习近平总书记指出，科技创新和产业创新融合的基础是增加高质量科技供给，融合的关键是强化企业科技创新主体地位，融合的途径是促进科技成果转化应用。为打通科技创新和产业创新融合发展的堵点、培育发展新质生产力、推动经济社会高质量发展指明了实践方向。我们必须深化科技体制改革，激发各类创新主体活力，加快构建以企业为主体、市场为导向、产学研深度融合的技术创新体系。

　　夯实融合基础：构建高质量科技供给体系。高质量的科技供给是科技创新和产业创新深度融合的重要基础。一是提高自然科学基金单个项目资助强度，为科研人员提供长期从事科研的条件，鼓励他们在一个方向上长期深耕。二是避免专利数量评价的“科研竞赛”，让专利申请回归知识产权保护和市场价值的本质属性。三是改革科研评价机制，鼓励工科高校教师开展以技术突破和解决工程问题为导向的科研。四是改革医学院校的医生职称晋升评价体系，提升医疗服务的质量。

　　把握融合关键：真正激发企业科技创新活力。一是强化企业科技创新主体地位是实现科技创新和产业创新深度融合的关键。企业应是创新需求提出的主体，企业从产业发展所需的真实技术需求与痛点出发，精准提出具有针对性的技术攻关方向。企业应是创新资金投入的主体，要主动强化研发投入意识，持续加大研发经费投入力度，逐步成为技术创新资金的主要供给方。企业还应是创新成果应用的主体，要主动承接、转化各类科技成果，为其开放应用验证场景，将技术突破转化为新产品、新服务、新模式，通过成果落地应用带动产业转型升级，真正体现科技创新的产业价值与市场价值。二是要让企业真正提出真实技术需求，破解供需脱节难题，需构建长效机制、打通对接堵点：一方面，要搭建长期、常态化、具有公信力的技术需求对接平台，推动供需信息精准匹配、高效对接；另一方面，要改革产业技术攻关类项目指南的形成机制与评审机制，让企业出资提出的真实技术需求成为指南内容，使企业成为评审项目的决策者。

　　畅通融合途径：健全成果转化专业化服务与支持政策。促进科技成果转化应用是科技创新和产业创新深度融合的必由途径。培育壮大技术经理人队伍，是提升成果转化为专业化服务能力的核心抓手。建设一支真正懂技术、懂市场、懂投融资、懂谈判的专业化技术经理人队伍。精准筛选具有转化价值的科研项目，协助科研人员开展专利布局、申请与维护，能够深入企业梳理技术需求，通过专业谈判推动成果与企业需求对接，破解当前高校的困境，避免创新资源浪费。

　　财政资金应在早期科技成果转化过程中发挥重要支撑作用。引领性、前瞻性、原创性的科技成果转化和应用，是发展壮大新兴产业、培育建设未来产业的重要基础，“拨投结合”机制正是破解难题的有效途径和成功探索，在为成果转化注入强大动能的同时，还能通过市场化方式有效提升财政资金使用效能。

　　知识产权的赋权与保护是促进科技成果转化的关键环节。一方面，回归知识产权的本质功能，即保护真正具有产业价值、应用前景和市场竞争力的核心技术。另一方面，通过政策改革解决知识产权“不敢转”的问题。近年来，我国通过修订科学技术进步法、专利法，出台促进科技成果转化法等法规，赋予科研人员成果所有权或长期使用权，特别是职务科技成果权属混合所有制改革，显著解决了科研人员“不愿转”的问题。

　　科技创新和产业创新融合发展是一项复杂的系统工程，必须认真落实习近平总书记重要讲话精神，从夯实高质量科技供给基础、强化企业科技创新主体地位、畅通科技成果转化应用途径三个维度协同发力、系统推进。唯有加快转变发展理念、深化体制机制改革、完善政策制度体系，才能真正打通科技创新和产业创新融合发展的堵点，让创新活力充分涌流、创新价值高效释放，为加快实现高水平科技自立自强、全面建设社会主义现代化国家提供更为坚实、更加强大的科技支撑。

（责编：郑继民）