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党的理论教育在新时代干部教育培训内容体系中居于根本地位。党的十八大以来,习近平总书记站在战略和全局高度,聚焦理论武装、理论学习、理论素养等方面,围绕“为什么要加强党的理论教育、怎样加强党的理论教育”这个根本问题作出一系列重要论述,为加强党的理论教育提供了根本遵循。用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂,必须深入学习习近平总书记围绕党的理论教育作出的一系列重要论述,明确党的理论教育的重要意义、丰富内涵和实践遵循,通过强化党的理论教育,更加系统深入地推动党的创新理论武装走深走实,使广大干部理想信念更加坚定、思想意志更加统一、行动步调更加一致,对党的创新理论更加笃信笃行,用以指导实践、推动工作更加自觉。 一、深刻理解党的理论教育的重要意义 马克思主义政党的先进性首先体现为思想理论上的先进性。高度重视思想建党、理论强党,既是我们党在百余年奋斗中能够历经艰难困苦而不断发展壮大的重要原因,也是我们党在新征程上应对风高浪急的风险考验、创造新的历史伟业的关键之匙。 (一)我们党历来高度重视理论建设和理论教育 习近平总书记指出,“我们党历来高度重视理论建设和理论教育”,强调“马克思主义就是我们共产党人的‘真经’”。注重思想建党、理论强党,是我们党的鲜明特征和光荣传统。中国共产党刚成立不久,中央局就发布通告,要求中央局宣传部在1922年7月以前必须出版关于共产主义的理论书目20种以上。1929年古田会议确立思想建党、政治建军的原则,主张进行马克思主义和党的正确路线教育,指出党内存在着各种非无产阶级思想,强调要从教育上提高党内的政治水平。1942年延安整风运动开启了全党范围内的马克思主义思想理论教育,通过整顿学风、党风和文风在全党确立实事求是的思想路线,实现了党在思想上政治上行动上的空前统一。新中国成立初期,为帮助各地解决党内理论教育的问题,1951年中央下发《关于加强理论教育的决定(草案)》,指出:“全党的马克思列宁主义——毛泽东思想的教育,必须极大地加强起来。这是提高干部、改进工作的根本方法。”改革开放初期,中央宣传部召开全国宣传工作会议,发出了《关于全党学习〈邓小平文选〉的通知》,强调学习《邓小平文选》对加强全党思想上的统一有极为重要的意义。必须深刻认识到,我们党在领导中国革命、建设、改革的长期实践中,不断推进马克思主义中国化时代化,毛泽东思想是马克思主义中国化的第一次历史性飞跃,中国特色社会主义理论体系实现了马克思主义中国化新的飞跃。 中国特色社会主义进入新时代,我们既要实现民族复兴的历史使命,又面临百年变局的重大挑战,习近平新时代中国特色社会主义思想在这样的大背景下应运而生,科学回答了中国之问、世界之问、人民之问、时代之问,实现了马克思主义中国化时代化新的飞跃。面对新的时代特征和实践要求,理论学习和理论教育的任务也更加紧迫。习近平总书记强调:“同过去相比,我们今天学习的任务不是轻了,而是更重了。”党的十八大以来,我们党先后组织开展了一系列集中学习教育,每次都坚持把理论学习作为首要任务并贯穿始终;2019年以来,习近平总书记连续6次亲自讲授中央党校(国家行政学院)中青班“开学第一课”,第一讲强调的就是理论修养。必须深刻认识到,在当代中国,用党的创新理论武装全党、教育人民,必须坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂,将其转化为坚定理想、锤炼党性和指导实践、推动工作的强大力量。 (二)认真学习马克思主义理论是我们做好一切工作的看家本领 习近平总书记深刻指出:“政治上的坚定、党性上的坚定都离不开理论上的坚定。”他在谈到理论学习的重要性时强调:“首先要认真学习马克思主义理论,这是我们做好一切工作的看家本领,也是领导干部必须普遍掌握的工作制胜的看家本领。”理论学习和理论教育是一体两面,理论学习的重要性决定了理论教育的必要性和紧迫性。 马克思主义深刻揭示了自然界、人类社会和思维发展的普遍规律,是指导人类社会发展进步的科学真理。尽管今天我们所处的时代同马克思所处的时代相比发生了巨大而深刻的变化,但我们依然处在马克思主义所指明的历史时代。习近平新时代中国特色社会主义思想是对马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观的继承和发展,是马克思主义中国化时代化最新成果,是当今时代最现实、最鲜活的马克思主义,是当代中国马克思主义、21世纪马克思主义,是推进和拓展中国式现代化的强大思想武器。 习近平新时代中国特色社会主义思想坚持理论和实践相结合、战略和战术相贯通、世界观和方法论相统一,既讲怎么看又讲怎么干,既部署“过河”的任务又指导解决“桥或船”的问题。只要我们学深悟透习近平新时代中国特色社会主义思想,既知其言更知其义、既知其然更知其所以然,认识上的困惑就能及时消除,工作中的难题就能得到破解。只有深刻领会习近平新时代中国特色社会主义思想的时代意义、理论意义、实践意义、世界意义,深刻把握习近平新时代中国特色社会主义思想的世界观和方法论,坚持好、运用好贯穿其中的立场观点方法,才能在面对各种矛盾问题时始终做到方向明确、头脑清醒、应对有方、行动有力。 (三)在纷繁复杂的形势下坚持科学指导思想和正确前进方向 习近平总书记指出,我们党只有学懂了马克思主义理论,“才能在纷繁复杂的形势下坚持科学指导思想和正确前进方向,才能带领人民走对路,才能把中国特色社会主义不断推向前进”。我们必须不断强化党的理论教育,在不确定性中找到确定性,明确发展中的“指南针”。当前,国际局势急剧变化,美国等西方国家不断挑战我国底线,用渗透、制裁、断供、脱钩、抹黑等各种手段打压我们。不难发现,科技战、金融战、贸易战等背后是意识形态的交锋,从“中国崩溃论”、“中国威胁论”再到“定时炸弹论”,西方国家不断利用网络对我国发动“认知战”,我们面临着极为严峻复杂的外部环境。因此,必须增强学习的方向感。尤其是在涉及旗帜、道路等重大原则问题上,眼睛要特别明亮,头脑要特别清醒,立场要特别坚定,绝不能有丝毫含糊、犹疑、动摇。习近平总书记强调:“领导干部学习,要正确把握学习的方向。忽视了马克思主义所指引的方向,学习就容易陷入盲目状态甚至误入歧途,就容易在错综复杂的形势中无所适从,就难以抵御各种错误思潮。” 必须深刻认识到,学习马克思主义理论实际上是一种政治担当、历史担当。中国共产党人依靠学习走向未来,必须毫不动摇坚持习近平新时代中国特色社会主义思想这个根本遵循,不断提高运用习近平新时代中国特色社会主义思想指导我们应对重大挑战、抵御重大风险、克服重大阻力、化解重大矛盾、解决重大问题的能力,以更宽广的视野、更长远的眼光思考把握未来发展面临的一系列重大问题,以居安思危的政治清醒、坚如磐石的战略定力、一往无前的奋进姿态,不断开辟党和国家事业发展崭新境界。 二、系统认识党的理论教育的丰富内涵 干部教育培训是建设高素质干部队伍的先导性、基础性、战略性工程,事关党和国家发展大局和前途命运。习近平总书记把党的理论教育放在干部教育培训工作的大局中进行审视,围绕党的理论教育的目标、对象、内容、形式、效果等进行了系统深入的论述,形成了内涵丰富、逻辑严密的科学体系,是对马克思主义建党学说的重大发展。我们要深入学习、全面把握、系统认识党的理论教育科学体系的丰富内涵。 (一)目标上,深刻领悟“两个确立”的决定性意义 党的理论集中体现着我们党鲜明的政治意志、政治立场、政治主张。从政治高度和战略高度上把握理论教育,必须深刻理解“学理论”和“讲政治”之间的内在关系,深刻领悟“两个确立”的决定性意义。党的理论教育要求党员干部通过理论学习,始终向党中央看齐,同党中央要求对标对表,始终在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。习近平总书记深刻指出:“历史和现实表明,理论学习不深入不彻底,思想统一就没有基础,党的团结统一就会受到严重影响。”必须深刻认识到,没有统一的思想,就不能形成坚定的意志,不会产生协调的行动,不能激发出强大的战斗力,我们党就无法体现出政治上的先进性。实践充分证明,“两个确立”是党在新时代取得的重大政治成果,是推动党和国家事业取得历史性成就、发生历史性变革的决定性因素,是战胜一切艰难险阻、应对一切不确定性的最大确定性、最大底气、最大保证。 党的理论教育的过程就是旗帜鲜明讲政治的过程,我们要从教育的“理论性”之中看到理论的“政治性”,用好习近平新时代中国特色社会主义思想这个强大理论武器,把理论上的清醒转化为政治上的坚定。在各种风险挑战中,我们党要想始终以“一块坚硬的钢铁”状态做到“千磨万击还坚劲”,广大党员干部必须坚定不移把“两个确立”这个最基本的政治遵循落到实处,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力,使讲政治的要求真正转化为思想自觉和过硬本领,切实担负起党和人民赋予的政治责任。 (二)对象上,强调领导干部要在理论学习中作表率 习近平总书记指出,“我们党历来重视抓全党特别是领导干部的学习,这是推动党和人民事业发展的一条成功经验”,并强调“领导干部一定要把学习放在很重要的位置上”。在党的理论学习中,领导干部要先学一步、深学一层、多悟一分,在理论学习中发挥“头雁效应”,作出表率。 群众看党员、党员看干部,这个工作和实践逻辑在理论学习中同样成立、同样适用。领导干部在理论学习中先学一步、作出表率,主要体现在两方面。一方面是加强学习的紧迫感。习近平总书记指出,“全党同志特别是各级领导干部都要有加强学习的紧迫感”,强调“如果我们不努力提高各方面的知识素养,不自觉学习各种科学文化知识,不主动加快知识更新、优化知识结构、拓宽眼界和视野,那就难以增强本领,也就没有办法赢得主动、赢得优势、赢得未来”。另一方面是在知行合一中作表率。领导干部要在真学真信中坚定理想信念,在学思践悟中牢记初心使命,在细照笃行中不断修炼自我,在知行合一中主动担当作为,保持对党的忠诚心、对人民的感恩心、对事业的进取心、对法纪的敬畏心。以学习党章为例,习近平总书记强调领导干部要做学习党章、遵守党章的模范,并指出“凡是党章规定党员必须做到的,领导干部要首先做到;凡是党章规定党员不能做的,领导干部要带头不做”。 (三)内容上,重在学习马克思主义中国化时代化最新成果 实践随着时代发展而变,党的理论教育的重点也不断与时俱进。习近平总书记在谈到如何加强马克思主义理论教育时强调,“要重点抓好用马克思主义中国化时代化最新成果统一思想、统一意志、统一行动”。必须深刻认识到,习近平新时代中国特色社会主义思想立足时代之基,不断回答实践提出的“大问题”,不断解决时代赋予的“新课题”,真正做到了在坚持中发展、在发展中坚持马克思主义。习近平新时代中国特色社会主义思想内容涵盖改革发展稳定、内政外交国防、治党治国治军等方方面面,构成一个完整的科学体系。“十个明确”“十四个坚持”“十三个方面成就”是习近平新时代中国特色社会主义思想的主要内容,党的二十大明确提出并系统阐述的中国式现代化重大理论和实践问题,又进一步丰富了习近平新时代中国特色社会主义思想,使党的创新理论展现出强大的现实解释力。 准确把握理论教育的重点,就必须讲好学好用好习近平新时代中国特色社会主义思想。对干部教育培训工作者而言,要教育引导广大党员干部真正领会习近平新时代中国特色社会主义思想的真理力量和实践伟力,树立正确的权力观、政绩观、事业观,增强责任感和使命感,不断提高推动高质量发展本领、服务群众本领、防范化解风险本领,加强斗争精神和斗争本领养成,提振锐意进取、担当有为的精气神。 (四)形式上,重视理论教育的层次性、融合性与体系化 在理论教育形式上,习近平总书记既强调不同主体、不同层面的理论教育;又强调把理论学习、调查研究、推动发展、检视整改等贯通起来,有机融合、一体推进;还指出理论教育、党性教育和能力培训是不可分割的有机整体。党的理论教育不是单一向度的,而是多向度、多层面的。对全体党员干部来说,要坚持读原著、学原文、悟原理,深入学习习近平总书记关于本地区本部门本领域的重要讲话和重要指示批示精神,跟进学习习近平总书记最新重要讲话和重要论述。对党委(党组)来说,要加强集中学习,党委(党组)理论学习中心组结合本地区本部门本单位实际列出若干专题,组织党员领导干部联系思想和工作实际,深入研讨学习。对党支部来说,要依托“三会一课”、主题党日,通过交流研讨、宣讲阐释、案例教学、线上培训等方式组织党员学习。 党的理论教育不是“单打一”,而是一套“组合拳”。一是要和调查研究相结合,组织广大党员干部扑下身子、沉到一线接地气。二是要和推动发展相结合,紧紧围绕高质量发展这个全面建设社会主义现代化国家的首要任务,以强化理论学习指导发展实践,以深化调查研究推动解决发展难题。三是要和检视整改相结合,通过开展党性分析和整改整治,发扬刀刃向内的自我革命精神,使理论学习与检视整改相贯通。 党的理论教育不仅是点和线的结合,更是线和面的结合。在干部教育培训中,党的理论教育是根本,党性教育是核心,履职能力培训是关键,知识培训是基础。四者共同构成了特色鲜明、主次分明、有机联系、相互促进的中国特色干部教育培训内容体系。在这个体系化的教育过程中,习近平总书记高度重视党校这个干部教育培训的主阵地,强调要“真正把党校打造成领导干部掌握看家本领、提高党性修养、弘扬优良作风、增强履职本领的重要基地”。 (五)效果上,聚焦党的创新理论的深化、内化、转化工作 习近平总书记2023年在广东考察期间,在谈到开展主题教育如何做到以学铸魂时,专门强调要“做好学习贯彻新时代中国特色社会主义思想的深化、内化、转化工作”。能否做到内化于心、外化于行,能否做到学以致用、知行合一,是衡量党的理论教育质量的重要标准。 做好学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想的深化工作,需要在“学深”的基础上“悟透”。一方面要深入学习,深刻理解习近平新时代中国特色社会主义思想的核心要义、精神实质、丰富内涵、实践要求,准确把握党的创新理论的道理学理哲理,做到真学真信真用。另一方面要“身入”实际,既要调查,也要研究,通过“身入”实际、“心至”群众,去伪存真、由表及里,找到事物的本质规律。 做好学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想的内化工作,就要在增进对党的创新理论的政治认同、思想认同、理论认同、情感认同基础上,做到内化于心,不断坚定对马克思主义的信仰。必须深刻认识到,共产党人的信仰绝非虚无缥缈,而是有着深厚的理论根基,中国共产党人的理想信念建立在对马克思主义的深刻理解之上,建立在对历史规律的深刻把握之上。要通过党的理论教育使干部对党的创新理论从“认同”到“认定”,明确坚定理想信念不是一阵子而是一辈子的事。 做好学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想的转化工作,就要不断把理论学习转化为实践运用。在这个过程中,强化问题导向是关键。习近平总书记高度重视实践问题研究,尤其是发展中的难题,强调要“带着问题学、联系实际学,更好把科学思想理论转化为认识世界、改造世界的强大物质力量”。可见,理论教育的成效如何,体现在理论能否向实践进行有效转化上,这个转化过程就是研究实际问题、解决实际问题的过程。 三、牢牢把握党的理论教育的实践遵循 习近平总书记强调,学习的目的全在于运用。学习贯彻习近平总书记围绕党的理论教育作出的一系列重要论述的根本落脚点,就是要牢牢把握党的理论教育的实践遵循,传好马克思主义真理之道,授好推动改革发展稳定之业,解好改造主观世界和客观世界所遇之惑,在新征程上做到以思想自觉引领行动自觉、深化党的创新理论武装、发扬理论联系实际的学风、注重回答普遍关注的问题。 (一)坚持理论自信,以思想自觉引领行动自觉 习近平总书记强调,政治上的坚定源于理论上的清醒,并指出“分析一些党员干部理想信念缺失或动摇的原因,无非是不真信”。事实上,不真信往往与不自信相关联,理论上的不自信又必然导致政治上不坚定,精神上缺“钙”。习近平总书记指出,“有的人奉西方理论、西方话语为金科玉律,不知不觉成了西方资本主义意识形态的吹鼓手”,并进一步强调,“如果我们用西方资本主义价值体系来剪裁我们的实践,用西方资本主义评价体系来衡量我国发展,符合西方标准就行,不符合西方标准就是落后的陈旧的,就要批判、攻击,那后果不堪设想!”因此,坚定理想信念,必先坚持理论自信,必先知之而后信之,信之而后行之,做到真信、坚信、自信的贯通一致。 加强党的理论教育,首要的是坚持理论自信,以思想自觉引领行动自觉。一是要推动党的理论入脑入心。教育引导干部通过深入学习党的理论,深化对举什么旗、走什么路的认识,达到虔诚而执着、至信而深厚的境界,进而引导干部自觉做共产主义远大理想和中国特色社会主义共同理想的坚定信仰者和忠实实践者。二是要推动理论与实践相结合。教育引导干部通过深刻领悟党的理论,做到内化于心、外化于行,从而不断提高干部运用马克思主义立场观点方法分析解决实际问题的能力,增强适应新时代要求、推进中国式现代化建设的本领。三是要利用理论教育激浊扬清。各类干部教育培训机构要以敢于斗争的精神、善于斗争的本领主动应战,牢牢掌握意识形态工作主动权,特别是要用好平台优势,积极发声、正确发声,宣传党的主张,有针对性地批驳各种歪理邪说,当好党的创新理论的积极宣讲者、马克思主义在意识形态领域指导地位的坚定维护者、用党的意识形态引导社会思潮的可靠排头兵。 (二)坚持全面系统,持续深化党的创新理论武装 习近平总书记高度重视系统观念,并将其运用于党的理论学习和理论教育。例如,对于学习贯彻党的十九大精神,他指出:“要把学习贯彻党的十九大精神同学习马克思主义基本原理贯通起来,把学习贯彻党的十九大精神同把握党的十八大以来我们进行伟大斗争、建设伟大工程、推进伟大事业、实现伟大梦想的实践贯通起来,把学习贯彻党的十九大精神同把握党的十九大作出的各项战略部署贯通起来,深化认识党的十九大关于党和国家事业各项战略部署的整体性、关联性、协同性,全面做好党和国家各项工作。”学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,贯彻落实好党的二十大精神,同样要坚持系统观念,要坚决克服“理论学习不深、不透、不系统”等倾向,坚决防范“理论学习碎片化、随意化”等现象,切实解决“运用党的创新理论推动工作的能力不足”等问题。 加强党的理论教育,重点是坚持全面系统,持续深化党的创新理论武装。一是强调理论教育体系上的整体性。准确把握中国特色社会主义事业总体布局和战略布局,明确习近平新时代中国特色社会主义思想是一个完整体系。教育引导干部更好学习把握习近平新时代中国特色社会主义思想的理论体系。同时,要在探索构建习近平新时代中国特色社会主义思想课程体系过程中,把党的创新理论讲全讲准,讲深讲透。二是突出理论教育内容上的时代性。重点抓好用马克思主义中国化时代化最新成果统一思想、统一意志、统一行动,教育引导干部全面系统掌握习近平新时代中国特色社会主义思想的基本观点、科学体系,把握好习近平新时代中国特色社会主义思想的世界观、方法论,坚持好、运用好贯穿其中的立场观点方法,及时科学解答实践和时代提出的新课题。三是重视理论教育方法上的实效性。以提升理论教育实效性为导向,注重学前的充分预习、学中的有效学习和学后的效果跟踪,加强教育培训方式方法创新,探索综合运用研讨式、案例式、模拟式、体验式、访谈式等方法,引导干部多研读马克思主义经典著作,从中真正体悟马克思主义大本大源,切实提高运用马克思主义基本原理解决当代中国实际问题的能力。 (三)坚持实事求是,发扬理论联系实际的马克思主义学风 习近平总书记指出,不论过去、现在和将来,我们都要坚持一切从实际出发,理论联系实际,在实践中检验真理和发展真理。并进一步强调,加强党的理论教育,要坚持实事求是,坚持理论联系实际的马克思主义学风。新时代做好干部教育培训工作,要更加注重理论联系实际,避免学用脱节。必须深刻认识到,切实开展好党的理论教育,学懂、弄通是前提,用好、做实是根本。 加强党的理论教育,关键是坚持实事求是,发扬理论联系实际的马克思主义学风。一是要把党的理论讲“活”。避免照本宣科、浮在面上,力求以理服人、以情动人。理论讲授要以深入研究为基础,研究深入才能把理论讲鲜活;同时通过真实生动的事例以及群众喜闻乐见的话语方式、通俗易懂的语言、接地气的方式讲述好新变化、新面貌、新气象,在落细、落小、落实上下功夫,实现“听者爱听、说者善说、彼此共鸣”。二是要把党的理论讲“透”。加强对习近平新时代中国特色社会主义思想的研究阐释工作,在体系化、学理化上下功夫,把党的创新理论的时代背景、科学体系、精神实质、实践要求、原创性贡献研究深、阐释透,将其中的道理学理哲理讲得令人信服,把彻底的理论讲彻底,有力推动党的创新理论深入人心。三是要使教研调研相“通”。畅通教学科研对接经济社会发展实践的渠道,推动教研人员深入一线实践,在接触实际、参与实践中打开视野、充实头脑、丰富经验,提升理论讲授的生动性、精准性和实用性。 (四)坚持问题导向,注重回答普遍关注的问题、解答学员思想上的疙瘩 习近平总书记指出,理论教育要注重回答普遍关注的问题,注重解答学员思想上的疙瘩,反对主观主义、教条主义、形式主义,防止空对空、两张皮。比如,为什么说中国特色社会主义是社会主义,不是别的什么主义?为什么说我们坚持的依宪治国、依宪执政,与西方所谓的“宪政”本质上是不同的?为什么说“党大还是法大”是个伪命题?如何理解人民民主是一种“全过程民主”?如何理解必须坚决维护党中央权威和集中统一领导?等等。理论教育就要重点对这些问题加以回答,主动解答学员困惑,积极回应社会关切。 加强党的理论教育,切入点是坚持问题导向,注重回答普遍关注的问题、解答学员思想上的困惑。一是理论教育要科学回答现实问题。聚焦“国之大者”,从党和国家急迫需要和战略需求出发,围绕党的重大战略和党中央重大决策部署,聚焦实践遇到的新问题、改革发展稳定存在的深层次问题、人民群众急难愁盼问题、国际变局中的重大问题、党的建设面临的突出问题,组织调查研究,回答学员关切。二是理论教育要主动匹配学习需求。关注学员所惑所需,充分用好参训学员的“两带来”(即党校学员在入学时要带来两个问题:一个是干部群众关心的热点问题,一个是希望老师解答的思想理论问题),汇总提炼“两带来”问题,并将其纳入培训课程体系或课程内容,因需施策,因需施教,提高理论教育供给的针对性、精准性和匹配性。三是理论教育要及时提炼实践智慧。教研人员要汲取“群众智慧”,走出教室“小课堂”,走进社会“大课堂”,做好群众的“小学生”,常到基层、勤接地气,真切感知前沿性创造实践、经济社会实际运行状况、人民群众所思所盼所忧,及时发现和总结基层干部群众创造的新鲜经验,为讲清问题、解决问题获取客观全面、真实可信的第一手材料,从生动鲜活的基层实践中汲取智慧。 (作者系中共广东省委党校(广东行政学院)常务副校(院)长)
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