时代，以习近平同志为核心的党中央深刻洞察思想建党、理论强党内在规律，高度重视干部教育培训工作，把全面提高干部能力素质摆在更加突出的位置，坚持集中教育与经常性教育相结合，深入开展党内集中教育，强化广大党员干部日常学习，提出了加强党的创新理论武装的方法路径。党的十八大以来，我们党先后组织开展了党的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育、“两学一做”学习教育、“不忘初心、牢记使命”主题教育、党史学习教育、学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育、党纪学习教育。在历次集中教育过程中，习近平总书记都亲自谋划、亲自部署、亲自推动，要求广大党员干部把理论学习作为首要任务并贯穿始终，追本溯源、融会贯通、学思践悟，统一了全党思想和行动，使全党学习贯彻党的创新理论态度更加坚决、行动更加自觉。同时推动党内教育从“关键少数”向广大党员拓展，从集中性教育向经常性教育延伸，使广大党员干部的理论素养得到逐步提高，学习的积极性主动性进一步增强。党的十八大以来，各级党组织认真履行政治责任，组织指导广大党员干部将党的创新理论学习融入工作、融入日常、融入生活，结合岗位职责，带着感情、带着问题、带着责任学习党的创新理论，切实推动以学铸魂、以学增智、以学正风、以学促干。各地各单位将日常学习和“三会一课”、主题党日、党员过“政治生日”、民主评议党员等制度结合起来，推进了党的创新理论学习教育常态化、长效化、制度化。 

　　第二，健全干部教育培训理论研究阐释和宣传机制。掌握并熟练运用理论，源自对理论的深入阐释和透彻研究。对科学理论的认识越深刻，掌握理论、运用理论就越自觉。党的十八大以来，我们党高度重视党的创新理论研究宣传阐释工作，聚焦习近平新时代中国特色社会主义思想所蕴含的重大思想观点，从其理论体系的系统性架构、思想风貌的独特性彰显以及学理创造的创新性突破等多维度出发，持续推进习近平新时代中国特色社会主义思想研究中心（院）、中国特色社会主义理论体系研究中心建设，扎实抓好马克思主义理论研究和建设工程，加大对重大理论问题、重大现实问题、重大实践经验研究总结的力度，编辑出版大量原文原著、推出系列纪实类图书和报道，为学习研究宣传阐释党的创新理论提供了权威的文本、生动鲜活的素材和体系化、学理化的坚强支撑，使广大党员干部更加深刻地感悟到了马克思主义的真理力量。健全理论宣传机制，把学习党的创新理论纳入各级党委（党组）理论学习中心组学习计划，纳入干部教育培训课程；并组织专家学者、宣讲团深入机关、学校、企业和社区，通过报告宣讲、座谈交流等方式，面向广大党员干部开展理论解读，在充分认识和准确把握不同媒体平台各具不同属性特征的基础上，积极建好、用好网络学习载体，充分发挥“学习强国”“干部网络学院”“干部在线学习”等学习平台作用，推出一系列政论专题片、电视理论节目、理论短视频等，以回答党员干部普遍关注的问题为着力点，让广大党员干部全面系统地掌握党的创新理论，马克思主义信仰信念根基更加牢固，干事创业的精气神显著提升。 

　　第三，充分发挥党校（行政学院）干部教育培训主渠道主阵地作用。习近平总书记指出：“党校始终不变的初心就是为党育才、为党献策。”为党育才是党校的独特价值所在。党校作为干部教育培训的主渠道主阵地，为党育才是责无旁贷的神圣职责，党需要什么样的干部，党校就培养什么样的干部。进入新时代，党校系统基于其独特的职能定位与资源禀赋，充分运用自身在理论研究、思想传播以及干部教育等多方面所具备的显著优势，找准党校工作与党的中心任务的结合点、切入点、着力点，紧扣党之所需，把习近平新时代中国特色社会主义思想作为教学的中心内容和首要任务，坚持“传好马克思主义真理之道，授好推动改革发展稳定之业，解好改造主观世界和客观世界所遇之惑”，为党和国家事业的长远发展培育出一批又一批政治坚定、业务精湛、作风优良的高素质干部队伍。为党献策是党校的重要职责。在不同的历史时期，党校始终站在党的思想理论建设最前沿，为推进马克思主义中国化时代化发挥着积极作用。为党献策，遵循的根本原则就是“党需要研究解决什么重大问题，党校就努力在那些方面建言献策”。作为党委和政府决策的“智囊团”，党的十八大以来，各级党校充分发挥其独特的学科资源优势与深厚的学术研究底蕴，通过组织专家学者开展系列专题研究、举办高端学术研讨会议、撰写具有影响力的研究报告等多元形式，实现了“教学出题目、科研做文章、学员有参与、成果进课堂、咨询进决策”的良性互动，切实为党在新时代的战略布局、政策制定以及重大决策的出台提供了极具价值的理论依据与实践参考，为实现中华民族伟大复兴的宏伟目标凝聚起强大的智力支持与人才保障。 

　　第四，拓展干部教育培训理论武装的方法路径。干部教育培训是一个系统工程，需要统筹兼顾、系统谋划、整体推进，应立足实践，结合实际厚植干部教育培训氛围，拓展干部教育培训理论武装的方法路径。这里以江苏省委党校为例。江苏作为一片饱含红色基因的沃土，承载着优秀的历史遗产，蕴藏着丰富的文化积淀，拥有着厚重的人文底蕴。党的十八大以来，全省党校系统积极承担起传承红色文化的重要使命，致力于讲好江苏的红色故事，推动了江苏红色文化的有效传承与弘扬。各级党校结合本地红色资源，在主体班分别开设周恩来精神、雨花英烈精神、新四军铁军精神、淮海战役精神等具有江苏特色的相关课程，并通过课堂讲授、实地调研、案例分析、小组研讨等丰富多样的教学形式，全方位、多层次开展教学活动，持续深入将思想铸魂、理论武装工作推向更高层次与更深维度，确保学员们不仅在知识层面上深入理解江苏红色文化的内涵与价值，更在思想层面上受到彻底洗礼，在行动层面上积极践行红色文化所倡导的精神品质，为培养新时代具有坚定信仰、高尚品德与卓越能力的党员干部奠定坚实基础。同时结合江苏省情，由省委党校牵头组织建立了一批具有高度思想性、教育性与实践操作性的党性教育教学科研基地，并作为党的创新理论宣讲示范点，推动了新时代江苏干部教育培训工作高质量发展。 

　　三、以思想铸魂推动新时代干部教育培训工作高质量发展的路径 

　　干部教育培训工作是党的事业的重要组成部分，必须把深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为主题主线。在这一持续深化的过程中，只有洞察规律、把握规律、运用规律，才能让理论武装工作更加富有成效，推动新时代干部教育培训工作走深走实。 

　　第一，突出系统观念，优化党的创新理论学习体系布局。党的二十届三中全会指出，进一步全面深化改革，必须全面贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，并强调“抓好党的创新理论武装，提高全党马克思主义水平和现代化建设能力”。习近平新时代中国特色社会主义思想是当代中国马克思主义、21世纪马克思主义，是中华文化和中国精神的时代精华，蕴含着深邃的哲学思维，拥有着宏大的历史视野，承载着厚重的天下情怀，具有指引我们不断谱写新时代中国特色社会主义新篇章、奋力实现中华民族伟大复兴的中国梦的强大真理力量。这一思想体系并非封闭僵化、一成不变的，而是一个开放包容、不断向前推进的科学理论体系。随着我们事业的推进和实践脚步的加快，它还要不断丰富和发展下去。因此，在开展党的创新理论学习过程中，我们不能局限于局部、零散的学习方式，而是要坚持科学严谨、系统全面的学习态度与学习方法，做到顶层设计、宏观统筹，系统推进、整体谋划。 

　　一是以目标体系为统领。在党的创新理论学习过程中，构建一套科学合理且系统完备的目标体系，具有极为重要的引领性意义。要进一步研究包括“机制—体制—制度”“长期—中期—短期”“党—党组织—党员”“宏观—中观—微观”等指标在内的党的创新理论学习目标系统，使学习者能够从不同角度、不同层次更为精准且深入地领会党的创新理论的精髓要义，在实践中坚定不移地贯彻落实。二是以研究体系为基础。坚持以马克思主义理论为支撑，以当代中国发展的现实逻辑、中国问题和中国道路为基础，立足“两个结合”，通过对习近平新时代中国特色社会主义思想的体系化学理化研究阐释，强化学理支撑，推进党的创新理论学习培训、研究阐释和思想宣传。三是以工作体系为抓手。科学制定工作标准和发展规划，切实提升人才培养的针对性和实效性，整合各方面研究资源，集中优势力量，构建系统完备、科学规范、运行高效的新时代干部教育培训工作体系。 

　　第二，铸牢“四个认同”，丰富党的创新理论学习内容载体。真信是基础，是理论武装走深走实的关键一环。在推动新时代干部教育培训工作进程中，切实解决广大党员干部对党的创新理论的政治认同、思想认同、理论认同、情感认同问题至关重要。党员干部唯有成为政治上的“明白人”，坚定政治立场与方向，深刻领会党的理论和路线方针政策；成为思想上的“信仰者”，始终不渝坚守马克思主义、共产主义信仰，筑牢思想根基；成为理论上的“清醒者”，深入理解党的创新理论的科学内涵、逻辑架构与实践指向；成为人民群众的“贴心人”，始终秉持以人民为中心的理念，将党的创新理论与人民需求紧密相连，才能深刻领悟党的创新理论，更好地运用理论知识改造客观世界、推动事业发展。 

　　一是在全面掌握上下功夫。对党的创新理论进行阐释时，要坚持通俗易懂、深入浅出的原则，遵循理论联系实际的要求展开梳理解读工作。在干部教育培训过程中，要运用研讨式教学，鼓励广大党员干部积极参与讨论交流；采用案例式教学，通过引入具有代表性、典型性的实际案例，使抽象的理论具象化；借助模拟式教学，创设与理论应用场景相契合的模拟环境，让党员干部在模拟实践中提升运用理论解决问题的能力。通过多种教学方法的协同作用，让广大党员干部真学真信、入脑入心。二是在及时深入上下功夫。要坚持以需求为导向科学设置培训课程。各地区各部门在开展干部教育培训工作时，要紧密围绕习近平总书记关于本地区本部门本领域重要讲话和重要指示批示精神，构建具有高度针对性的学习内容框架，强调及时学习的重要性，促使党员干部紧跟党中央的战略部署与决策节奏，保持高度的政治敏锐性与政策响应及时性。三是在情感体验上下功夫。注重在领导干部、先进模范人物、优秀基层干部中遴选培养师资，让懂政策的人讲政策、有经验的人谈经验、会方法的人教方法，生动展示党的创新理论的实践伟力，让广大党员干部在深刻体悟党的创新理论的真理力量中增进“四个认同”。 

　　第三，坚持因人施教，推进党的创新理论学习见行见效。党的创新理论本质上属于一种思想意识的凝练与价值观念的升华，其传播与引领功能的充分发挥高度依赖于有目的、有计划、有组织的系统教育培训活动。在深入推进党的创新理论学习过程中，鉴于不同地区在经济发展水平、社会文化环境以及地域特色等方面存在显著差异，不同岗位对理论知识的应用需求与侧重方向有别，不同层级的培训对象在认知水平、理解能力以及实践经验积累程度上也各有千秋，必须充分适应对象化、差异化、分众化的鲜明特点，坚持因人施教、分层施教、靶向施教，聚焦不同地区、岗位、层级的培训对象特点，推出“量身定制式”“按需下单式”“查漏补缺式”培训教育“套餐”。“量身定制式”培训教育“套餐”深度契合特定地区、岗位或层级培训对象的特殊需求，使其能够在学习过程中高效吸收理论知识；“按需下单式”培训教育“套餐”则充分尊重培训对象的自主选择与实际需求表达，依据其主动提出的学习诉求提供相应的教学内容与资源配置，极大地提高学习的针对性与主动性；“查漏补缺式”培训教育“套餐”旨在全面排查培训对象在党的创新理论知识体系中的缺漏之处，通过系统梳理与有针对性的强化训练，帮助其完善知识架构，提升理论素养。 

　　比如，对县处级以上领导干部这个“关键少数”，要重点采取长期系统培训、短期专题培训和落实“第一议题”制度相结合的方式，着力提升理论素养、综合思维能力。对广大基层党员干部这个“绝大多数”，可重点采取培训轮训和自我学习方式，用好组织生活会、“三会一课”和主题党日等制度，着力提高对本行业本领域相关理论的掌握水平和解决实际问题的能力。对年轻干部，则要多组织他们围绕习近平新时代中国特色社会主义思想开展专题研讨，教育引导广大年轻干部结合自身工作实际对习近平总书记重要讲话和重要指示批示精神进行深学细悟，在一次次的思想交锋、思想淬炼中强化理论武装，使其对共产主义的理想信念坚如磐石，历经风雨而岿然不动。 

　　第四，强化学以致用，实现党的创新理论知行合一。坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑，根本目的在于指导实践、推动工作。在深入学习党的创新理论过程中，不仅要追求学深悟透，即对理论的内涵、外延、核心要义以及内在逻辑进行深入挖掘与透彻理解，还要实现融会贯通，将不同板块、不同层面的理论知识有机整合，构建起系统完整的认知体系。同时，要坚持学以致用，借助调查研究等手段，深入实际、深入基层、深入群众，精准把握发展过程中面临的各类难题与挑战，积极运用党的创新理论所提供的思维模式探寻切实可行的解决方案，从而实现理论与实践的紧密结合。 

　　一是以鲜活实践阐释和丰富理论。用鲜活生动的新时代伟大实践阐释党的创新理论，把指导新时代伟大变革的习近平新时代中国特色社会主义思想阐释好，继续推进实践基础上的理论创新，以新的理论指导新的实践，形成实践与理论相互促进、螺旋上升的良性循环发展态势。二是大力加强干部教育培训学风建设。优良学风是提高教育教学质量的根本保证，能为新时代干部教育培训工作提供有力支撑。建立干部教育培训跟踪管理机制，对学员理论素养、作风养成、日常表现等进行精准管理，力戒形式主义、官僚主义。三是以制度机制保障培训效果。制度具有规范性和导向性，是开展新时代干部教育培训工作的重要保障。要巩固拓展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育成果，建立健全以学铸魂、以学增智、以学正风、以学促干的长效机制，推动广大党员干部更加深刻领悟“两个确立”的决定性意义，更加自觉增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，始终做习近平新时代中国特色社会主义思想的坚定信仰者和忠实实践者。