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生态环境保护要算好“四笔账”
来源:学习时报     作者:肖锐     2026-01-14 08:06
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  习近平总书记指出,要把生态环境保护放在更加突出位置,像保护眼睛一样保护生态环境,像对待生命一样对待生态环境,在生态环境保护上一定要算大账、算长远账、算整体账、算综合账,不能因小失大、顾此失彼、寅吃卯粮、急功近利。“四笔账”的深邃意蕴,正在于它既蕴含着局部与全局、当前与长远、个体与整体、片面与全面的辩证思维,深刻叩问着政绩为谁创造业绩、创造什么样的业绩、怎样创造业绩以及以何标准创造业绩等一系列根本问题。这一方法论深刻揭示了生态环境保护绝非发展的“减法”,而是可持续发展的“加法”,是根本大计。算好“四笔账”,实质上就是要求领导干部在生态与发展面前,始终站稳人民立场,坚持系统观念,保持历史耐心,强化科学统筹,树立正确政绩观。

  通过“算大账”,回答好为谁创造业绩。民生是最大的政治,人民利益是“大利”。习近平总书记强调,良好生态环境是最公平的公共产品,是最普惠的民生福祉。新时代人民群众对优美生态环境、优质生态产品的需要已成为高品质生活的重要组成部分。从现实来看,生态环境保护的成败,归根结底取决于经济结构和经济发展方式。因此,在发展过程中我们要站稳人民立场,遵循自然规律,坚决摒弃以牺牲生态环境换取一时一地经济增长的做法。“算大账”,说到底就是要站在坚持人民至上的立场上算生态账,不能为一时一地经济发展的“小利”而牺牲民生福祉的“大利”。要坚持以人民的根本利益为最高标准,深入打好蓝天、碧水、净土保卫战,加快经济社会发展全面绿色转型,实践好生态惠民、生态利民、生态为民。

  通过“算长远账”,回答好创造什么样的业绩。党的二十大吹响了“以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴”的号角,必须锚定建设美丽中国的任务不动摇。“算长远账”,要始终瞄准我们党提出的“建设美丽中国”重要目标,保持战略定力,一任接着一任干,一张蓝图绘到底。在这个进程中,要多做打基础、增后劲、利长远的保护和改善生态环境工作,例如,浙江省建德市投入1500万元对一个小流域进行系统治理和生态修复后,经核算产生的生态产品总价值高达3453.75万元,这正是“功在长远”的生动体现。不能心态浮躁、急功近利,既要做显功,也要做潜功,绝不能走“竭泽而渔”的老路。要站在为子孙后代负责的高度来谋划保护与发展,为他们守护可持续的生存与发展基础,留下山清水秀的生态空间,做到“既为当前计,更为长远谋”,实现“功在当代、利在千秋”。

  通过“算整体账”,回答好怎样创造业绩。党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央将生态文明建设纳入“五位一体”总体布局,聚焦建设美丽中国。但我国幅员辽阔,各地资源禀赋、发展阶段和水平不尽相同,为美丽中国目标实现,统筹协调各地经济发展与生态环境保护监督这一项复杂的系统工程,需要坚持全国一盘棋思想。“算整体账”,首先要处理好各地区、各部门的“局部”与党和国家事业“全局”的关系,把地区、部门的生态环境保护工作融入党和国家“美丽中国”事业大局,做到既为一域争光、更为全局添彩。其次,要在实践中积极探索跨区域的生态补偿与协同治理机制。例如,北京市延庆区通过核算生态产品总值(GEP)获得横向生态补偿;浙江省建德市完成了首笔针对小流域的生态产品交易。这些在市县层面的具体实践,正是“算整体账”的扎实行动。各级领导干部要从全局看问题、谋发展,推动本地区、本部门工作要以党中央决策部署为前提,对于那些从局部看可行、但从全局看不可行的事情坚决不能做,对于那些从局部看不可行、但从全局看可行甚至必行的事情要义无反顾地做。要始终围绕党和国家事业中心工作,将责任和担当融入“大棋局”,不能搞本位主义、利己主义,身在局部但要胸怀“国之大者”,有“功成不必在我”的境界、“功成必定有我”的担当。

  通过“算综合账”,回答好以何标准创造业绩。“十五五”时期是基本实现社会主义现代化夯实基础、全面发力的关键时期,战略机遇和风险挑战并存、不确定难预料因素增多,发展形势错综复杂。不可否认,越是形势复杂,经济工作越容易滋生“求快”“求显”的冲动。“算综合账”,强调的就是不简单以GDP论英雄,而是要综合统筹经济效益、社会效益、生态效益,这就要求建立健全体现生态价值的考核评价体系,例如探索推广GEP核算及应用。数据显示,北京市2024年可比生态系统调节服务价值(GEP-R)已达到3731.8亿元,其中延庆区为500.76亿元;江西省上犹县2024年GEP 为594.78亿元。这些量化的生态价值,为“算综合账”提供了科学依据。各级领导干部要以真正的实干追求实实在在的发展,不能不顾客观条件、违背规律盲目追求经济增长速度,坚决不要带水分的GDP,也不能有带污染的GDP;需要主动想、扎实干、看效果,避免片面、孤立地看待问题而导致发展观陷入盲区、政绩观出现偏差,杜绝形象工程、政绩工程,力戒形式主义、官僚主义;始终以经济建设为中心,以“双碳”为引领,以实干出成绩,坚持系统观念,注重综合调度、协调各方,汇聚磅礴力量推动经济、社会、生态以及其他各方面全面发展、全面进步。

  总之,生态环境保护算好“四笔账”,是新征程上推动高质量发展、推进中国式现代化的必然要求。它要求各级领导干部不仅要有“望得见山水”的生态情怀,更要有“守得住长远”的历史耐心、“谋得定全局”的战略视野和“干得出实绩”的担当作为。唯有如此,才能真正将“绿水青山”转化为“金山银山”,绘就人与自然和谐共生的美丽中国新画卷,为中华民族的永续发展奠定坚实的绿色根基。

(责编:田旭)

  
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