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筑牢生态安全“智防”根基
来源:学习时报     付朝霞     2026-10-14 07:59
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  生态安全是国家安全的重要组成部分,是经济社会持续健康发展的重要屏障。当前,我国生态环境风险隐患仍较为突出,传统环境治理模式存在监测碎片化、研判滞后化、处置分散化等问题,难以适应目前系统性、复合型生态风险防范的要求。因此,加快建立现代化生态环境监测体系,强化生态安全智能监测、研判与防控,筑牢生态安全“智防”根基,是提升生态环境治理能力、筑牢国家生态安全防线的紧迫任务和关键举措。

  首先,构建分级分类、全域覆盖的立体智能监测网络。这是打通生态安全“智防”体系感知神经的前提,需要从空间尺度、技术手段和布局上进行系统性重构。

  一是以国家“三区四带”生态安全屏障的总体布局和约319万平方公里的生态保护红线为重点对象,综合运用高分辨率遥感卫星、长航时无人机、航空遥感等技术手段,构建“天空地”一体化的遥感监测网络。定期(如按季度或月度)对重点区域的植被覆盖度、生态系统类型与质量、地表温度、水土流失状况、自然保护地人类活动干扰等进行大范围、周期性动态监测,彻底消除偏远地区、深山密林等传统监测手段难以覆盖区域的盲区,实现对国家生态安全本底与变化趋势的宏观掌控。

  二是针对黄河、长江等重要江河流域,京津冀、长三角、粤港澳大湾区等重点城市群,以及高原、草原、近海等典型生态系统,加密布设地面自动监测站、生态观测站、水质水量自动监测站等。特别要在省际和市际交界断面、重要饮用水源地、生态脆弱区及生物多样性关键区域,部署水下传感器、岸基视频监控、走航监测设备等,实现对水文、水质、生物多样性、岸线变迁、入河(湖、海)排污口等多要素的实时、连续、立体监测。特别是针对化工园区、尾矿库、危险废物处置场、重金属污染防治重点区域、油气输送管线沿线、核设施周边等生态环境高风险点,要部署高密度、智能化的物联网监测终端,对土壤重金属渗漏、有毒有害气体逸散等风险实现分钟级采样预警,将风险控制在萌芽状态。

  其次,建立多源融合、智能精准的生态安全风险研判机制。一是打造统一权威的生态安全大数据平台。建立多源数据融合的智能研判机制,是提升“智防”体系风险识别预警精度的核心。强大的数据融合与智能分析能力,依赖于海量监测数据价值的释放。应进一步整合生态环境、自然资源、水利、农业农村、气象、林业草原、应急管理、交通运输等多部门数据资源,打通“数据孤岛”,构建国家生态安全大数据平台。

  二是研发生态安全风险智能研判模型,健全常态化会商工作制度。根据不同类型的生态风险,依托大数据平台,运用机器学习、深度学习、大语言模型等人工智能技术,研发专业化、智能化的分析研判模型。针对系统性生态风险,构建生态系统健康评价模型、植被监测评估模型、生物多样性评估模型、资源环境承载模型等,通过关联气象、水文、土地利用、人类活动等多维度数据,对区域生态系统退化、生态服务功能下降等趋势性、缓发性风险进行综合评估与早期预警。针对新型、未知风险,建立新污染物筛查与溯源模型、外来入侵物种扩散预测模型、基因风险评估模型等,利用人工智能图像识别技术自动辨识外来入侵物种,通过质谱智能分析技术快速筛查新污染物,提升对新型生态环境风险的发现和响应能力。同时,完善“周调度、月研判、季评估”的常态化会商制度,由智能系统辅助编制生态安全风险研判报告,对苗头性、倾向性问题自动标注风险等级,推送至对应的属地监管部门,从技术层面实现“早发现、早预警、早处置”的闭环管理。

  最后,完善平急联动、高效协同的监测预警响应体系。一是建立“平急联动”生态安全预警系统。监测与研判的最终目的在于有效防范和化解风险。在日常管控场景中,需打通智能监测预警系统与生态环境执法系统的数据链路,建立上下贯通、快速响应的联动机制,经合规校验后的预警信息自动触发核查工单并派送至一线执法人员,以移动执法终端实时回传现场核查结果,实现“监测—研判—处置—反馈”的全流程线上闭环。

  二是强化基于数字孪生的应急决策支持。针对重大及以上突发环境事件或存在重大风险的场景,依托数字孪生技术,快速构建事件发生地及周边区域的高精度三维虚拟模型,将实时监测数据、污染物特性、气象水文条件、应急资源分布(救援队伍、物资库、医院、避难所等)、敏感保护目标(学校、居民区、水源地等)等信息动态接入孪生体。通过模拟推演,直观展示污染扩散态势、影响范围演化、不同处置方案的预期效果,为指挥部门提供可视化的“决策沙盘”,实现应急响应的科学化、精准化、高效化。

  三是深化跨部门跨区域协同联动机制。生态安全风险往往具有跨流域、跨区域、跨领域的特性。必须依托“智防”体系提供的统一数据基底和协同平台,进一步健全跨部门、跨区域的应急联动机制。明确气象、水利、自然资源、应急管理、交通运输、公安等部门在生态安全风险防范中的职责与协同流程,建立上下游、左右岸、干支流区域间的信息共享、联合监测、联动预警、协同处置机制,定期开展跨区域、跨部门的应急演练,检验和完善协同流程,提升联防联控实战能力。

(责编:田旭)

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