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深刻把握高质量发展作为标识性概念的理论内涵
来源:学习时报     曹立     2026-08-31 08:53
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  高质量发展是习近平经济思想中具有统摄性原创性的重大标识性概念。党的十八大以来,习近平总书记站在推进强国建设、民族复兴伟业的战略高度,运用马克思主义的世界观和方法论,立足经济发展新常态新时代新阶段,系统回答了什么是高质量发展、怎样实现高质量发展的重大时代课题。从发展阶段、发展定位、发展理念、发展路径等方面丰富了中国共产党关于发展的理论。高质量发展赋予了马克思主义政治经济学新的时代内涵,为丰富和发展马克思主义政治经济学作出了重要原创性贡献。

  中国经济发展进入新时代,明确了高质量发展的历史方位。方位明,则思路清。正确认识党和人民事业所处的历史方位和发展阶段,是我们党明确阶段性中心任务、制定路线方针政策的根本依据,也是我们党领导革命、建设、改革不断取得胜利的重要经验。

  党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央对我国经济发展阶段性特征的认识不断深化。面对我国经济发展的结构性矛盾和问题凸显,经济下行压力持续加大;同时,国际金融危机深层次影响持续蔓延,世界经济复苏乏力,保护主义上升带来的严峻挑战,习近平总书记提出,我国经济发展进入新常态,认识新常态、适应新常态、引领新常态,是当前和今后一个时期我国经济发展的大逻辑。强调要推动我国经济发展向形态更高级、分工更优化、结构更合理的阶段演进。习近平总书记指出:“中国特色社会主义进入了新时代,我国经济发展也进入了新时代。新时代我国经济发展的特征,就是我在党的十九大报告中强调的,我国经济已由高速增长阶段转向高质量发展阶段。”这是对我国经济发展新的历史方位作出的重大判断,一方面中国经济发展进入新常态,它揭示的是中国经济发展的客观趋势。另一方面中国经济进入新发展阶段,它揭示的是中国经济在全面建设社会主义现代化国家新阶段要完成的基本任务。无论是新常态这个大逻辑演绎出的发展要求,还是新发展阶段提出的发展任务,都离不开新时代提出的“从高速增长转向高质量发展”这个根本要求和发展主题。

  因此,理解高质量发展作为习近平经济思想的标识性概念,必须首先理解经济发展新的历史方位。这标志着传统单纯追求GDP增长的粗放型发展方式的结束,一个以推动高质量发展为主题,以质量变革、效率变革、动力变革的集约型发展方式的到来,标志着中国经济开启了高质量发展的新时代。

  高质量发展是全面建设社会主义现代化国家的首要任务,明确了高质量发展的战略地位。战略地位回答的是高质量发展在现代化强国建设进程中的根本位置。习近平总书记把高质量发展放在强国建设、民族复兴和中国式现代化的战略全局中加以把握,这是在总结世界其他国家现代化建设一般规律的基础上,深入分析我国社会主要矛盾变化而作出的一个具有全局性、长远性的重大判断。

  首先,高质量发展可以为全面建设社会主义现代化国家提供更为坚实的物质基础。在一个国家和地区推进现代化的进程中,经济建设可以创造更多更好的物质财富,为现代化建设提供物质支撑。只有经济总量规模继续扩大和发展质量效益进一步提高,我国各方面建设事业的物质条件才能不断得到夯实,全面建成社会主义现代化强国才能有更为坚实的物质基础。习近平总书记指出,“以经济建设为中心是兴国之要,发展仍是解决我国所有问题的关键。只有推动经济持续健康发展,才能筑牢国家繁荣富强、人民幸福安康、社会和谐稳定的物质基础”,强调“我们要重视量的发展,但更要重视解决质的问题,在质的大幅提升中实现量的有效增长”。

  其次,高质量发展是在新征程上解决我国社会主要矛盾的重要支撑。进入新时代,我国社会主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾。从满足人民群众的需要来看,人民日益增长的美好生活需要日益广泛,不仅对物质文化生活提出了更高要求,而且在民主、法治、公平、正义、安全、环境等方面的要求也日益增长。实现“全体人民共同富裕取得更为明显的实质性进展”的目标,需要不断发展生产力、提高劳动生产率,以经济高质量发展推进财富创造能力的跃升;从解决发展不平衡不充分问题来看,我国经济发展中的矛盾和问题集中体现在科技创新能力不强、供给体系质量不够、资源要素投入消耗较大等方面,推动高质量发展还有许多卡点瓶颈。实现高质量发展,就是要优化生产函数,提高全要素生产率,不断塑造发展新动能新优势。

  最后,高质量发展是应对国际环境深刻变化、应对风险挑战的重要保障。全球政治经济格局正在经历大调整、大分化、大重组,不确定难预料因素增多,局部冲突和动荡频发,全球粮食安全、能源安全、资源安全、产业链供应链安全等问题更加凸显。只有推动高质量发展,才能实现重要产业、基础设施、战略资源、重大科技等关键领域安全可控,才能防范和化解重大风险、守住安全底线,确保我国现代化进程行稳致远。

  高质量发展是体现新发展理念的发展,明确了高质量发展的价值导向和科学内涵。关于高质量发展的基本内涵,在2017年中央经济工作会议上,习近平总书记指出,“高质量发展,就是能够很好满足人民日益增长的美好生活需要的发展,是体现新发展理念的发展,是创新成为第一动力、协调成为内生特点、绿色成为普遍形态、开放成为必由之路、共享成为根本目的的发展”,并从供给、需求、投入产出、分配、宏观经济循环等方面阐明高质量发展的基本特征。

  习近平总书记把推动高质量发展与满足人民日益增长的美好生活需要结合起来,强调在高质量发展中促进共同富裕,体现了高质量发展鲜明的价值导向,深刻诠释了我们党坚持以人民为中心的发展思想。同时,习近平总书记指出:“高质量发展不只是一个经济要求,而是对经济社会发展方方面面的总要求;不是只对经济发达地区的要求,而是所有地区发展都必须贯彻的要求;不是一时一事的要求,而是必须长期坚持的要求。各地区要结合实际情况,因地制宜、扬长补短,走出适合本地区实际的高质量发展之路。”并强调,领导干部要悟透以人民为中心的发展思想,坚持正确政绩观,敬畏历史、敬畏文化、敬畏生态,慎重决策、慎重用权。因此,实现高质量发展,要把造福人民作为根本价值取向,在更大范围、更广领域、更高层次上推动协调发展,坚持在发展中保障和改善民生,稳步推动全体人民共同富裕。

  以创新、协调、绿色、开放、共享五大发展理念来定义高质量发展,把我们党对高质量发展的认识提高到一个新境界。习近平总书记指出,党的十八大以来我们对经济社会发展提出了许多重大理论和理念,其中新发展理念是最重要、最主要的。新发展理念是一个系统的理论体系,回答了关于发展的目的、动力、方式、路径等一系列理论和实践问题,阐明了我们党关于发展的政治立场、价值导向、发展模式、发展道路等重大政治问题。作为标识性概念,高质量发展是以人民幸福和共同富裕为根本旨归,既实现了高质量发展目标导向与问题导向的统一,又实现了自然规律与社会发展规律认识的统一。

  发展新质生产力是推动高质量发展的内在要求和重要着力点,明确了高质量发展的关键路径。习近平总书记把马克思主义生产力理论基本原理同中国具体实际相结合,高瞻远瞩地提出新质生产力这一全新的概念并加以阐释。一系列关于新质生产力的重要论述,为新时代新征程推动高质量发展提供了方法路径。

  新质生产力是以科技创新为驱动的先进生产力。习近平总书记指出:“新质生产力是创新起主导作用,摆脱传统经济增长方式、生产力发展路径,具有高科技、高效能、高质量特征,符合新发展理念的先进生产力质态。”创新已成为发展生产力的核心要素。“科学技术从来没有像今天这样深刻影响着国家前途命运”。信息技术、生物技术、可再生能源、人工智能等科技相互促进、加速融合,多领域推进,改写了由单一技术创新主导的创新模式。同时,新一轮科技创新的通用性特征突出,催生了数字化制造、网络协同制造等一批全新的生产模式。

  新质生产力拓展了劳动者、劳动资料与劳动对象的内涵和外延。一方面,加快数字经济与传统产业的融合发展,发挥数字技术的赋能作用,拓展传统生产力的效率边界,弥补传统产业的发展短板,促进传统产业形成新的“技术—经济范式”,引领产业结构朝着“向上”“向优”“向绿”的高级化方向迈进。另一方面,新质生产力全面提升产业自主创新能力,夯实自主技术体系的“技术底座”。加快新能源、新材料、航空航天、低空经济等战略性新兴产业集群发展,推动量子科技、生物制造、氢能和核聚变能、脑机接口、具身智能、第六代移动通信等成为新的经济增长点,全面提高我国产业体系的国际竞争力。

(责编:田旭)

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