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探索“训战一体”教学模式提升基层干部培训质量
来源:学习时报     许斌     2026-09-04 09:15
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  习近平总书记强调,“领导干部必须全面增强各方面本领,努力成为本职工作的行家里手”。《中国共产党党校(行政学院)工作条例》明确提出,党校工作必须“坚持实事求是,注重理论联系实际,强化问题导向”。中国电信集团有限公司党校立足基层单位负责人培训实际,以市县公司干部专题进修班为载体,探索形成以“训战一体”为核心的教学模式,从问题驱动、情境生成、价值校准、制度保障四个维度发力,破解教育培训与实战脱节难题,取得明显成效。

  以问题驱动替代知识灌输。传统培训以知识讲授为主,学员缺乏内在学习动力。“训战一体”教学模式从入口端作出针对性设计:学员入学前围绕本县经营发展中的一项关键难题做好调研准备,做到“训前带题”;培训期间课题研讨贯穿全程,每周安排两次小组研讨或班级交流,中期设置分主题答疑研讨会,结业前进行课题汇报答辩,实现“训中研题”;结业后学员带着经过集体论证的方案回到岗位落地实践,党校通过跟踪辅导、阶段性回访评估持续跟进,确保“训后解题”。

  “带题—研题—解题”的教学链条,将学习起点从课堂延伸至工作现场。与此同时,实施“两个带来”机制,要求每位学员提交一份高质量党建案例和一份高质量发展案例,让经验分享嵌入学习全过程。当学员带着本岗位最棘手的真实任务走进教室,学习就从被动接受转化为求解现实问题的内在要求。

  在情境中锤炼科学决策力。管理能力的形成依赖具体情境,脱离情境的知识传授难以转化为决策判断能力。“训战一体”教学体系从三个层面展开:以学明方向、以标找差距、以辩凝共识,层层递进,推动学员在学思用贯通、知信行统一中完成从认知深化到行动自觉的跨越。

  在深学细悟中明方向、增本领。党的理论教育和党性教育模块课程由中央党校(国家行政学院)教授主导系统授课;履职能力模块课程由集团业务部门和新兴技术领域负责人讲授。两类模块形成“怎么看”与“怎么办”的教学合力,使学员既有方向感又有方法论。

  在对标先进中找差距、明路径。先进市县分公司负责人走上讲台,分享发展经验;学员走进大模型创新生态社区,在现场感知产业变革趋势。跨行业对标教学引导学员跳出本企业看行业,在更宽视野中审视现实问题,寻找发展路径。

  在研讨交流中凝共识、促转化。多维度交流机制进一步强化情境化训练效果。“总经理面对面”、跨小组研讨、案例交流、学员论坛等形式,打破区域和层级壁垒,使不同发展水平地区的管理实践在同一场域中对话。

  将政治训练融入训战全过程。“训战一体”教学模式突出政治训练目标,严格落实“党的理论教育和党性教育课程的比重不低于每学期总课时的70%”的要求。

  将树立和践行正确政绩观学习教育贯穿“训战一体”教学模式全过程。培训班构建“理论—实践—互促”一体化学习体系,通过专题授课、自主学习、主题研讨、现场教学夯实理论根基,引导学员深学细悟习近平总书记关于树立和践行正确政绩观的重要论述。

  在此基础上,组织学员结合本单位实际撰写实践案例、制作微党课,开展小组及全班交流分享,最终汇编形成专题案例集与系列微党课;设计成长对话,邀请上级单位负责人结合自身经历,讲述“什么才是经得起检验的政绩”心得体会。推动学员在交流研讨中深刻理解“为谁创造业绩、创造什么样的业绩、怎样创造业绩”的根本命题,逐步形成共识:真正的政绩,是打基础、利长远的工作,是实实在在的服务能力提升和经营质量改善,而非脱离主业的“形象工程”或短期效益。

  从集中学习到岗位转化的制度衔接。培训的终点不是结业,而是学员回到岗位后工作成效的改善。“训战一体”教学模式主要通过实践检验和决策转化两种方式推动训后成果转化。

  在个体层面,建立训后跟进与组织使用的闭环机制。学员带着“关键经营任务实施方案”回到岗位,在实际工作中以实践检验培训成果,党校通过阶段性回访评估持续跟踪进展。同时,将能力评鉴机制引入,打通“训”与“用”之间的制度通道。培训期间设置情境化演练环节,将学员在培训中的表现作为干部后续培养使用的重要参考,实现以训识人、以战育人。

  在组织层面,推动培训成果从个体赋能向组织献策延伸。培训期间同步开展高质量发展专题研究,学员围绕重点、难点议题深入研讨,形成相关决策咨询成果,以《党校智库参考》形式报送集团领导。这一做法使学员的“解题”成果从岗位实践延伸至企业决策层面,使培训的价值从个体赋能上升到为组织献策的高度。

  (作者单位:中国电信集团有限公司党校)

(责编:郑继民)

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