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夯实产城人文融合发展的“压舱石”
来源:学习时报     作者:杨宏翔     2026-05-25 08:58
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  产业是产城人文融合发展的“压舱石”。浙江省绍兴市是制造业大市,入选中国制造业民营企业500强的企业数量和制造业上市公司数量在全国地级市中名列前茅,2025年规上工业总产值突破万亿元大关。近年来,绍兴锚定建设“产城人文融合发展的共富示范市”这一目标,因地制宜发展新质生产力,构建完善体现绍兴特色和比较优势的、以先进制造业为骨干的现代化产业体系,多措并举推进发展方式转变,加快建设先进制造业强市,不断增强推进产城人文融合发展、共同富裕先行示范的产业支撑力。

  深化实施“腾笼换鸟、凤凰涅槃”行动,现代化产业体系加快形成。绍兴素有“酒缸、酱缸、染缸”之称,纺织、印染、化工、金属加工、轴承、黄酒、珍珠等特色块状经济量大面广。长期以来,绍兴倚重传统产业,发展瓶颈日渐突出。绍兴以壮士断腕的勇气大力推进产业结构优化,取得了显著成效。一方面,不断迭代升级“腾笼换鸟、凤凰涅槃”行动方案,推动传统制造业转型升级。对传统制造业企业实行“一园”集聚、跨行政区整合、园区工业全域治理,建立重点制造业集群生产性服务综合体和特色产业工程师协同创新中心等,传统制造业旧貌换新颜,发展方式发生了根本性转变,高能耗、高排放、低效益产业加快向数字化、智能化、绿色化方向转型升级。现代纺织、数码印染、绿色化工等传统优势制造业集群不断发展壮大,绍兴黄酒入选首批地方特色食品产业重点培育名单。另一方面,通过强化顶层设计、创新招商引资模式、搭建发展平台、健全要素保障等举措,全面夯实新兴产业发展支撑。新旧动能加快转换,新兴产业加速集聚,生物医药、高端装备、新材料等产业不断壮大,集成电路、低空经济等产业实现从“无中生有”到“风生水起”的跨越。2025年,集成电路产业已集聚企业100多家,形成完整的上下游产业链,实现产值900多亿元;低空经济产业引进多家龙头企业,累计创造产值超过200亿元。

  深化教育科技人才“三位一体”改革,科技创新与产业创新深度融合。近年来,绍兴围绕教育科技人才一体改革发展、科技创新和产业创新深度融合“两篇大文章”,全力建设全省首个教育科技人才“三位一体”高质量发展试验区。一方面,与国内知名高校共建产业创新发展研究院,持续深化产学研协同创新。与浙江大学、天津大学、上海大学等名校共建“绍芯实验室”“鉴湖实验室”等35个校地共建产业创新发展研究院(技术创新中心),构建起“企业出题—政府助题—中心答题—车间验题—市场评价”的产学研协同创新机制,精准对接企业技术需求,帮助企业攻克一系列技术难题。另一方面,持续加强产业人才协同培养,优化人才引育生态。创新推行“科教+产教”融合模式,依托共建研究院,着力培育先进制造业集群发展所需要的产业人才,探索“谁用人、谁评价”的市场化人才评价机制,激发经营主体活力。随着《绍兴市人才发展促进条例》等一系列政策法规的落地实施,人才集聚效应日益显现,为科技创新与产业创新深度融合注入强大动力。

  持续优化营商环境,增强企业的获得感。近年来,从“四张清单一张网”“最多跑一次”“数字化改革”到“政务服务增值化”,各项改革迭代深化,绍兴营商环境持续优化。一方面,从“微改革”入手,如创新推行“预见式”助企服务,通过预约办理、上门帮办、走访调研等方式,精准对接企业办事需求,前置破解办事堵点难点,变“企业找上门”为“服务追上门”,推动办事服务便利化升级,不断降低企业交易成本。另一方面,打造“企呼我应”线上平台,通过跨部门协同,建立涉企问题收集、处置、反馈、评价闭环机制,企业反映问题的办结率达99%以上,推动实现营商环境“大提升”。持续、入微、贴心的服务创新,厚植了企业从幼苗成长为参天大树的沃土,孕育出了一大批制造业龙头企业。在全国工商联“万家民营企业评营商环境”中,绍兴位居全国地级市前列。绍兴对优化营商环境的追求永不停歇,2026年,全市新春第一会提出打造“全国营商环境最佳口碑城市”,全力打响“营在绍兴、商通天下”品牌。营商环境持续优化,将推动绍兴从“制造业大市”加快向“先进制造业强市”迈进,为建设产城人文融合发展的共富示范市提供更加坚实的产业支撑。  

  (责编:杨洋)

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