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以民生实惠书写雪域高原乡村全面振兴答卷
来源:学习时报     作者:许苧月     2026-04-03 07:54
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  近年来,四川中烟工业有限责任公司(以下简称公司)坚决贯彻落实党中央、国务院关于推进乡村全面振兴的决策部署,以四川省托底性帮扶欠发达县域甘孜县、国家局定点帮扶地区为重点,聚焦产业振兴、人才振兴、文化振兴、生态振兴、组织振兴,持续推动乡村全面振兴取得实效。

  让高寒牧区群众共享发展成果

  甘孜县地处川西高原西北部,平均海拔在3400米以上,受高寒气候制约,“看天吃饭”是农牧民生活的真实写照。如何唤醒沉睡的土地,让高寒牧区群众共享发展成果,成为帮扶者必须破解的时代课题。多年来,公司始终牢记乡村全面振兴任务,积极响应四川省委、省政府关于托底性帮扶的安排部署,将甘孜县洛戈一村、二村作为重点帮扶区域,充分发挥公司资金、资源、人才等优势,确立“以产业促增收、以民生兜底线、以文化断穷根”的帮扶思路,努力将帮扶资金转化为群众看得见、摸得着的民生实惠,在雪域高原书写一份有温度、有厚度的乡村全面振兴答卷。

  这几年,公司有针对性的帮扶措施次第推出。

  出栏有补贴、销售有路子,让牦牛变“金牛”。牦牛养殖周期过长的现象在定点帮扶地区普遍存在,如何引导牧民从“追求数量”向“稳产提质”转变?公司深入调研后,在“产”的一端,合理加快出栏周转。实施牦牛出栏激励政策,与地方畜牧业扶持政策形成叠加效应,按每头牦牛300元标准给予养殖户补贴,用“真金白银”撬动养殖观念转变。同时,发放牦牛种公牛补贴、支持防疫物资保障体系等服务体系建设,确保牦牛稳产优产。在“销”的一端,着力让牦牛“卖得出去”。2025年起,通过公司职工食堂定向采购的方式,每年帮助定点帮扶地区销售牛腩、牛腿5万余斤。依托公司宣传资源积极拓展销售渠道,每年参加四川农业博览会,在公司展位设置“甘孜特色农产品专区”,并且在公司“优品生活馆”常态化陈列,带动销售牦牛肉干等“土特产”。

  环境有改善、文旅有奔头,让藏寨更宜居宜游。帮扶村坐拥雪山草原宜人风光,却长期“守着好风景,过着穷日子”。如何把地理优势转化为发展优势?公司从改善人居环境、完善旅游设施、创新乡村治理三个层面推进。在“住”的层面,着力让村容村貌“靓起来”。投入资金帮助建成党群服务中心,帮助定点帮扶地区村民改墙、改厨、改厕、改圈等,整治成果惠及全体村民。在“游”的层面,着力让乡村文旅“热起来”。立足甘孜州“全域旅游”发展思路,投入资金打造“彩云牧场”牧旅融合项目,新建洛戈梁子观景台,配套停车场、特产展示区、简易餐饮点。在“治”的层面,着力让乡村环境“好起来”。创新设立积分超市,开展环境卫生、文明家庭评比,积分可以兑换生活用品,激发群众参与热情。推进“人居环境整治百日攻坚”行动,清理杂物、规范垃圾收集。

  看病有依靠、念书有指望,让美好生活有底气。高原牧区生产生活条件艰苦,如何牢牢守住不发生规模性返贫致贫底线?公司从医疗、教育、应急三个维度,用心用情用力把温暖传递到群众最需要的地方。在“医”的维度,着力让村民看病有依靠、冷暖有人问。长期设立专项医疗救助基金,为当地突发重特大疾病、医保报销后自付费用过高的困难群众提供兜底保障。在“教”的维度,着力让孩子上学有盼头、成长有关爱。长期设立助学基金和励志奖学金,对当地学生给予阶梯式奖励。在“安”的维度,着力让群众生产、生活有保障。不定期开展“微心愿”点亮行动,驻村干部通过走村入户,为定点帮扶地区群众送去图书、文具和公司职工捐赠的衣物。在春季融雪性洪水夜袭村庄时,与村民一起开沟导流,努力守护群众生命财产安全。

  增强群众自我发展的内生动力

  多年来,公司认真履行社会责任,充分利用定点帮扶地区的资源禀赋,着力改善群众生产生活条件,不断增强群众自我发展的内生动力。

  牧民腰包更鼓了,增收渠道越来越宽。实施牦牛出栏激励政策当年,仅洛戈二村一地就有60余户牧民享受补贴,户均增收3000元。截至目前,全县累计发放补贴惠及3000余户牧民。同时,依托公司品牌影响力,多措并举拓宽甘孜农特产品销售渠道,推动牦牛肉、高原青稞面等“土特产”走出川西、进入成都市场,累计带动农特产品销售130余万元。从“产”到“销”,牦牛从牧民手中“压箱底的资产”变成了“能变现的活钱”。草场压力减轻了,牧民腰包鼓起来了,实现了生态保护与增收致富双赢。

  村容村貌更美了,宜居水平越来越高。完成“五改三建”综合整治后,洛戈二村新建的党群服务中心集会议、阅读、儿童活动功能于一体,已成为村里最热闹的地方。洛戈梁子观景台建成后成为热门打卡点,村里的人参果饼干、牦牛肉干有了就近的销售窗口,村民吃上了“旅游饭”。积分超市和“人居环境整治百日攻坚”行动让村道变干净了、院落变整洁了,洛戈二村连续2年获评甘孜州乡村振兴“双百工程”精品村、成效显著村。

  群众心里更暖了,村民生活越来越好。医疗救助基金累计为95名生病群众带去了温暖,有效阻断因病致贫返贫风险。“曙光添翼”助学基金为13名大学生照亮了求学路,其中3人已经毕业并返乡就业。公司职工与定点帮扶地区学生建立长效帮扶关系,孩子们亲切地称他们“成都的叔叔阿姨”。驻村干部与村民们一起共克时艰、守护家园,村民口中的一声“卡卓”(藏语意为“谢谢”),是对公司帮扶工作最珍贵的认可。

  帮扶工作塑形又铸魂

  通过多年来的帮扶工作,公司积累了宝贵的经验和启示。

  一是坚持党建引领,使帮扶力量扎根基层一线。驻村干部必须坚持扎根一线,牢固树立和践行正确政绩观,通过学藏语、交朋友、建项目,从“外地人”变“自家人”。实践证明,只有一件接一件地办好暖心实事,才能赢得群众认可。

  二是坚持“造血”导向,把产业增值收益留在群众手中。乡村振兴关键在产业振兴。公司始终坚持以“造血”替代“输血”,完善“出栏激励+保底收购+品牌赋能”的全链条帮扶体系。只有把帮扶资源转化为当地群众的经营性收入,才能激活乡村全面振兴内生动力。

  三是坚持因地制宜,把企业理念变为帮扶智慧。“宽”在须学习运用“千万工程”经验,加强与地方政府、其他帮扶企业的沟通协作,全力服务乡村全面振兴;“窄”在须从“小切口”精准发力,下足绣花功夫,切实把各项帮扶举措落到实处。唯有如此,才能使帮扶工作既塑形又铸魂,经得起实践、人民、历史检验。

  未来,公司将以服务乡村全面振兴为己任,依托自身优势扎实践行社会责任,推动常态化帮扶工作取得新成效。

  (作者单位:四川中烟工业有限责任公司党建工作部)

(责编:田旭)

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