中共中央党校(国家行政学院)主管
学习时报社主办
理论视点 学习评论
|
思想理论
|
党的建设
|
民主法治
|
党史国史
|
经济社会
|
领导论苑
|
高端智库 读书治学
|
文化教育
|
生态文明
|
学习文苑
|
当代世界
|
科技前沿
|
文史参阅
|
首页 >> 学习时报·综合报道 >> 正文
全面落实“两个一以贯之”践行中国特色现代金融企业制度
来源:学习时报     作者:     2026-02-04 07:57
字体:

  党的二十届四中全会审议通过的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》提出,要“深化国资国企改革,做强做优做大国有企业和国有资本,推进国有经济布局优化和结构调整,增强国有企业核心功能、提升核心竞争力”。

  良好的公司治理是中国特色现代企业制度的基石,是建设世界一流企业的前提。作为一家资产规模超13万亿元的国有大型综合性跨国企业集团,中信集团的业务领域广泛,涵盖金融、实业、投资三大主业,海外业务遍布160多个国家和地区。面对不同行业特性、司法辖区、股权结构和经营模式在治理要求上的巨大差异性,如何在公司治理上适应综合经营的发展环境,已成为集团深化改革的关键所在。习近平总书记强调:“坚持党对国有企业的领导是重大政治原则,必须一以贯之;建立现代企业制度是国有企业改革的方向,也必须一以贯之。”中信集团全面落实“两个一以贯之”,始终坚持党的全面领导这一核心原则,以建设世界一流企业为目标,持续完善法人治理,不断探索并实践中国特色现代金融企业制度。

  坚持党建引领,推动党的领导与公司治理深度融合

  中信集团始终坚持依靠党的领导为公司治理把方向不动摇,坚决铸牢国有企业政治属性,结合旗下主要业务平台中信股份在境外整体上市等特点,健全党委集中统一领导的国企治理体系;积极探索不同所有制企业以及境外子公司党的领导融入公司治理的有效途径;持续推进党的建设与经营管理深度融合,推动党建考核与经营绩效考核双向衔接,促进党建和业务同向共行、相促相融。始终坚持依托制度建设强化党的领导作用不放松,持续完善“三重一大”决策清单与党委前置研究决策程序,厘清党委和董事会等治理主体的权责边界;针对混合所有制企业,以党建入章程为突破口,着力推进党的领导融入公司治理,持续强化党的领导。始终坚持通过治理机制创新落实党的领导不停步,探索创新治理机制,确保集团党委在境外上市平台中有效发挥把方向、管大局、保落实的领导作用;加强党委决策的严肃性和权威性,严格决策流程,强化闭环管理,确保决策的高效和精准执行。

  筑牢治理根基,提高国有金融资本管理与配置效率

  中信集团充分发挥国有金融资本集聚放大效应,通过创造性的交易方案设计完成境外整体上市,引入国际化、多样化的战略投资者;积极开展资本市场沟通,强化与机构投资者的合作,发挥国有金融资本的吸附力;稳妥推进子公司混合所有制改革,形成股东资源互补的治理架构,有效扩大国有资本的支配范围。通过筑牢治理根基优化国有金融资本布局,构建以“管资本”为主的治理体系,推动国有金融资本向符合国家战略的重点领域布局,在保障国家资源、能源和种业安全、服务“一带一路”建设、破解“卡脖子”核心技术等方面贡献力量,不断强化长期资本、耐心资本、战略资本定位。以治理体系重构推动金融做优做强,在获得首批金融控股公司牌照后,中信集团聚焦“防风险、促发展”根本目标,逐步明晰功能定位、优化治理顶层设计,坚定不移走好中国特色金融发展之路,为金融强国建设贡献中信力量。

  筑牢治理防线,构建防范化解重大风险长效机制

  中信集团在治理机制建设中有效落实国有金融资本出资人监督要求,丰富股权董事履职渠道和方式,推动股权董事履职保障制度化、机制化,切实保障履职知情权和参与权,有效发挥董事会在风险防控中的主责作用,确保出资人监督落到实处。推进公司治理规范性建设,压实子公司风险防控主体责任,以派出董事履职为依托,落实对重要子公司的穿透管理,强化子公司董事会作用发挥,确保战略决策谋定思远;坚持以夯实风险防范基础为前提分步有序授权,确保对子公司重大事项管得住、管得好。在治理架构设计中完善前瞻性主动管理模式,探索不同企业差异化治理模式,健全境外子公司重大事项决策机制,重点防范潜在的内部人控制等风险;深刻把握金融工作的政治性、人民性,发挥产融协同优势,通过创新公司治理模式探求房地产项目风险化解方案,助力保交楼、保民生、保稳定工作。

  优化治理机制,释放治理效能护航企业高质量发展

  中信集团坚持治理优势与管理优势共促共进。统筹构建母子公司高效协同的现代企业治理与管控体系,凝聚治理共识,优化和完善分层分类、放管结合的授权体系,确保治理体系和管理链条架构清晰、衔接紧密、运转有序、务实高效。坚持以治理优势助推战略优势。将顶层设计和机制探索相结合,保障多元主体参与,推动科学决策、民主决策。以环境、社会和公司治理(ESG)管治为抓手,努力构建贯穿治理体系、发展战略、风险管理体系、绩效目标管理的工作机制。持续夯实治理根基,以治理体系的优化助推战略决策的科学高效。坚持把治理优势转化为发展和竞争优势。以高治理效能护航高质量发展,推动金融做优做强,实业转型升级,助力中国式现代化新征程,为不断完善中国特色现代金融企业制度提供经验参考。

  (中信集团董事会办公室党支部)

(责编:田旭)

【版权声明】凡来源学习时报网的内容,其版权均属中央党校报刊社所有。任何媒体、网站以及微信公众平台在引用、复制、转载、摘编或以其他任何方式使用上述内容时请注明来源为学习时报网