项目制教学是一种以项目为主线、教师为主导、学员为主体的教学方式，引导学员在探究项目解决方案的同时提升素质和能力。沈阳市委党校创新教学模式，聚焦市委、市政府中心工作明确教学主题，组织实施以“城市更新”为主题的项目制教学，充分发挥党校理论优势、学员实践优势，促进学用结合、学以致用，实现教学相长、学学相长。

　　明晰流程、明确导向，定项目。项目制教学的首要环节在于“定”，即确定教学流程、选题要求和结项标准，确保教学不偏航。

　　确定推进流程。项目制教学全程分四步推进。一是将城市更新作为项目总课题，开设相关系列理论专题课和案例教学课，强化学员对项目研究内容的认识和思考；二是组织学员以小组为单位开展研讨，引导学员结合工作实践，寻找城市更新的重点、难点、痛点、堵点问题，研讨生成各组项目选题；三是开展多轮研讨和实地调研，引导学员多次聚焦重点问题，不断优化各组项目实施方案；四是在各小组项目实施方案确定后组织路演，学员以现场讲解和答辩形式提交实施方案，相关单位现场择优采纳项目方案。

　　确定选题要求。引导学员在“城市更新”总课题下，确定研究子项目，探寻问题解决方案。各组选题力求做到“三个紧贴”：紧贴市委、市政府中心工作，如宜居城市、智慧城市等；紧贴经济社会发展主战场，如产业转型、创新发展等；紧贴人民群众急难愁盼问题，如背街小巷治理、公共服务配套等。

　　确定结项标准。结项方案对照“三有”标准：一是有理论深度，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻习近平总书记关于城市工作的重要论述；二是有基础支撑，必须基于扎实的调研和数据分析，调研采用访谈、问卷调查、走访等多种形式；三是有应用价值，把方案能否被相关单位采纳、能否在实际工作中发挥作用作为项目最终的评价标准。

　　四方协同、三重联动，磨项目。项目制教学的关键环节在于“磨”。项目经市委组织部和市委党校教学管理人员、授课教师、学员、项目方案采纳单位四方多次联动、协同推进，不断得到优化。

　　教学联动。教的一方发挥引导和带动作用，学的一方发挥主观能动作用。一是授课教师以“指导员”身份全程跟踪学员项目进展，引导优化研究方法、完善对策方案；二是教学管理人员以“观察员”身份跟踪学员动态，及时调整节奏、补充教学资源，激发学员不断突破自我，发现解决问题的方法和路径；三是组织部、党校、相关部门单位的领导以“评论员”身份在关键节点对项目进行点评和打分，提出指导性意见。多层次的角色分工，使得教学避免单向的知识灌输，实现了深层次的思维拓展。

　　学学联动。通过三级共创，最大限度实现学员之间的优势互补。一是组内共创，由小组成员经过反复研讨，共同确定选题，生成并优化项目方案；二是班内共创，各小组派代表在班级内提出项目解决方案，全班各组互相点评，提出优化建议；三是跨班共创，开展跨班交流活动，由市管干部班学员对中青班项目组提出的项目实施方案作“进阶式”优化。通过学学联动，组织多层级学员共创，促进学员优势逐级释放，不断优化项目方案。

　　学用联动。实施三个环节：一是前期调研。按照教学安排，学员带着初步选题，深入市内业务与项目内容相关的单位开展实地调研，通过座谈、访谈、问卷调查、现场查看等方式，摸清实际情况。二是中期对接。项目方案初定后，党校组织学员再次与相关单位对接，从能不能落地、有没有资源、合不合实际等角度对项目方案进行可行性论证，引导方案优化。三是结项交付。项目制教学结束时，学员通过项目路演提交项目方案，组织部和党校联合邀请相关单位现场点评、给出反馈意见，促进项目方案优化完善。被采纳的项目方案由相关单位纳入工作参考予以推进。需求端的广泛参与，有效避免了“闭门造车”和“纸上谈兵”，实现了研以致用。

　　两轮结合、一体推进，用项目。项目制教学将实战与实训、理论与实践相结合，一体推进学以致用、用以促学。

　　实战实训一体推进。项目制教学将学员的培训学习与工作实战相结合，实现学用共同提升、战训一体推进。具体来说，学员把在党校学到的城市更新相关知识，通过调研环节直接带到实际工作中，经过实践形成对沈阳现代化建设的思考和方案。如学员学习了工业遗存更新案例后，进入相关单位开展调研，结合城市更新建设中挖掘丰富文化资源的现实需要，提出了实施方案，并被相关单位采纳试点。实施战训一体教学模式，通过培训产出实战成果，真正意义上实现了学用结合。

　　理论研究与实践探索一体推进。项目制教学实施以来，中青年干部培训班学员完成了“青年创业助力计划”“整合红色资源带动绿色发展”等17个项目。其中，“甪端献瑞沈水迎祥——以系列城市公仔打造我市文旅IP”等项目获市领导肯定性批示，“沈阳文化新入口——地铁与城市文化融合计划”“全民参与式安全体验馆共建计划”等已被相关部门采纳，“沈阳长大铁路跨浑河桥改造利用设计方案”等已经启动。

　　（作者系沈阳市委党校常务副校长）