近日，中共中央、国务院印发《关于实施自由贸易试验区提升战略的意见》，对自由贸易试验区建设工作作出系统部署。《意见》提出，实施自由贸易试验区提升战略是推进高水平对外开放、推动高质量发展的重要举措。青岛自贸片区围绕海洋经济开展制度创新，全面实施自贸区提升战略，服务海洋强国建设。《中国（山东）自由贸易试验区总体方案》明确“青岛片区重点发展现代海洋、国际贸易、航运物流、现代金融、先进制造等产业，打造东北亚国际航运枢纽、东部沿海重要的创新中心、海洋经济发展示范区，助力青岛打造我国沿海重要中心城市”。青岛自贸片区设立五年来深入贯彻落实“为国家试制度，为地方谋发展”的使命任务，按照“抓住一个主题，突出两大特色，联动四大产业”工作思路，推动海洋经济高质量发展。“一个主题”即“现代海洋”主题；“两大特色”一是数智支撑力，二是创新推动力；“联动四大产业”指推动现代海洋与国际贸易、航运物流、现代金融、先进制造四大产业融合发展。聚力做好经略海洋大文章，为服务海洋强国、海洋强省、引领型现代海洋城市建设提供“青岛自贸实践”。

　　海洋科技创新探索领先一步。3月7日，国际学术期刊《细胞》以封面专辑的形式，发布了上海交通大学、中国科学院深海科学与工程研究所和华大集团等共同主导的深渊生命科研成果。这是我国科学家绘制的首个海洋最深生态系统图，也成为青岛华大基因研究院众多科技成果的一个缩影，同样是青岛自贸片区海洋及生命科学产业发展的强劲代表。

　　青岛自贸片区实施基因科技“三千”行动——建设千亩园区、引进千名人才、完成千种海洋生物测序。以科技创新促进未来产业的培育。青岛自贸片区建设世界规模最大海洋基因库，海洋生物基因测序能力位居全球第一，海洋生物基因组破译全球贡献度近30%，全国贡献度近50%。组建国际海洋基因组学联盟，与国内外430余个科研院所开展1400多项合作，发布全球首个《海洋生物基因组学白皮书》。

　　数智化推动航贸金融融合发展。青岛自贸片区强化数智支撑力，推动航运贸易金融融合发展。在航运物流功能提升上，深化“区关港”联动创新，持续优化口岸便利，服务推进青岛国际航运中心建设。实现跨港区货物高效转运，货物全程可溯，目前监管船舶2300余艘，货物70余万箱，进一步叠加“水水智能中转”“海上集港”模式，切实降低物流成本。建成航运企业集成化审批服务平台。打通行政审批、交通运输、海事等多个专网数据壁垒，企业筹办时间平均缩减30天。上线“国际航行船舶供退物料通关服务平台”。国际航行船舶所需物料供应的通关环节实现无纸化申报，为船供企业节约费用400万元/年。

　　在支持国际贸易发展上，上线“离岸达”平台。全省首个新型国际贸易综合服务平台破解离岸贸易订单流、货物流、资金流分离痛点，年离岸贸易额突破百亿美元，离岸贸易额连续3年全省占比80%以上。集成新业态平台。实现跨境电商9610、1210、9710、9810四种业务模式“全覆盖”；发布全国首个国际易货师职业团体标准，易货贸易额占全省85%以上。

　　在融合现代金融服务实体经济上，动产质押融资业务模式全国复制推广，改造传统仓库10万平方米，实现仓储货物实时远程监管、盘点，与业务数据、物联网数据相结合开具可信仓单，为金融机构、贸易商、仓库企业和专业平台提供交易支撑和增信服务。设立1亿元“自贸助贷”资金池护航外贸产业发展。推出跨境金融服务平台境内运费外汇支付便利化应用场景，有效防范风险、节约成本、提升办理效率。试点银行为4100家企业付汇金额突破20亿美元。

　　制度创新为海洋经济注入活力。青岛自贸片区推动制度型开放，以制度创新为海洋经济现代化注入活力。口岸通关便利高效。进口原油“先放后检”模式将验放时间由原来的2——3天缩减至半天，周转率提升35%，节省成本200万元/船。保税铁矿混矿“随卸随混”将混矿准备时长压缩了5天，混矿效率提高20%。进口棉花智慧鉴重减少人工60%，节省时间50%以上。物流新业态创新发展。“货物储运状态分类监管”为客户节省物流成本20万元/年，库容率提升30%，获国务院自贸部际联席会议简报刊发。“进出境中转业务监管”使国际中转集拼业务更加灵活、便捷，拼箱货物节约800元/票。贸易金融服务升级。创新“国际海运费业务信用保险融资”新模式，累计投保金额超2亿美元，效率提升70%。开拓贸易企业融资新路径，赋予铁路联运提单物权属性，融资时间缩短了2天，成本下降30%。

　　青岛自贸片区助力青岛港2024年实现货物吞吐量7.1亿吨，集装箱吞吐量3087万标箱，分别稳居“世界前列”方阵第四、第五名。2024年，片区完成外贸进出口总量约占青岛市的19.7%。限上批发业销售额占青岛市的25.7%；交通运输业营收同比增长15.3%，占青岛市的16.7%，海洋经济生产总值年均增速12.75%。

　　下一步，青岛自贸片区将继续高水平实施自贸试验区提升战略，高标准对接国际经贸规则，抓好海洋经济政策集成改革，推动青岛自贸片区创新发展再上新台阶，全力打造对外开放新高地。

　　〔中国（山东）自由贸易试验区青岛片区（青岛前湾综合保税区）管理委员会供稿〕

（责编：田旭）