习近平总书记在中央政治局第二十三次集体学习时的重要讲话，深刻阐述了加强网络生态治理的重大意义、成效经验、目标方向、主要任务，系统总结了网络生态治理“五个必须坚持”的宝贵经验，为网络治理指明了前进方向。山东作为经济大省、文化大省、网络大省，必须深入学习贯彻习近平总书记重要讲话精神，以系统思维推进网络生态治理，为现代化强省建设营造良好网络生态。

　　深刻把握网络生态治理的战略方位。网络生态治理是网络强国建设的重要任务，事关国家发展和安全，事关人民群众切身利益。互联网已成为意识形态斗争的主战场，网络生态治理直接关系党的执政安全。从发展规律看，数字经济时代，良好网络生态是优化营商环境、激发创新活力的重要基础。从治理规律看，网络空间是亿万民众共同的精神家园，网络生态治理是国家治理的新领域、新课题。山东拥有近8000万网民，互联网普及率超过70%，网络生态治理任务繁重而艰巨。我们必须站在维护国家政治安全、文化安全、意识形态安全的高度，把网络生态治理作为推进治理体系和治理能力现代化的重要抓手，以清朗有序的网络空间为山东高质量发展注入强劲动能、筑牢发展根基。

　　系统掌握网络生态治理的科学方法。“五个必须坚持”，是从我国管网治网实践中总结出来的规律性认识。坚持党的领导，把握根本保证。党对网信工作的全面领导，是中国特色治网之道的本质特征。必须健全党委领导、政府管理、平台主责、社会协同、网民参与的网络综合治理格局，把党的全面领导贯穿网络生态治理全过程，确保始终沿着正确方向前进。坚持人民至上，站稳根本立场。网络空间是亿万民众共同的精神家园。必须聚焦人民群众反映强烈的网络乱象，严厉打击网络违法犯罪，保护公民个人信息安全，让人民群众在网络空间有更多获得感、幸福感、安全感。坚持守正创新，把牢正确导向。守正才能不迷失方向，创新才能把握时代。必须坚持正能量是总要求、管得住是硬道理、用得好是真本事，在守正中创新、在创新中发展，推动网络生态持续向好。坚持法治护航，强化制度保障。法治是网络生态治理的基石。必须加快网络立法进程，严格网络执法，公正网络司法，全民网络守法，把网络空间纳入法治化轨道。坚持系统观念，注重协同联动。网络生态治理是系统工程。必须统筹发展和安全、网上和网下、国内和国际，推动形成齐抓共管的工作合力。

　　积极探索网络生态治理的实践路径。近年来，山东以“五个必须坚持”为指引，积极探索符合山东实际的网络生态治理之路。在制度构建上，把网络综合治理纳入强省建设总体布局，建立全省网络有害信息专项整治、涉企网络侵权举报联动等机制，形成“上下贯通、指挥顺畅、行动高效”的应急指挥体系。制定实施互联网平台协同监管等文件，构建标准明确、职责清晰的监管格局。在内容建设上，坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂，策划“沿着总书记的足迹看山东”等网络主题活动，打造“好客山东好品山东”等品牌，让主流价值充盈网络空间。深入实施网络正能量传播工程，推动形成文明办网、文明用网、文明上网的社会风尚。在依法治网上，开展“清朗齐鲁”系列专项行动100余个，依法打击网络乱象。加强新技术新应用监管，完成大模型登记备案30余款、区块链信息服务备案130余个。打造“齐心鲁力·e法治网”普法品牌，推动网络法治宣传“七进”，夯实网络空间法治基础。在风险防范上，坚持关口前移，常态化实施风险隐患排查化解和重大政策舆情风险评估。紧盯新技术新应用带来的挑战，加强生成式人工智能服务管理，强化安全监测预警，促进新技术新应用健康有序发展。

　　全面提升网络生态治理水平。面对新形势新任务，山东在健全长效机制、提升治理效能上下功夫，奋力开创网络生态治理新局面。强化政治引领，健全领导体制。毫不动摇坚持党对网信工作的集中统一领导，推动各级党委（党组）全面落实管网治网政治责任。大力推进学网、懂网、用网，提高领导干部运用网络了解民意、开展工作的能力，以网络生态高效能治理助推国家治理能力现代化。强化价值引领，壮大主流舆论。实施网络正能量行动计划，培育积极健康、向上向善的网络文化。精准把握分众化传播趋势，推动优质内容上首屏、上热榜、上头条，让主流思想舆论传得更开、更广、更深入。强化系统治理，完善长效机制。坚持综合治理、系统施治，持续开展“清朗”系列专项行动，精准打击各类网络乱象。健全网络举报和辟谣联动体系，提高网络执法科学化、规范化水平，推动网络生态持续向上向好。强化技术赋能，提升治网能力。把握数智化发展趋势，优化网信技术体系，支持人工智能等新技术新应用健康有序发展。加强对前沿技术的跟踪研究，强化新技术应用安全评估和风险监测预警，筑牢网络安全屏障。

　　网络生态治理是一场持久战、攻坚战。以“五个必须坚持”为重大原则，聚焦常态长效、分类施策，多元共治、系统推进，让网络空间成为现代化强省建设的坚实支撑和广大人民群众的美好精神家园，为网络强国建设贡献山东力量。

　　（作者单位：山东省委网信办）  

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