|
|
习近平总书记指出,“做好新形势下统战工作,必须掌握规律、坚持原则、讲究方法”。《中国共产党统一战线工作条例》要求“重视加强基层统一战线工作”,为新时代基层统战工作提供了遵循。当前,面对社会结构深刻变动、利益格局深刻调整、思想观念深刻变化的新形势,进一步加强基层统一战线工作,既是坚持党对统战工作全面领导的内在要求,也是完善大统战工作格局、发挥统一战线法宝作用的重要举措。 越往基层走,统战工作的任务越具体。从工作范围和对象看,基层聚集了大量统一战线成员,包括民主党派成员、无党派人士、党外知识分子、少数民族人士、宗教界人士、非公有制经济人士、新的社会阶层人士等,基本涵盖了新时代统战工作所有对象。不少人在县区、社区、园区、高校、科研院所等基层一线,思想观念多元、利益诉求多样、社会影响较大,同时流动性比较强。从工作使命看,基层统战工作与基层治理关系密切,都需要协调社会关系、调节利益矛盾,增进团结、促进和谐。同时,基层处于我们党团结联系党外人士的最前沿,是党外代表人士培养使用的重要源头。这些特点决定了基层统战工作必须更加注重分类施策、精准发力,更加注重融入日常、抓在经常。同时,当前基层统战工作仍面临一些突出问题,如有的地方推进基层统战工作方法相对单一,有的思想政治引领的针对性、实效性有待增强,有的工作覆盖存在盲区、数字化手段运用不足等。这些问题的存在,迫切要求基层统战工作在方式方法上不断创新。 拓宽联系服务渠道,夯实工作根基。基层统战工作对象数量多、分布广、类型复杂,且流动性较强,联系服务的难度较大。做好基层统战工作,必须立足基层实际,着力在摸清底数、分类联系、日常走访等环节下功夫,把联系服务工作做细做实。一是全面摸清统战工作对象底数。精准掌握辖区内各类统战工作对象的基本情况,是开展一切工作的前提。可借助网格化管理体系,充分发挥社区工作人员、网格员等基层力量的作用,通过入户走访、信息采集等方式,对辖区内各类统战对象进行全覆盖摸底。同时,建立动态更新的信息数据库,结合人口流动、就业变动等实际情况定期核实补充,确保数据准确可用,为精准联系服务提供可靠依据。二是针对不同群体实行分类联系。基层统战工作对象类型多、差异大,不同群体关注的问题、活动的空间、沟通的方式都不同。必须针对不同类型人员的特点,采取差异化的联系方式。如对非公有制经济人士,可通过政企对接、纾困解难等方式加强联系;对党外知识分子和新的社会阶层人士,可通过搭建建言献策、服务社会的平台来加强联系等。三是用好走访联系机制。日常走访是基层最常用也最有效的联系方式之一。当前,有的地方建立领导干部联系党外代表人士制度,有的推行常态化走访机制,明确联系对象、方式和频次,推动统战干部与统战成员经常见面、经常交流,及时了解他们的思想动态和利益诉求,在日常联系交往中增进理解认同。 丰富活动平台,增强工作吸引力。基层统战工作对象较为分散,与统战部门之间往往缺乏制度化的联系纽带,更要在贴近统战对象的地方搭建平台、创设载体,让统战成员参与进来、统战工作深入下去。一方面,活动平台要融入日常生活。基层的优势在于与统战工作对象距离近、接触多,平台只有建在身边,联系才能成为常态。有的地方在党群服务中心,设立统战之家、同心驿站等工作阵地,把统战工作的触角延伸到统战成员日常生活之中。另一方面,活动内容要与统战工作对象的专业特长、实际需求等相结合。例如,有的地方以“坝坝会”“板凳会”等群众熟悉的方式开展政策宣讲和议事,有的地方组织“同心服务进社区”“统战人士公益行”等活动,回应统战对象的关切,引导统战成员发挥专业特长,让参与者在活动中感受到尊重、体会到价值,提升基层统战工作的灵活性有效性。 融入基层治理,汇聚共治合力。推动统战工作更好融入基层治理,既是拓展统战工作方式方法的重要路径,也是发挥统战优势服务基层治理的必然要求。基层治理需要调动各类主体的积极性,而统一战线具有人才荟萃、智力密集、联系广泛的独特优势,可以在基层治理中发挥重要作用。各地在发挥统战优势、参与基层治理中探索出不少好的经验和做法。当前,有的地方邀请统战人士参与“社区发展智囊团”,协助社区发展规划决策;有的地方设立基层统战专家服务站,以“群众点单、工作站派单、专家接单、群众评单”的闭环机制,推动统战智力资源精准下沉基层;有的地方探索“需求+资源+服务”联动机制,引导统战资源精准服务基层需求,让各方面智慧在基层治理中充分涌流。同时,统一战线在化解基层矛盾、维护社会稳定方面具有独特优势。基层是各类矛盾问题的高发地带,需要把统战工作与矛盾化解有机结合起来。有的地方吸纳党外代表人士参与矛盾调处,发挥他们群众基础深、社会公信力强的优势;有的地方整合统战成员中的法律工作者、人民调解员等人才资源,综合运用政策宣讲、协商调解、帮扶救助等多种手段化解矛盾纠纷,不仅能够有效解决问题,更能在过程中增进不同群体之间的理解和信任,在维护基层和谐稳定中彰显统战工作的独特价值。 强化数字赋能,提升统战工作效能。统战工作说到底是做人的工作,人在哪里,工作就要做到哪里。当前,信息技术深度融入社会生活,信息传播方式和人际交往模式正在发生深刻变革。青年群体和网络人士的信息获取习惯与沟通偏好呈现出明显的数字化特征,这对统战工作传统的联系方式和引导手段提出了新的要求。做好基层统战工作,必须主动适应这种变化,善于将数字技术融入联系服务和思想引导各环节,以信息化手段拓展工作边界、增强工作实效。一方面,适应沟通习惯的变化,善于运用各类网络社交平台建立联系渠道,在平等的对话中增进了解、建立信任。统战干部应当提升网络沟通能力,熟悉和理解网络表达的特点和规律,善于运用网络语言开展交流互动,使联系工作更接地气、更有温度。另一方面,结合社会热点和统战成员关注的实际问题,以更加灵活、更加贴近的方式开展思想引导工作。可探索运用短视频、网络互动等形式,将思想引导融入日常的信息传播和话题讨论之中,善于通过网络平台收集和分析统战工作对象的思想动态和关切。需要指出的是,数字化手段是提升工作效能的重要工具,但面对面的沟通交流、有针对性的思想引导依然是基层统战工作不可替代的基本方式,应当坚持线上与线下协同发力,持续凝聚人心、汇聚力量,实现工作效能的整体提升。 (责编:杨洋)
【版权声明】凡来源学习时报网的内容,其版权均属中央党校报刊社所有。任何媒体、网站以及微信公众平台在引用、复制、转载、摘编或以其他任何方式使用上述内容时请注明来源为学习时报网。
|